Введение к работе
Актуальность исследования. Туристско-рекреационная индустрия, являясь одним из наиболее динамичных секторов мировой экономики, оказывает стимулирующее воздействие на развитие ключевых отраслей: транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, оцениваемое значимым мультипликативным эффектом, выступает катализатором социально-экономического развития, прямо и косвенно способствует повышению качества жизни населения.
Отечественный санаторно-курортный комплекс, который является ключевой составляющей туристско-рекреационной индустрии, выполнял важную социальную роль в советский период. Проблемы санаторно-курортной отрасли наиболее остро проявились с переходом всей экономики страны к рыночным отношениям. Резкое сокращение дотаций, рост цен общая политическая и экономическая нестабильность в стране поставили перед рекреационными предприятиями новые задачи, направленные на стабилизацию функционирования в новых экономических условиях. Формирующийся новый спрос способен вызвать перестройку традиционных рекреационных технологий, используемых в санаторно-курортных организациях, а также изменить структуру курортного продукта. Санаторно-курортные организации должны изучать и прогнозировать формирующийся спрос для его своевременного и полного удовлетворения.
Таким образом, проблемы реформирования управления санаторно-курортными организациями в современных условиях занимают важное место в системе развития общественных и воспроизводственных отношений в РФ.
Для эффективного развития рынка санаторно-курортных услуг необходима координация и регулирование со стороны государства. Мировой опыт и практика экономической, социальной и политической стабильности развитых стран показывают, что такой подход к регулированию этого вида деятельности, а также туристской деятельности в целом, может дать существенные экономические преимущества и способствовать решению многих социальных задач. Рынок санаторно-курортных услуг следует развивать и регулировать на контролируемой, комплексной и устойчивой основе, применяя принципы разумного и эффективного планирования. Активизация роли государства в решении задачи обеспечения устойчивого экономического роста должна сочетаться с процессами рыночного регулирования экономики, т.е. необходим синтез государственного регулирования и рыночных инструментов для реализации как краткосрочных, так и долгосрочных целей экономического роста.
Перспективность развития предприятий, функционирующих в сфере оказания санаторно-курортных услуг, подтверждается сегодняшним состоянием индустрии туризма и отдыха в целом, а также наблюдающимся сегодня уровнем конкуренции в этой сфере. Развитие подобных социально значимых отраслей в современных условиях необходимо осуществлять на основе совершенствования методов управления предприятиями, действующими на рынке санаторно-курортных услуг. В связи с этим все более актуальным становится подробное исследование всех аспектов управления санаторно-курортными предприятиями, выявление резервов повышения эффективности работы указанных предприятий на основе повышения конкурентоспособности, что позволит извлечь наибольшую экономическую выгоду для государства, а также полностью удовлетворить социальные нужды населения.
Кроме того, исследование в отечественной литературе проблем, связанных с особенностями функционирования рынка санаторно-курортных услуг, в частности, повышение эффективности управления в этой сфере в современных экономических условиях часто носит поверхностный неглубокий характер, а использование богатого зарубежного опыта в практике оказания санаторно-курортных услуг требует его адаптации к российским условиям. Необходимость рассмотрения данных проблем и разработки предложений для их решения определили актуальность настоящего исследования.
Основной целью данной работы является формирование эффективной стратегии управления санаторно-курортными организациями на основе повышения конкурентоспособности, а также выявление основных особенностей развития рынка санаторно-курортных услуг в России, определение перспектив его развития и методов регулирования.
В соответствии с определенной целью в диссертационном исследовании поставлены и обоснованы следующие задачи:
-
Изучить и обобщить основные тенденции развития сферы санаторно-курортных услуг как ключевой составляющей индустрии туризма, определить место и роль санаторно-курортных услуг в составе межотраслевого туристско-рекреационного комплекса.
-
Проанализировать существующую систему, а также имеющийся исторический опыт, управления индустрией туризма и рекреации в РФ и за рубежом, выявить наиболее перспективные направления формирования современной системы управления в сфере санаторно-курортных услуг.
-
Выявить особенности санаторно-курортного комплекса как объекта управления и обосновать возможности воздействия организационно-экономического механизма на регулирование рынка санаторно-курортных услуг.
-
Проанализировать современное состояние управления санаторно-курортными организациями и разработать предложения по выявлению резервов повышения эффективности управления предприятиями в сфере санаторно-курортных услуг на основе определения наиболее перспективных направлений их деятельности.
-
Доказать необходимость и целесообразность детализации алгоритмов государственного регулирования санаторно-курортной сферы, сформулировать содержательные аспекты государственной политики регулирования данной отрасли, а также разработать систему организационных мер по ее реализации в современных условиях.
