Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Состояние и проблемы лизинговой
деятельности в условиях рыночных отношений 9
1.1 .Экономическая сущность и роль лизинга
в развитии рыночной экономики 9
Опыт использования лизинга в строительстве 18
Проблемы и тенденции развития лизинговой деятельности
в России и ее государственного регулирования 30
Глава 2. Государственное воздействие на
лизинговую деятельность в строительстве 45
Нормативно-правовая база государственного регулирования лизинга как специфической формы экономической деятельности 45
Анализ бюджетных возможностей государственной поддержки лизинговой деятельности в строительстве 62
Управление рисками при осуществлении и регулировании лизинговой деятельности в сфере
строительства России 80
Глава 3. Пути повышения эффективности
лизинговой деятельности в строительстве 95
Совершенствование нормативно-правовой базы государственного регулирования лизинговой деятельности 95
Организационно-экономические механизмы привлечения и повышения эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств для осуществления лизинговой деятельности в строительстве 107
Методические подходы к оценке экономической эффективности кредитования лизинговой
деятельности в строительстве 129
Заключение 147
Литература 148
Введение к работе
Выход российской экономики из кризисного состояния, имевшего место в начальный период рыночных реформ, и переход на траекторию экономического роста обострили проблему адекватности производственного потенциала задачам дальнейшего экономического подъема. Ограниченные инвестиционные возможности производственных предприятий не позволяют в ближайшие годы рассчитывать на обновление имеющегося технологического оборудования, физический и моральный износ которого приводит к явному противоречию требованиям научно-технического и технологического прогресса.
В этих условиях приходится опираться на более доступные источники и механизмы обеспечения потребностей российских предприятий в современном производственном оборудовании. Как свидетельствует мировой, а частично и отечественный опыт последних лет, эффективным инструментом инвестирования в приобретение основных средств производства способен стать лизинг оборудования как одна из разновидностей аренды, предоставляющая ряд преимуществ и арендодателям, и арендаторам.
Особое значение имеет лизинг как перспективное направление
финансовой поддержки инвестиционных процессов в форме
долгосрочного кредитования строительных организаций. Анализ
состояния строительной отрасли свидетельствует о наличии
настоятельной потребности строительных организаций России в
обновлении основных средств производства. Частичному решению
проблемы технического перевооружения предприятий
строительной отрасли может способствовать всемерное использование лизинга.
Успешному использованию лизинга в строительном комплексе России препятствует не только неразвитость лизинговых
4 отношений, но и недостаточный уровень научной разработки методов государственного регулирования лизинговой деятельности в условиях сложившихся в российской экономике рыночных отношений. В этом смысле приобретает актуальность проблема формирования и научного обоснования системы государственного воздействия на лизинговые процессы в строительстве, которой посвящена диссертация.
Анализ организационных, нормативно-правовых, бюджетных
возможностей государственной поддержки лизинговой
деятельности в сфере строительства и выработка соответствующих механизмов обеспечения такой поддержки способны благоприятно повлиять на развитие лизинга в строительной индустрии и повысить эффективность его использования.
Цели и задачи исследования. Главная цель диссертационной работы заключается в выработке и научном обосновании путей совершенствования организационного, нормативно-правового и экономического механизмов государственного регулирования лизинговой деятельности в целом и в строительном комплексе российской экономики — в частности, с учетом становления рыночных методов хозяйствования.
В соответствии с этой главной целью в диссертации поставлены следующие задачи:
выявить и раскрыть сущность проблем применения лизинговых форм инвестирования производственно — строительной деятельности в российской экономике посттрансформационного периода, активизации лизинговой деятельности и путей повышения ее народнохозяйственной эффективности с учетом отечественного и иностранного опыта;
установить причины недостаточного масштаба лизинговой деятельности как прогрессивной формы аренды основных средств производства — производственного оборудования, машин и механизмов в сфере строительства;
провести системный анализ совокупности таких факторов и рычагов государственного регулирования лизинговой деятельности в российском строительном комплексе, как законодательная база и нормативно-правовые установки осуществления лизинговых операций, бюджетно-административное государственное воздействие на поддержку лизинга;
определить источники риска осуществления лизинговой деятельности для лизингодателей и лизингополучателей, других участников лизинговых сделок в строительстве;
выработать основные направления совершенствования нормативно-правовых основ управления, отражающих экономическую сторону государственного регулирования лизинговой деятельности на федеральном, региональном, муниципальном уровне администрирования;
предложить механизмы государственного регулирования, позволяющие привлечь и повысить эффективность использования бюджетных и внебюджетных средств, инвестируемых в сферу лизинговой деятельности в строительстве;
разработать методические основы оценки экономической эффективности кредитования лизинговой деятельности в российском строительном комплексе с учетом баланса интересов участников лизинговых сделок.
