Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. СОСТОЯНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ П
Понятие инвестиций, их сущность, классификация 11
Роль инвестиций в развитии производственной деятельности предприятий 28
Лизинг, как форма инвестиционной деятельности 35
Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АПК ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ 48
Аграрно-экономическая характеристика Томской области 48
Материально-техническое обеспечение предприятий АПК
Томской области 67
2.3. Организация инвестиционной деятельности и развитие
лизинговых отношений в АПК Томской области 76
2.4. Оценка экономической эффективности лизинга 89
Глава 3. СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ЛИЗИНГОВОГО ФОНДА АПК
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ 109
3.1.Определение потребности Томской области в
материально-техническом обеспечении 109
3.2. Методические подходы к созданию и развитию
целевого регионального лизингового фонда АПК 120
3.3. Разработка механизма развития лизингового фонда АПК
Томской области 135
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 140
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 145
ПРИЛОЖЕНИЯ 156
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Впервые за многие годы сельское хозяйство вошло в число приоритетов национального развития страны. Основными направлениями в рамках национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» на начальном этапе 2006-2007 годы определены:
ускоренное развитие животноводства;
стимулирование развития малых форм хозяйствования;
обеспечение жильем молодых специалистов (или их семей) на селе и решение кадровых задач. В перечень инвестиционных проектов для реализации в Томской области в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК» Минсельхозом России включены четыре проекта по направлению «Ускоренное развитие животноводства»: реконструкция свинокомплекса «Сибирской Аграрной Группы», модернизация производства в ООО «Птицефабрика Томская» и 000 «Межениновская птицефабрика» и реконструкция молочных ферм в ЗАО «Овощевод». Ведется разработка проектно-сметной документации на строительство трех животноводческих комплексов на 4400 голов крупного рогатого скота в селах Ыовокусково, Ягодное, Болынедорохово Асиновского района.
Агропромышленный комплекс области в 2005 году продолжал, как и в предыдущие годы, функционировать в условиях ограниченных финансовых ресурсов, неблагоприятной инвестиционной ситуации, низкого платежеспособного спроса населения. В результате финансовое положение сельскохозяйственных предприятий по-прежнему остается сложным. На фоне усиливающегося неэквивалентного обмена между продукцией сельского хозяйства и промышленной продукцией, услугами, которыми пользуется село в процессе производственной деятельности, растет кредиторская задолженность сельскохозяйственных предприятий, медленно расширяется доступ к кредитным и финансовым ресурсам, преимущественно малых форм сельскохозяйственного бизнеса,
4 ощущается острый дефицит оборотных средств, особенно в период проведения сезонных сельскохозяйственных работ.
Решение этих задач в условиях развития процессов глобализации и предстоящего вступления России в ВТО требует принятия неотложных мер по повышению эффективности агропромышленного производства, конкурентоспособности его продукции на мировом и отечественном рынках.
Анализ показал, что ключевым фактором повышения конкурентоспособности производимой продукции выступает преодоление технического и технологического отставания России от других стран.
Наиболее актуальными задачами в этой связи становятся использование новейших технологий сельскохозяйственного производства, техническое перевооружение производства, повышение квалификации кадров, развитие рыночной инфраструктуры, ведущие к экономичному использованию ресурсов, росту производительности труда, сокращению издержек производства и увеличению объемов реализации продукции.
На международных конгрессах по ресурсосберегающим технологиям в сельском хозяйстве (Испания, 2001 г., Бразилия, 2003 г., Берлин, 2006 г.) использование таких технологий было признано как стратегически важное направление для глобального развития мира.
Высокие (высокоинтенсивные ресурсосберегающие) технологии являются самым современным типом производства, за ними - стратегическое будущее конкурентоспособного сельского хозяйства России. Они рассчитаны на наиболее благоприятные ландшафты страны, прежде всего на районы Северного Кавказа и Европейского Предуралья. С их помощью реально получать урожаи зерновых 50 - 60 ц/га. Техника для этих технологий обеспечивает сберегающее землепользование, точное управление процессами возделывания сельскохозяйственных культур, уборки урожая и его хранения. Как правило, эта техника сама контролирует качество выполняемых технологических операций с учетом изменяющихся условий ландшафта и оптимизирует использование всех видов ресурсов.