-
Разработать методы и инструментарий обеспечения конкурентоспособности санаторно-курортных услуг, сформировать стратегии конкурентоспособности санаторно-курортных организаций в современных условиях.
-
Проанализировать структуру санаторно-курортного продукта и выработать рекомендации по ее совершенствованию.
-
Разработать методы и инструментарий формирования ценовой политики как фактора обеспечения конкурентоспособности санаторно-курортных услуг.
Разработанность темы исследования. Анализ исследований в области теории и практики развития индустрии туризма и гостеприимства, а также регулирования рынка санаторно-курортных услуг в России в современный период показал, что для решения задач диссертационного исследования имеются определенные научные предпосылки.
В последние годы усилилось внимание к процессам, происходящим в санаторно-курортной сфере. Большинство работ по санаторно-курортной тематике было посвящено государственному и региональному управлению санаторно-курортным рынком (А.Т. Быков, А.О. Варваштян, А.М.Ветитнев, Н.Г. Истошин, Л.В. Криворучко, Н.В. Калмыкова, Г.А. Карпова, С.И. Ручка), качеству и конкурентоспособности рекреационных организаций (М.А. Боков, В.Н. Бондаренко, Н.В Клепова, Н.С. Матющенко).
Однако в этих работах рассматривались, как правило, только отдельные аспекты управления санаторно-курортными организациями в рыночных условиях, недостаточно полно исследовались вопросы взаимоотношений с потребителями санаторно-курортных услуг, не были представлены результаты структурного реформирования управления санаторно-курортных организаций, недостаточно уделялось внимания процессному подходу к управлению. Степень изученности вопросов формирования современного механизма регулирования рынка санаторно-курортных услуг еще отстает от потребностей современной отечественной практики, что не позволяет давать оперативные ответы и предлагать конструктивные решения многочисленных практических проблем, существующих в этой сфере.
Актуальность и недостаточная степень разработанности проблем управления предприятиями санаторно-курортного комплекса требуют, чтобы они стали объектом специального научного исследования в области теории и практики.
Объектом диссертационного исследования выступают санаторно-курортный комплекс и входящие в него санаторно-курортные организации.
Предметом исследования являются методические проблемы разработки системы управления санаторно-курортным комплексом и деятельностью санаторно-курортных организаций в современных условиях.
Теоретической и методологической основой исследования является современная теория управления предприятиями различных форм собственности в сфере санаторно-курортных услуг, труды отечественных и зарубежных ученых и практиков, посвященные вопросам развития сферы санаторно-курортных услуг, а также вопросам создания системы эффективного управления на уровне конкретного санаторно-курортного предприятия. В работе использованы нормативно – правовые акты, рекомендации и распоряжения государственных органов управления, статистические данные, а также материалы, полученные в результате проведенного автором анализа деятельности ряда предприятий сферы санаторно-курортных услуг.
Методика исследования основана на использовании общенаучных методов системного подхода, следующих эмпирических методов: наблюдение, сравнение, измерение, контент – анализ первичных документов предприятий и законодательных актов, а также ряда статистических методов, в том числе метода экспертных оценок, экономического моделирования, метода оценки достоверности качественных и количественных статистических показателей.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, библиографии.
В первой главе исследуется санаторно-курортный комплекс как социально-экономическое явление, рассматриваются современные тенденции развития рынка туристско-рекреационных услуг. При этом отмечается, что санаторно-курортный комплекс является в современных условиях «точкой роста» в сфере туристско-рекреационных услуг. Значительное внимание уделяется исследованию отечественного и зарубежного опыта развития санаторно-курортных услуг.
Вторая глава посвящена исследованию особенностей санаторно-курортного комплекса как объекта управления в современных условиях развития экономики России. Дана характеристика и определено значение основных механизмов в процессе государственного регулирования санаторно-курортной сферы. Кроме того, проанализировано современное состояние управления санаторно-курортными организациями, выявлены проблемы в этой сфере и сформулированы новые перспективные направления повышения эффективности управленческого процесса в исследуемом секторе.
В третьей главе подробно исследованы вопросы совершенствования методов управления в сфере санаторно-курортных услуг. Выявлены и сформулированы основные составляющие конкурентоспособности санаторно-курортной организации. Особое внимание уделено формированию стратегии конкурентоспособности санаторно-курортных организаций, также предложены основные направления совершенствования структуры санаторно-курортного продукта и формирования ценовой политики как факторов обеспечения конкурентоспособности санаторно-курортных услуг.