Введение к работе
Актуальность исследования во многом вызвана глубоким социально-экономическим кризисом, повлекшим за собой резкое уменьшение государственного финансирования, моральный и физический износ материально-технической базы, снижение качества ресурсов вузов как организаций сферы услуг. В современных рыночных условиях значение образования увеличивается вместе с ростом влияния человеческих ресурсов. Роль знаний в экономическом развитии общества стремительно возрастает, опережая значимость средств производства и природных ресурсов. Физический капитал в современной экономике по оценкам Всемирного банка формирует 16% общего объема богатства каждой страны, природный - 20%, а человеческий капитал - 64%. В Японии и Германии доля человеческого капитала составляет до 80 % национального богатства. В этих и других развитых странах ценности создаются, в первую очередь, за счет использования нововведений - применения знаний на практике, т.е. инновационного управления качеством ресурсов.
Современная экономика России все больше приобретает черты экономики сервисного типа. Это подтверждается ростом объемов производства услуг и повышением их доли в структуре ВВП. Согласно официальным статистическим данным, в 1990 году 604% ВВП приходилось на производство товаров, в то время как на производство услуг - 32,6%. В 1995 г. производство услуг, куда входит высшее образование, в структуре ВВП стало преобладающим (51,4%); за период 1995 -2003 гг. оно увеличилось до 53%, а производство товаров сократилось с 41,0% до 35,1%.
При этом система высшего образования перестала соответствовать структурным изменениям в экономике, все чаще не в состоянии качественно и полностью удовлетворить ее спрос на кадры высшей квалификации. Это требует по-новому организовать работу системы образования, где тоже активизируется инновационное управление качеством вузовских ресурсов.
Актуальность исследования инновационного управления качеством ресурсов вузов также обусловлена:
постоянно обновляющейся номенклатурой стандартов образовательных услуг;
возрастанием роли информационных и интеллектуальных ресурсов (программ и учебных планов), сопровождающих образовательные услуги и имеющих собственное инновационное значение;
необходимостью непрерывной модернизации ресурсов вузов (особенно в сфере информатизации);
ежегодным обновлением стандартов качества при подготовке специалистов и отбором профессорско-преподавательского состава;
появлением новых видов инновационных методов и систем управления вузом, сопутствующих усилению его рыночной конкурентоспособности;
изменением физических границ экономических систем образования, глобализацией и международной стандартизацией программ, обменом опытом и студентами между вузами разных стран, что в Европе обозначено качественными ориентирами Болонского процесса.
Состояние изученности проблемы. Инновационное управление качеством
горонняя про-СОС. НАЦИОНАЛЫ.- ~ ,
БИБЛИОТЕКА С. Петер J
ffbfffj
ресурсов в российских вузах чрезвычайно расі
блема, объединяющая в себе ряд направлений и аспектов исследований на стьпсе различных наук: экономики, управления, инноватики, системного подхода и др. Этим проблемам в современной литературе, как зарубежной, так и отечественной уделяется значительное внимание.
Степень разработанности проблемы по ряду аспектов достаточно основательна. Первыми крупнейшими теоретиками инновационных процессов чаще признаются И. Шумпетер и Н.Д. Кондратьев, хотя можно выявить немало инновационных моментов и в трудах более ранних экономистов. По И. Шумпетеру, норма здоровой экономики - в динамическом неравновесии, вызванном деятельностью новатора-предпринимателя и цель инновации - повысить отдачу на вложенные ресурсы. По Н.Д. Кондратьеву, динамика экономической структуры общества чутко реагирует на базовые нововведения (ключевые изобретения), влекущие за собой реализацию вторичных, модернизирующих экономику социально-экономических нововведений. Вопросы инновационного управления качеством ресурсов за рубежом изучаются весьма глубоко и обстоятельно, как в теоретическом, так и в конкретно-экономических аспектах. Эти проблемы исследуются в трудах Х.Г. Барнетта, Д. Бернала, С. Винтера, Р. Данкана, Д. Доси, П.Ф. Друкера, М. Касгельса, А. Кляйна, К. Левина, Г. Меньша, Р. Нельсона, К. Павитта, Э.М. Роджерса, Н. Розенберга, Б. Твисса, Р. Фостера. К. Фримена, Д. Хейга и др.