Таким образом, проблема ресурсосбережения в сельскохозяйственном производстве Сибири решается путем использования современных технологий, обновления процессов производства и перехода на более дешевые энергетические ресурсы (газ), что имеет принципиальное значение для повышения конкурентоспособности сибирских сельхозтоваропроизводителей.
Роль современных технологий в развитии национальной экономики сформулирована в докладе Правительства РФ «Основные направления государственной политики в области науки, технологий и техники до 2008 г.». В нем выделяются два направления, затрагивающих необходимость перехода на современные технологии сельского хозяйства с рекомендациями по развитию целого спектра критических технологий: экология и рациональное природопользование, энергетика и энергосбережение.
До недавнего времени в Сибири не придавалось большого значения проблемам воздействия интенсивной обработки почвы на окружающую среду. Наличие дешевой рабочей силы, низкие цены на расходные и горючесмазочные материалы не способствовали применению ресурсосберегающих технологий.
В настоящее время темпы развития современных ресурсосберегающих технологий особенно в Сибири значительно отстают от общемировых: например, по технологиям сберегающего земледелия обрабатывается менее 2% сельскохозяйственных угодий.
Медленное освоение сберегающих технологий в стране на фоне роста цен на материальные и особенно энергетические ресурсы является причиной постоянного повышения себестоимости сельскохозяйственной продукции, что негативно сказывается на уровне рентабельности и конкурентоспособности отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Поэтому осуществление мер по использованию современных ресурсосберегающих технологий в конечном счете будет определять устойчивость развития АПК России. Причем надо понимать, что осуществить эти меры возможно
только при наличии достаточного количества средств. Одной из форм привлечения средств являются инвестиции.
Инвестиции - это денежные вложения средств в программы и мероприятия с целью организации новых производств, поддержания и развития действующих, а также получения прибыли.
Прогрессивной формой инвестирования является лизинг, благодаря которому появляется возможность оперативно обновлять основные фонды без крупных единовременных затрат. Это финансовая схема, позволяющая вкладывать не сразу всю сумму денег, а только часть (25 - 30%), а остальную — отдавать поэтапно, уже начав получать прибыль. Лизинг в соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О лизинге» от 29 октября 1998 года № 164 - ФЗ — вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его на основании договора лизинга физическим и юридическим лицам за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях, обусловленных договором, с правом выкупа имущества лизингополучателем.
Для активации лизинговой деятельности в России в 1988 году были приняты Федеральный закон «О лизинге», Методические рекомендации по оценке инвестиционных проектов, утвержденные Министерством финансов РФ, от 21.06,99 № 477, а в 2002 году была принята новая редакция Закона РФ «О финансовой аренде» (лизинге), в котором был обновлен ряд существенных положений, регулирующих лизинговую деятельность.
Одной из основных организационных форм развития лизинга в системе аграрных отношений на региональном уровне является региональный лизинговый фонд агропромышленного комплекса, источниками формирования которого являются прямые ассигнования из областного бюджета, собственные средства лизинговых компаний, входящих в фонд, лизинговые платежи, заемные средства.
Целью данной работы является изучение системы организационно-экономических мероприятий государственной поддержки сельхозтоваропроиз-
7 водителей по техническому оснащению сельскохозяйственного производства с использованием механизма лизинговых отношений в АПК Томской области в современных условиях.
Для достижения цели были решены следующие задачи:
изучены теоретические основы инвестиционной деятельности с учетом лизинга;
проведен анализ состояния инвестиционной деятельности в регионе;
определен уровень обеспеченности сельскохозяйственных предприятий техникой и систематезированы приоритетные направления государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей по техническому оснащению сель-хозпроизводства;
разработана методика формирования и развития подержанной отечественной и импортной техники;
разработаны структура и основные направления деятельности целевого регионального лизингового фонда.
Объектом исследования явилась организация материально-технического обеспечения предприятий агропромышленного комплекса Томской области.
Предметом исследования послужили факторы, влияющие на техническое обеспечение сельскохозяйственных предприятий и закономерности развития лизинговых отношений в агропромышленном комплексе Томской области в современных условиях.
Теоретические и методологические основы исследования. Вопросы развития лизинговых отношений были исследованы в трудах М.П. Гриценко, В.А. Горемыкина, В.М. Джуха, В.П. Кокорева, И.В. Курцева, М.И. Лещенко, В.П. Зотова, П.М. Першукевича, В.Н. Папело, Л.Н. Прилуцкого, А.Т. Стадника, В.Ф. Стукача, А.И. Сучкова, В.А. Шабашева, Е.А. Федуловой, А.В. Кошкина, В.И. Зайцевой, которые утверждают, что лизинг является перспективной формой привлечения инвестиций в экономику страны.
