Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. РОЛЬ ИНСТИТУТА ОБРАЗОВАНИЯ В СОВРЕМЕННОМ
ОБЩЕСТВЕ 7
Феномен образования. Характеристика института образования 7
Функции института образования 22
Эволюция форм образовательного института 30
Репродуктивное образование - важный фактор стабилизации института образования 41
1.5. Актуальные цели, задачи и роль образования в эпоху
информационной цивилизации 50
ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЯ ИЗУЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ИНСТИТУТА 65
2.1. Макро-, мезо- и микро- уровни изучения образовательного института 65
2.2 Роль образования в удовлетворении и формировании общественных
и индивидуальных потребностей 78
Образование как общественное благо 85
Эффективность образования и ее институциональное измерение 97
Финансирование и инвестирование в сфере образования 115 ГЛАВА 3. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
В УСЛОВИЯХ СТАНОВЛЕНИЯ КРЕАТИВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 136
3.1 Особенности рынка образовательных услуг в сфере среднего
общего образования 136
3.2 Возможности использования инструментов маркетинга в
изучении образовательных услуг и управлении их реализацией 152
3.3 Методика анализа информации рынка услуг креативного
образования 167
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 186
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 192
ПРИЛОЖЕНИЯ 204
Введение к работе
В период переходной экономики, когда многие социально-экономические институты, обеспечивающие общественную стабилизацию, коренным образом изменяются, проблемы образовательной сферы становятся особенно актуальны. Образование не только обеспечивает стабильность общества, но и является источником и регулятором его развития. Поэтому от состояния данной сферы во многом зависит, как и в каком направлении будут происходить общественные изменения, какие аспекты современной жизни будут сохранены и стабилизированы, а какие - упразднены и отброшены.
Сущность института образования в обществе - направленное формирование человеческого капитала общества, закладывание основ для последующей общественной деятельности во всех сферах экономики. Социальную задачу образовательного института не могут выполнить другие, не менее важные в личностнообразовательном значении, но выполняющие иные функции социальные институты. Семья, религиозные и духовные организации, профессиональные объединения оказывают важное обучающее воздействие, но они не способны координировать свои усилия на уровне общества, приоритеты достигаемых ими целей различны.
Задавать стратегические образовательные цели, соответствующие текущему уровню общественного развития и отражающие тенденции этого развития, обеспечивать и защищать автономность и свободу отдельных образовательных учреждений, обеспечивать координацию всего многообразия субъектов образования и мобилизовывать для этого достаточный масштаб ресурсов можно лишь на государственном уровне. В то же время постановка государственных образовательных целей не может осуществиться без учета условий окружающей среды и потребностей самих субъектов образования. Достижение этих целей значительно затрудняется, если те, кто непосредственно осуществляют образовательные процессы, находятся в неблагоприятных условиях и не
заинтересованы в конечном результате. Конец XX века убедительно доказал, что эффективная реализация целей образования возможна лишь в конструктивном сочетании общественных, индивидуальных и организационных усилий.
Целью настоящей диссертационной работы является разработка концепции институциональной эффективности образования, практических способов ее повышения, методов и процедур оценки.
В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие задачи:
Разработка теоретических и методологических принципов институционального анализа образования, разработка понятийного аппарата, позволяющего определить комплексный результат деятельности образовательного института и преодолеть ограниченность разделенных подходов отдельных наук.
Анализ сущности и форм института образования, его социальной и экономической роли, динамики исторического развития, социальной результативности образования.
Выявление потенциальных возможностей, механизмов и тенденций саморазвития образовательного института.
Определение эффективности института образования для достижения общественного, организационного и индивидуального результата, качественная оценка параметров таких результатов.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем: О На основании авторского определения института образования как специфического процесса нематериального производства, распределения и накопления человеческого капитала, выявлены внутренние противоречия образовательной сферы, причины и возможности их разрешения.
О На основании определения образования как общественного блага с широким спектром полезности, определены формы, закономерности и проблемные области репродуктивной образовательной системы.
О На основании авторского определения образования как социального института, формирующего мотивационный комплекс индивидуальной деятельности, впервые проанализированы особенности и потенциальные возможности креативной образовательной системы, условия ее формирования и позитивное значение в условиях кризиса.
О Впервые с позиции двух основных институциональных форм образования: репродуктивной (воспроизводящей, осуществляющей функцию стабилизации общества) и креативной (осуществляющей функцию развития общества), проведен анализ исторической, социальной и экономической динамики развития института образования, условия перехода от репродуктивного к креативному образованию.
О Впервые разработано понятие институциональной эффективности репродуктивного и креативного образования.
О Разработана методологическая основа социально-экономического анализа мотивации в образовательной системе, рассмотрена специфика применения маркетинга в условиях репродуктивного и креативного образования.
О Впервые разработана система оснований, возможностей и ограничений в применении маркетинговых методов для реализации креативного образования в современных условиях, предложены некоторые виды маркетинговых стратегий.
О Впервые разработана типология субъектов образования, методика анализа мотивационной сферы субъектов образования как основы развития креативного образования.
Практическая значимость работы заключается в возможности применения разработанных и проверенных на практике методик:
^ классификации образовательной сферы по репродуктивному и креативному параметрам,
анализа организационного потенциала саморазвития учебных заведений и диагностики возможностей для изменения структуры потребностей учащихся для последующего формирования перспективных потребностей обоих групп,
разработки конкретных рекомендаций продвижения образовательных услуг в условиях развивающегося рынка и переориентации стратегии образовательных учреждений на креативные основания деятельности.
Методологической основой институционального анализа образования стало сочетание теорий общественных институтов, отраженных в структурно-функциональном анализе Т.Парсонса, теории социальных фактов Э.Дюркгейма, теории экономического институционализма Т.Веблена и Д.Норта, экономической трактовки нематериальной сферы Э.Кэннана. Эмпирической базой диссертационной работы стали исследования системы образования, проведенные Э.Д.Днепровым в рамках подготовки образовательной реформы, С.Г.Вершловским и М.Г. Поташником в Санкт-Петербурге и Москве, а также исследования автора данной работы в области экономического непрерывного образования в школах Санкт-Петербурга.