Содержание к диссертации
Введение 4
ГЛАВА 1. Общая характеристика подготовки кадров исследовательского
уровня
Основные понятия и подходы к концепции образования в странах Запада. Классификация образовательных концепций 8
Зарубежная практика подготовки кадров высшей квалификации: опыт США, Японии, Франции, Германии 17
Сущность системы профессионального образования исследовательского уровня
1.3.1.Основные понятия, определения, принципы
системы 28
1.3.2.Цели и задачи системы, ее элементы 40
1.4. Формирование проблемного поля и постановка частных задач
для оценки федеральной, региональной и отраслевой потребности
в кадрах высшей научной квалификации 45
Выводы 53
ГЛАВА 2. Характеристика и анализ Российской ситуации в области подготовки кадров исследовательского уровня 2.1. Исследование состояния и проблем развития системы
подготовки научных кадров в России и Санкт-Петербурге 55
2.2.Трансфер «Наука - образование». Формирование сети базовых
научных организаций для подготовки научных кадров 70
2.3.Модели роста экономики с использованием человеческого
капитала 78
2.4.Социально-экономическая эффективность и качество
послевузовского профессионального образования 90
з
Выводы 103
ГЛАВА 3. Разработка прогнозных моделей развития сферы образовательных услуг исследовательского уровня
3.1. Разработка принципов и классификация методов планирования
и прогнозирования 104
Финансовый и организационный механизмы образования исследовательского уровня в краткосрочном периоде 112
Построение моделей планирования и прогнозирования потребности в кадрах исследовательского уровня 125
Выводы 159
Заключение 163
Список литературы 165
Приложения
Приложение 1 173
Приложение 2 184
Приложение 3 206
Приложение 4 212
Введение к работе
Императивом XXI века является первостепенная значимость науки для социально-экономического развития и роста благосостояния населения всех стран современной цивилизации. Наука пронизывает все сферы деятельности современного общества, являясь универсальным фактором социально-экономического развития и оказывая огромный мультипликативный эффект на все отрасли народного хозяйства. В условиях НТП наукоемкость производства товаров и услуг имеет тенденцию к постоянному росту. Именно поэтому сохранение и развитие научного потенциала России входит в число важнейших приоритетов страны.
Послевузовское профессиональное образование является последним и самым высоким образовательным цензом в системе образования РФ. Это образование исследовательского уровня, которое позволяет достичь высшей научной квалификации. Развитие и качество этого элемента образовательной системы определяет направление развития общества, поскольку кадры высшей научной квалификации определяют направления и приоритеты науки и культуры, способствуют конкурентоспособности страны на мировом рынке и ее безопасности. Мировая практика свидетельствует сегодня о быстрых темпах развития наукоемких технологий, новых научных направлений, требующих от научных кадров компетентности и постоянного обновления знаний.
Социально-экономические реформы в стране произвели значительные изменения, затронув и сферы науки и образования, финансирование которых значительно сократилось по сравнению с предреформенным периодом. Произошло падение престижа ученого, сокращение научных исследований, снизилась численность работников, занятых научными исследованиями, исчезают научные школы.
В настоящее время необходим поиск решений, которые позволят создать механизмы воспроизводства потенциала высшей школы как одного из основных источников кадров высшей научной квалификации.
Проблемами сохранения и развития интеллектуального потенциала страны, управлением научно-исследовательской деятельностью занимались многие отечественные ученые, такие как В.В.Балашов, С.В.Валдайцев, Г.М.Дибров, Е.В.Егоров, Е.Н.Жильцов, В.В.Качак, Е.В.Калинкин, Ю.М.Каныгин, В.Ю.Кокоров, А.К.Казанцев, Л.Е.Миндели, В.Н.Прокудин, С.В.Пирогов, К.Ф.Пузыня, Я.В.Радченко, Б.М.Смирнов, А.Н.Цветков, Е.Шукшунов и др.
