Введение к работе
Актуальность темы исследования. Повышение почвенного плодородия почв и урожайности сельскохозяйственных культур - условие роста производства сельскохозяйственной продукции. Однако такой фактор воспроизводства, как земельные ресурсы, недостаточно эффективно используется в сельскохозяйственном производстве, о чем свидетельствует рост выхода продукции с единицы пашни и сельскохозяйственных угодий в последние годы при количественном и качественном снижении земельного потенциала.
Необходимы меры, направленные на сохранение земельных ресурсов в аграрном производстве, недопущение перепрофилирования сельскохозяйственных угодий, повышение эффективности их использования с учетом перспективы их востребованности. Для увеличения продуктивности земель необходим переход на качественно новый уровень сельскохозяйственного производства, основанный на инновационных технологиях. Повышение эффективности государственного управления, его направленности на достижение конкретных целей, в т.ч. и в области землепользования, будет способствовать росту конкурентоспособности экономики и обеспечению устойчивого развития.
Актуальной проблемой является обоснование эффективных мер государственной поддержки рационального использования земли, что обусловило выбор темы исследования.
Состояние изученности проблемы. Вопросы оценки эффективности использования земли и механизмов государственного стимулирования рационального земелепользования рассмотрены в трудах отечественных и зарубежных ученых: Буздалова И.Н., Вершинина В.В., Волкова С.Н., Кудряшова В.И.. Милосердова В.В., Панковой К.И., Сагайдака Э.А., Старченко В.М., Хлыстуна В.Н. и других исследователей.
Цель и задачи исследования. Цель работы – разработка теоретических и методических положений по оценке эффективности государственной поддержки и повышению эффективности использования земли.
В связи с этим в данной работе автор ставит перед собой решение следующих задач:
– проанализировать формы и методы государственной поддержки эффективного землепользования, применяемые в России и за рубежом;
- проанализировать состояние сельскохозяйственного производства и землепользования специфического региона – Камчатский край;
- разработать различные варианты дальнейшего развития сельского хозяйства в регионе;
- оценить эффективность применяемых форм государственной поддержки в регионе, их влияние на повышение плодородия и эффективность сельскохозяйственного производства;
- с учетом требований ВТО предложить новые методы государственной поддержки эффективного землепользования, показать их апробацию на примере региона.
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, использования ими земли и получения государственной поддержки деятельности.
Объект исследования – сельскохозяйственные товаропроизводители и использование земли ими. Более глубокие исследования проводились на примере Камчатского края.
Теоретическая, методологическая и методическая основа исследования. Методологической и теоретической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых-экономистов по вопросам эффективности использования земли, государственного регулирования эффективного землепользования, развития аграрного сектора экономики, законодательные акты, программные документы.
В работе использована совокупность методов и приемов: экономико-статистического, монографического, абстрактно-логического, системного анализа и сравнений, причинно-следственных зависимостей, графического, исторического, экономико-математического моделирования.
Область исследования. Диссертационная работа выполнена в рамках п.1.2.36. «Рынок сельскохозяйственных земель: земельные отношений в аграрном секторе экономики и сельской местности», п. 1.2.32 «Государственное регулирование сельского хозяйства и других отраслей АПК» паспорта специальностей ВАК 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством.
Информационное обеспечение работы составили отчеты и статистические материалы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Камчатского Края, Росстата, постановления, решения и нормативные документы органов управления Российской Федерации, экспериментальные данные аграрных вузов и научно- исследовательских институтов Россельхозакадемии, а также материалы, собранные в результате личных наблюдений автора.
К научной новизне можно отнести следующие положения:
- систематизированы формы, методы, условия реализации государственной поддержки сельскохозяйственного производства и эффективного землепользования, предложены показатели для определения влияния государственной поддержки на эффективность производства;
- выявлены специфические особенности Камчатского края, оказывающие влияние на организацию сельскохозяйственного производства и возникшие в современных условиях тенденции ведения производства и землепользования;
- на основе анализа преимуществ и недостатков в ведении сельскохозяйственного производства в крае, эффективности осуществляемых мер государственной поддержки разработаны различные варианты дальнейшего стратегического развития края и определена потребность в основных ресурсах (земля, труд, капитал);
- выявлено влияние реализации различных направлений государственной поддержки в сельскохозяйственном производстве на эффективность производства и повышение плодородия земель; с учетом требований ВТО предложены изменения направления государственной поддержки эффективного землепользования.
Научно-практическое значение результатов исследования заключается в том, что основные положения и научные выводы имеют практическую направленность и использованы сельскохозяйственными организациями в своей деятельности, при определении параметров развития и эффективного использования земли, органами управления при определении государственной поддержки эффективного землепользования.
Отдельные теоретические и практические разработки диссертации целесообразно использовать в преподавании на экономических факультетах аграрных вузов, а также при подготовке и повышении квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций и органов управления агропромышленным комплексом.
Внедрение и апробация результатов исследования. Теоретические положения, практические результаты исследования докладывались на Всероссийских, международных, вузовских научно-практических конференциях.
Основные положения диссертации нашли отражение в 6 печатных работах, общим объемом 2,4 авт.п.л., в т.ч. 3 работы в изданиях, рекомендуемых ВАК РФ.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений.