Исследование основано на системном подходе к изучению организационно-экономических особенностей государственной поддержки сельхозтоваро-
8 производителей по техническому перевооружению сельскохозяйственного производства и развитию лизинговых отношений на уровне предприятий АПК с использованием принципа единства теории и практики. В работе применялись методы системного и сравнительного анализа, монографический, расчет-но-конструктивный, абстрактно-логический.
Научная новизна заключается в следующем:
разработаны некоторые дефиниции инвестиционной деятельности с учетом лизинга;
обоснованы пороговые уровни обеспеченности сельскохозяйственных предприятий техникой;
определена потребность Томской области в материально-техническом обеспечении в количественных и стоимостных показателях до 2010 года;
выполнена классификация всех товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции Томской области с учетом их финансовой устойчивости;
предложена методика формирования и развития рынка подержанной отечественной и импортной сельскохозяйственной техники, использование которой позволит повысить уровень технического оснащения сельскохозяйственных товаропроизводителей;
обоснованы ключевые положения организации и функционирования целевого регионального лизингового фонда, деятельность которого будет обеспечивать техническое перевооружение предприятий АПК.
Практическая значимость. Результаты работы направлены на дальнейшее развитие теории и практики лизинговых отношений и могут быть использованы при разработке мероприятий по совершенствованию лизинговых отношений в агропромышленном комплексе Томской области.
В Кожевниковском районе Томской области найдено решение по строительству шести новых газовых котельных в районном центре за счет привлечения инвестиций по лизинговой схеме с возвратом средств в течение пяти лет за счет сохранения тарифа на коммунальные услуги. Большинство хозяйств района успешно пользуются лизинговой схемой при обновлении машинно-
9 тракторного парка. Только за первое полугодие 2006 года ими приобретено 6 энергонасыщенных тракторов марки К-700 (2 - зарубежного производства), 12 зерноуборочных комбайнов ДОН-1500, 9 - Енисей-1200, 2 кормоуборочных комбайна ДОН-680, 2 посевных комплекса «Гигант», более 100 сеялок СКП-2,1, 3 культиватора КИТ-7,2 и 2 «Смаранг».
Внесены предложения по оптимизации налогообложения участников лизинговых сделок;
для более существенного притока капитала в агропромышленный комплекс Томской области установить льготный порядок налогообложения части платежей в областной бюджет, направляемых на расширение и обновление производства. При этом в первый год инвесторы освобождаются от платежей полностью, во второй - на 70%, в третий - на 50% установленной ставки;
снизить ставку единого сельскохозяйственного налога у организаций, осуществляющих лизинговые операции в первый год (с момента регистрации), на 90%, в течение последующих лет - на 50%, что позволит высвободить дополнительно средств в размере 15129,3 тыс. руб. и направить их на развитие сельскохозяйственного производства;
снизить ставку налога на имущество для инвестиционных структур на 50%;
предусматривать в лизинговых договорах разделение лизинговых платежей на инвестиционные затраты лизингодателя и его вознаграждение. Таким образом, базой по налогу на имущество будет являться только сумма инвестиционных затрат.
Апробация работы. Основные положения работы применялись при разработке областного закона №248 «О наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства» от 29 декабря 2005 г., постановления губернатора Томской области «Порядок предоставления субсидий по техническому оснащению сельскохозяйственного производства области» от 28.02.2006 №21. Автор принял непосредственное участие в разработке схемы создания и функцио-
10 нирования сельскохозяйственных потребительских кооперативов в районах Томской области, подготовке расчетов потребности в сельскохозяйственной технике для хозяйств Томской области до 2008 г. Также автором были произведены расчеты общей суммы платежей при финансовом лизинге комбайна «Ени-сей-1200-1НМ-98», составлен график уплаты лизинговых платежей для КФХ «Летяжьс» и ЗАО «Зайцевский». По результатам исследований опубликовано 6 работ общим объемом 3,1 п.л.
Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка используемой литературы, приложений. Она изложена на 154 страницах, содержит 43 таблицы, 15 рисунков, 14 приложений.