Вместе с тем, вопросы, связанные с послевузовским образованием рассмотрены недостаточно. Отсутствует терминологическая ясность и самостоятельное нормативно-правовое обеспечение этой сферы образовательных услуг: смешиваются понятия последипломного (дополнительного после получения дипломов бакалавра, специалиста, магистра) образования и послевузовского, которое должно рассматриваться как по времени его получения (после высшего), так и с учетом его качественных характеристик - исследовательского характера образования и наличия института соискательства ученых степеней.
Недостаточно проработаны вопросы, связанные образовательным стандартом в области послевузовского образования, оценкой научных приоритетов в разрезе направлений и научных специальностей, мотивацией воспроизводственных процессов подготовки кадров высшей научной квалификации в высшей школе. Каждый из этих вопросов требует отдельного анализа.
В данном исследовании основное внимание уделяется системному подходу к послевузовскому профессиональному образованию высшей школы, оценке социально-экономической эффективности, планированию и прогнозированию численности обучающихся в системе послевузовского образования.
В этой связи целью диссертационной работы является изучение закономерностей развития и совершенствование профессионального образования на исследовательском уровне.
Для достижения указанной цели в работе были поставлены и решены следующие основные задачи:
исследование мирового опыта и тенденций развития подготовки кадров научной квалификации, анализ возможности использования опыта наиболее эффективных в экономическом отношении стран,
анализ федеральной и региональной (на примере г.Санкт-Петербурга) ситуации в области подготовки кадров высшей научной ситуации;
исследование влияния образования в моделях роста экономики с учетом человеческого капитала,
разработка методов прогнозирования региональной и отраслевой потребности подготовки вузами кадров высшей научной квалификации,
разработка методов оценки социально-экономической эффективности послевузовского профессионального образования высшей школы.
Предметом исследования выступает подготовка кадров высшей научной квалификации в высшей школе РФ.
Объектом исследования являются вузы РФ.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют классические и современные работы ученых отечественной и зарубежной социальной и экономической теорий, Законы РФ, данные Госкомстата России, данные Всемирного банка - индикаторы развития (World Development Indicators-2001). В работе использованы методы логического, статистического, системного анализа, методы оптимизации, экономико-математического моделирования, экспертных оценок.
Научная новизна исследования заключается в следующем.
Предложен системный подход к послевузовскому профессиональному образованию, как к самостоятельной сфере образовательных услуг, требующей нормативно-правового, организационного и финансового регулирования. Определены основные принципы формирования, цели и задачи, структурные и функциональные элементы системы, проблемное поле.
Предложена модель оценки социально-экономической эффективности образовательных услуг системы послевузовского профессионального обра-
зования.
Предложена модель выбора индивидом послевузовского образования на основе показателей качества образовательных услуг вузов.
Предложена модель оценки уровня оплаты труда выпускников системы послевузовского профессионального образования.
Предложены системные принципы прогнозирования.
Предложены модели планирования и прогнозирования численности кадров высшей научной квалификации.
Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности комплексного решения подготовки кадров высшей научной квалификации. Результаты проведенных исследований могут быть использованы для разработки рекомендаций по программам сохранения и развития интеллектуального потенциала высшей школы России.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались на конференциях молодых ученых-экономистов Санкт-Петербургского государственного университета в 2000, 2001, 2002 г.г., на научно-практических конференциях студентов и аспирантов Санкт-Петербургской инженерно-экономической академии "Менеджмент и экономика в творчестве молодых исследователей" в 2000 г., "Современные проблемы экономики и управления народным хозяйством" в 2001г.
Основные результаты и рекомендации автора исследования нашли отражение в в проекте № 126 «Исследование и разработка концепции непрерывного профессионального образования на исследовательском уровне (послевузовское профессиональное образование) с целью сохранения и развития интеллектуального потенциала системы образования» по программе: «Государственная поддержка региональной научно-технической политики высшей школы и развитие ее научного потенциала» на 2001 г.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, списка использованной литературы и приложений.