Объектом исследования является лизинг, используемый и подлежащий использованию в российском строительном комплексе, как инструмент фондооснащения и обновления основных средств.
Предмет диссертационной работы — организационно-экономические механизмы, институты и инструменты государственного регулирования основных видов лизинговой деятельности в строительном комплексе российской экономики, функционирующей в рыночных условиях хозяйствования.
Теоретическую и информационно — методическую базу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных специалистов в области управления рыночной экономикой, инвестиционной и лизинговой деятельности и ее государственного регулирования, применения лизинга в строительстве, - таких как Абалкин Л.И., Витрянский В.В., Водянов А.А., Волков О.И., Газман В.Д., Грошев В.П., Костецкий Н.Ф., Кушлин В.И., Лебедев В.Г., Львов Д.С., Прилуцкий Л.Н., Райзберг Б.А., Ресин В.И., Степанов И.С, Фоломьев А.Н., Адаме Дж. Н., Беренс В., Контино P.M., Фрич В.Е., Хавранек П.М..
В диссертации использованы такие источники информации, как материалы Федерального агентства Российской Федерации по статистике, данные статистической отчетности по регионам, отраслям и предприятиям, использующим лизинг в области строительства, экспертные оценки, а также информационные ресурсы, размещенные в сети Интернет.
В диссертационной работе применены методы системного
анализа, прогнозирования, экономико-математического
моделирования, сравнительных оценок.
Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке обладающих непосредственной применимостью к российским организациям строительного комплекса механизмов, методов и инструментов государственного воздействия на виды и формы лизинговой деятельности в условиях развития рыночных отношений, позволяющих решать проблему инвестирования и более полного удовлетворения потребностей строительных организаций в производственном оборудовании.
К элементам новизны материалов, представленных в диссертации, относятся:
- предложения по увеличению преференций в части налога на прибыль участникам лизинговых сделок в строительстве;
разработка новых методических подходов для расчета лизинговых платежей с учетом их динамики, характерной для строительной отрасли;
предложения по оценке параметров инвестиционных лизинговых проектов с использованием соответствующих международным стандартам критериев определения эффективности;
выявление бюджетных и административных возможностей для активизации лизинга строительного оборудования;
разработка принципов воссоздания на новой основе казенных лизинговых предприятий как механизма непосредственного участия государства в лизинговой деятельности;
предложения по устранению недостатков и противоречий в российском законодательстве, регулирующем лизинговую деятельность.
Практическое значение результатов исследования состоит в возможности их использования в процессе заключения сделок с отечественными и зарубежными инвесторами и кредиторами, а также применения современных прогрессивных форм управления лизингом строительных машин и оборудования. Для органов государственного управления результаты, выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертационной работе, представляют практический интерес в возможности их учета в ходе подготовки и экономически обоснованной доработки законопроектов, нормативно-правовых документов, программных мер по совершенствованию механизмов государственного регулирования лизинговой деятельности в строительном комплексе на федеральном, региональном, муниципальном уровнях.
Результаты диссертационного исследования применимы в учебном процессе в вузах экономико-управленческого профиля.
Апробация работы и внедрение ее результатов. Материалы, представленные в диссертации, обсуждались и получили одобрение на кафедре экономики Московского экономико-лингвистического
8 института в 2004 году, использованы в учебном процессе данного института, представлены на рассмотрение в Центральный научно-исследовательский институт экономики и управления в строительстве. Отдельные результаты диссертационной работы использованы на Московском заводе тепловой автоматики, в Научном центре экономики, планирования и нормативов, а также докладывались на Пятнадцатых, Шестнадцатых и Восемнадцатых международных плехановских чтениях в РЭА им. Г.В. Плеханова в 2002, 2003 и 2005 годах.
Публикации.
Основные положения диссертационной работы отражены в 9 публикациях автора общим объемом 2,9 печатных листа.
На защиту выносятся:
обоснование необходимости государственного воздействия на активизацию лизинга строительного оборудования;
механизмы государственного регулирования лизинговой деятельности, предложения по использованию бюджетных средств и увеличению налоговых преференций для участников лизинговых сделок в строительстве;
метод расчета величин лизинговых платежей с учетом их динамики, характерной для строительной области;
методика оценки параметров инвестиционных лизинговых проектов;
принципы и механизмы непосредственного участия государства в формировании лизинговых структур в строительстве;
предложения по устранению недостатков и противоречий в российском законодательстве, регулирующем лизинговую деятельность.
