Введение к работе
Актуальность темы диссертации. Макроэкономическая нестабильность в России наиболее ощутимо затронула инвестиционную сферу, что проявляется в сокращении абсолютного объема накоплений, существенном падении их доли в национальном доходе; уменьшении прибыли предприятий, направляемой на расширение производства.
Восстановление экономического роста требует значительного объема инвестиционных ресурсов, причем наиболее эффективным является привлечение средств в форме прямых инвестиций в основные производственные фонды, а также совершенствование существующих методов и механизмов управления инвестиционной деятельностью как на федеральном, так и на региональном уровне управления.
Мультивариантность подходов и решений выдвинутой проблематики подтверждает необходимость исследований в данной области для поиска новых эвристических и эмпирических аспектов формирования и развития системы управления инвестиционной деятельностью в регионе.
В данной работе автор использовал кластерный подход для совершенствования методов и механизмов формирования и развития системы управления инвестиционной деятельностью в регионе.
Актуальность проведенного исследования определяется потребностью в научно-методических разработках и практических рекомендациях по повышению эффективности управления инвестиционными потоками и бизнес-процессами в регионе в условиях научно-технического прогресса и наличия высококонкурентной среды, предполагающей активное позиционирование территории в российской и мировой экономических системах.
Степень изученности проблемы. Вопросы инвестиционной деятельности экономических субъектов отражены во множестве научных работ и монографий таких известных специалистов, как Д. Милль, К. Маркс, М.И. Туган-Барановский, К. Виксель, Д. Кейнс, Г. Кассель, Й. Шумпетер, Д. Робертсон, Р. Харрод, Э. Хансен, Г. Бирман, C. Шмидт, И. Бланк, Ю. Блех, У. Гетце, В.В. Бочаров и др.
Вопросам организации и управления инвестиционной деятельностью в современной российской экономике, как на федеральном, так и на региональном уровне управления посвящены научные труды и публикации: Л.И. Абалкина, В.С. Анохина, В.М. Аньшина, А.А. Водянова, С.Ю. Глазьева, Ф.Ф. Глисина, А.А. Дагаева, С.С. Дзарасова, Ю.В. Егоровой, А.Ю. Егорова, А.А. Збрицкого, Т.А. Ивчик, А.Б. Идрисова, А.Е. Когута, С.А. Лочана, Д.С. Львова, В.Е. Маневича, Е.В. Попова, Я.М. Уринсона, Д.В. Шопенко и др.
Несмотря на многообразие исследований, направленных на разработку методологических подходов, средств, методов и механизмов управления инвестиционной деятельностью, научную разработанность данной проблематики нельзя признать достаточной. Для практической реализации стоящих перед российской экономикой задач необходим комплексный анализ системы управления инвестиционной деятельностью, процесса формирования и развития инвестиционного потенциала территорий, выявление основных тенденций инновационного развития и трансформации инвестиционных потоков и бизнес-процессов, прогноз и разработка методов принятия обоснованных инвестиционных решений.
Особенно актуальным при этом является разработка механизмов кластерного управления инвестиционной деятельностью в регионе и межкластерного ресурсообмена при распределении инвестиционного потенциала региона и организации взаимодействия его участников - институциональных. Производственных и социально-экономических комплексов.
Целью исследования является разработка методических подходов к управлению инвестиционной деятельностью в регионе на основе использования возможностей кластерного подхода и механизма кластерного управления инвестиционными потоками и бизнес-процессами в регионе. Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
определить современные условия управления инвестицонной деятелньостью в регионе и раскрыть приоритетные направления ее развития;
охарактеризовать сущность системы управления инвестиционной деятельностью в регионе и роль инноваций в ее фоормировании и развитии с учетом зарубежного опыта;
обосновать необходимость использования кастерного подхода в качестве инструмента симулировнаия инновационной активности в системе управления инвестиционной деятельностью региона;
предложить механизм кластерного управления инвестиционной деятельностью в регионе;
раскрыть приоритетные направления развития системы управления инвестиционной деятельностью в регионе;
разработать программу управления инвестиционной деятельностью в регионе, использующую возможности кластерного подхода;
предложить инновационный механизм организации управления инвестиционной деятельностью в регионе на основе кластерного подхода;
оценить эффективность формирования и развития системы управления инвестиционной деятельностью в Нижегородской области.
Объектом исследования является система управления инвестиционной деятельностью в регионе.
Предметом исследования являются теоретические и методические вопросы развития системы управления инвестиционной деятельностью в регионе и совершенствования методического обеспечения инвестиционных потоков и бизнес-процессов за счет использования возможностей кластерного подхода и механизма межкластерного ресурсообмена.