Стимулами, движущими силами для инновационного управления качеством ресурсов современного вуза могут стать:
усиление адаптации к изменениям целевых потребностей людей (как потребителей услуг вузов);
курс на лидерство в выборе новых направлений развития раньше своих конкурентов;
высвобождение предпринимательского потенциала сотрудников, активизация индивидуальной инициативы преподавателей и студентов;
рациональное (и во многом инновационное) руководство для соединения различных подходов в единую стратегию (и ее концепцию), по сути - для инновационного управления качеством ресурсов вузов.
Методологические и методические аспекты управления инновациями в системе качества вузовских ресурсов исследованы такими российскими учеными как А.В.Алферов, Г.А. Балыхин, Н.В. Войтоловский, А.А. Воронин, Т.В. Га-бай, В.В. Глухов, Е.А. Горбашко, А.П. Ефремов, В Г. Кинелев, Ю.В. Кузнецов, Е.Б. Куркин, О.П. Литовка, А.П. Лунев, В.Р. Окороков, В.В. Окрепилов, А.Н. Петров, Е.И. Рыбнов, А.Я. Савельев, В.Н. Соловьев, А.И. Субетто, В.А. Садовничий, Л.С. Тарасевич, А.Н. Тихонов, В.М. Филиппов, В.Е. Шукшунов и др. Именно инновационному управлению качеством ресурсов вузов посвящается все больше фундаментальных исследований.
Предметом исследования определены экономические отношения, возникающие в процессе инновационного управления качеством ресурсов вузов.
Объектом исследования являются ресурсы вузов.
Целью исследования является решение важной экономической и научной проблемы, связанной с разработкой теоретико-методологических и методических основ научно-обоснованного инновационного управления качеством ре-
сурсов вузов, как организаций сферы услуг с выходом на конкретные методические рекомендации по организации такого управления, рациональному использованию собственных ресурсов и вовлечению их в процесс оказания образовательных услуг.
В соответствии с целью, избранным предметом и объектом исследования были поставлены и решались следующие основные задачи:
исследование состояния и тенденций в управлении качеством ресурсов в вузах;
определение методологии, раскрытие цели, сущности и принципов инновационного управления качеством ресурсов вузов как сферы услуг в современных рыночных условиях;
рассмотрение сущности, целеполагания и принципов инновационного управления качеством ресурсов в вузах;
исследование экономических категорий и основополагающих принципов управления качеством ресурсов;
обоснование современных тенденций, макроэкономических составляющих и особенностей инновационных преобразований в управлении качеством ресурсов вузов;
анализ организационно-экономического механизма обеспечения качества и обоснование необходимости и целесообразности инновационного управления качеством ресурсов в вузах;
обоснование необходимости и возможности использования бенчмаркин-га в управлении качеством ресурсов вузов;
определение необходимости модернизации ресурсов вузов как фактора эффективного развития сферы услуг;
выявление объективных и субъективных особенностей в управлении качеством ресурсов вузов в условиях рыночной экономики;
обоснование структуры инновационных механизмов управления качеством ресурсов вузов;
разработка основных подходов к построению статистического учета ресурсов вуза;
разработка инновационных стратегий управления инвестиционными ресурсами и внебюджетными средствами вузов;
создание инновационных моделей предпринимательства образовательных учреждений;
- разработка инновационно-организационных методов и подходов к
управлению качеством ресурсов вузов;
- разработка методики формирования Программы инновационного разви
тия вуза, управления качеством ресурсов университетских комплексов и в сис
теме непрерывного многоуровневого образования.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения и списка литературы из 429 источников. Она изложена на 426 страницах машинописного текста, включает таблицы и рисунки, в которых отражены необходимые для анализа и расчетов информационные данные, а также показатели, полученные в процессе самого диссертационного исследования.