В процессе обработки материалов применялись методы системного, сравнительного, статистического, балансового, комплексного, программно-целевого и структурно-функционального анализа, а также сравнения, обобщения, аналогии и методы экспертных оценок.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили фундаментальные работы в области управления инвестиционной деятельностью. Использовались труды российских и зарубежных ученых и специалистов, специальная инструктивная, методическая и справочная литература, материалы периодической печати и Интернет-ресурсы. Исследование выполнялось с учетом нормативных документов по проблемам управления инвестициями, включая законодательство РФ, Нижегородской области, документы ряда министерств и ведомств.
Эмпирической базой работы послужили статистические и аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства регионального развития РФ, Министерства экономики Нижегородской области, Министерства инвестиционной политики Нижегородской области, Института экономики переходного периода, Института экономических исследований.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии теории и практики управления инвестиционной деятельностью в регионе на основе использования возможностей кластерного подхода и качественного улучшения инвестиционных бизнес-процессов при повышении эффективности взаимодействия их участников и организации рационального межкластерного ресурсообмена. В частности:
1. Определены современные условия управления инвестиционной деятельностью в регионе, комплексное изучение которых позволило раскрыть роль инновационной составляющей при определении приоритетов инвестиционного обеспечения реализуемых его участниками проектов и программ. Обоснована необходимость использования кластерного подхода в качестве инструмента стимулирования инновационной активности в системе управления инвестиционной деятельностью региона.
2. Предложен механизм кластерного управления инвестиционной деятельностью в регионе, в основе которого лежит диверсификация инвестиционных потоков его участников и распределение инвестиционного потенциала по уровню прибыльности, конкурентоспособности и социальной значимости территорий (кластеров). Специфической особенностью предложенного механизма является интеграция государственных и рыночных инструментов управления при одновременном создании свободного рынка инвестиционных ресурсов и переходе на новые организационные формы, экономические методы и современные технологии управления инвестиционной деятельностью в регионах.
3. Раскрыты приоритетные направления развития системы управления инвестиционной деятельностью в регионе, к основным из которых относятся: содействие в развитии объектов, привлекательных для инвестиций; развитие инвестиционной инфраструктуры; повышение эффективности процессов взаимодействия государственных органов с частными инвесторами; реализация мероприятий по снижению инвестиционных рисков.
4. Разработана программа управления инвестиционной деятельностью в регионе, использующая возможности кластерного подхода и ориентированная на осуществление качественных изменений в инвестиционных потоках и бизнес-процессах его участников. В основе предложенной программы лежит совместное использование алгоритма кластеризации и программно-целевого подхода к формированию, оценке и распределению инвестиционного потенциала его участников.
Практическая реализация предложенной программы позволяет: обеспечить разработку и реализацию инновационных проектов; развитие системы трансфера технологий; обеспечение условий для формирования новых технологических платформ в экономике региона; содействие ускоренному развитию сектора исследований и разработок; формирование и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере инновационной деятельности.
5. Предложен инновационный механизм организации управления инвестиционной деятельностью в регионе на основе кластерного подхода, основным участником которого является Совет кластера, в который должны входить представители от основных участников инвестиционной деятельности; представители регионального правительства; базовых инновационных компаний, производящих ключевые товары; маркетинговых посредников; связанных организаций; логистических предприятий. Предлагаемая структура позволит более эффективно реализовать проекты разработки, производства и вывода на рынок инновационных товаров и технологий, расширить границы рынка, получить конкурентные преимущества.
6. Дана оценка эффективности формирвоания и развития системы управления инвестиционной деятельностью в Нижегородской области. Раскрыты основные направления формирования и развития инвестиционных кластеров инновационного типа, а также предложен механизм межкластерного ресурсообмена в Нижегородской области.
Достоверность научных положений, выводов и практических рекомендаций основывается на теоретических и методологических положениях, сформулированных в исследованиях отечественных и зарубежных специалистов, на анализе статистической и фактологической информации.
Практическая значимость и апробация результатов исследования. Использование концептуальных положений, методологических основ и научно-практических рекомендаций диссертации будет способствовать успешному стратегическому развитию исследуемого региона и других субъектов РФ с усилением их роли в национальной экономике и завоеванием ведущих позиций на внешнем рынке.
Основные выводы и положения диссертации могут быть использованы органами федерального и регионального управления при разработке программных материалов, внутрироссийских нормативно-правовых актов, регулирующих инвестиционную сферу, а также при подготовке соглашений, определяющих условия взаимодействия экономических субъектов и органов законодательной и исполнительной власти различных уровней.
Материалы диссертации могут использоваться также в учебном процессе и исследованиях по проблемам организации и управления инвестиционной деятельностью как на федеральном, так и на региональном уровне управления.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 17 статей общим объёмом 3,35 п.л., в которых отражены основные результаты исследования, в том числе 3 работы общим объемом 0,85 п.л. из перечня изданий, рекомендуемых ВАК.