Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические и методологические основы регионального
развития в современных условиях 8
/./ Регион как социально-экономическая система и объект управления 8
Экономическая оценка ресурсного потенциала региона и их классификация по уровню социально-экономического развития 28
Методологические основы стратегического управления
региональным развитием 48
Глава 2. Оценка ресурсного потенциала социально-экономического
развития дотационного региона 55
Возможности выравнивания региональных диспропорций. Саморазвитие региона 55
Оценка внешних условий и внутренних резервов социально-экономического развития Чувашской республики 67
Инвестиционная стратегия основная предпосылка социально-экономического развития Чувашской Республики 86
Глава 3. Методические обоснование стратегии социально-
экономического развития дотационного региона 111
Формирование приобретенных направлений социально-экономического развития 111
Инновационный потенциал как стратегический ресурс социально-экономического развития региона 126
Механизм комплексной оценки эффективности хозяйственного
комплекса региона 165
Заключение 170
Список использованной литературы 174
Приложение 183
Введение к работе
В современных условиях в экономике Российской Федерации совершенно отчетливо проявляются признаки стабилизации социально-экономического подъема, постепенно преодолевается, инвестиционный кризис. Главной причиной, тормозящей преодоление этого негативного процесса, является то, что, с одной стороны, переход к свободному предпринимательству, создание конкурентной среды, ориентация на запросы потребителей должны стимулировать инвестиционную деятельность; с другой стороны, значительное отставание производства от мировых аналогов, снижение инвестиционной активности, сохранение социальной напряженности в обществе дезорганизует стабилизационный процесс, ликвидируют естественные стимулы к активной хозяйственной деятельности. Особенно остро этот процесс проявляется в регионах, не имеющих достаточного объема ресурсов для собственного развития.
В этой связи одна из важнейших проблем обеспечения условий развития экономики таких регионов заключается в ограниченности всех видов ресурсов для реализации долгосрочной стратегии развития. От того, как она решается, во многом зависит эффективность производства, рыночного хозяйствования и его механизма, устранение дефицита производственных ресурсов, модернизация и обновление производственных мощностей. Ускоренному развитию хозяйственной деятельности будут способствовать намечаемые меры по поддержке предпринимательства (создание благоприятных условий для роста частного сектора в экономике), по расширению участия иностранного капитала и технологий в развитии производственного и научно-технического потенциала России.
Согласно закономерностям экономической динамики выход из депрессии возможен только при ускорении развитии высокоэффективных базовых технологических нововведений, внедрение которых в производство обеспечит формирование нового технологического уклада для осуществления социально ориентированного экономического роста.
Следовательно, можно сделать вывод, что для того чтобы из системного равновесия в сторону ускоренного динамического развития необходимо, прежде всего, эффективно использовать собственные потенциальные возможности, повышения роста продуктивности производственных ресурсов,
сосредоточения части усилий по развитию сферы науки и техники, инновационной деятельности на уровне хозяйственных единиц и региона организации системы государственного и правового регулирования сферы научных исследований и опытно-конструкторских разработок. Именно поэтому возникает необходимость формирования стратегии социально-экономического развития дотационных регионов, как самостоятельных хозяйствующих субъектов, определяющих благосостояние и социально-экономическое развитие РФ в целом.
Различные аспекты этой проблемы освещены и разработаны в работах многих российских ученых-экономистов: Андриянова В.М., Бланка И.А., Виханского О.С., Гусева К., Гранберга А.Г., Идрисова А.Б., Гохберга М.Я. Изарда У., Ковалева Л.М., Колосовского Н.Н., Куракова Л.П., Лившица В.Н., Липсица И.В., Локсина В.Н., Орешина В.П., Ройзмана И., Серова В.М., Хача-турова Т.С., Четыркина Е. М., Шахназарова А. Г., Шеремета А. Д., Швецова А.Н., Яковлева А.Е. и др.
Многие аспекты проблемы формирования стратегии социально-экономического развития рассматривались и рассматриваются в работах зарубежных ученых: Ансоффа, Бирмана Г., Бейли Д., Беренса В., Бромвича М., Гордона М.Дж., Кульмана А., Майо И., Рейлли К., Холта Р.Н., Хавране-ка П.М., Фабоцци Ф. Дж., Шарпа Ф., Шмидта С.
Однако, несмотря на повышенный интерес к проблеме формирования стратегии, социально-экономического развития регионов многие аспекты этой сложной проблемы являются недостаточно разработанными. В частности мало внимания уделяется формированию инвестиционной стратегии на региональном уровне, в то время как именно он определяет условия развития инвестиционного процесса в отраслях и на предприятиях, отсутствует единый подход к разработке стратегии развития региона на инновационной основе, что усложняет согласование отдельных региональных стратегий с общероссийской.
Актуальность проблемы формирования стратегии социально-экономического дотационного региона и недостаточная ее исследованность определили выбор данной темы, а также структуру работы.
Цель исследования. Заключается в разработке методических основ формирования социально-экономической стратегии и рекомендаций по стимулированию хозяйственной активности в дотационном регионе.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи: -исследовать теоретическую и методологическую базу формирования социально-экономической стратегии регионального развития; -обосновать методические подходы к формированию социально-экономической стратегии развития дотационного региона; -оценить текущее состояние социально-экономической ситуации в Чувашской Республике. Выделить и обосновать наиболее значимые факторы и условия, определяющие социально-экономическое развитие региона; -сформулировать принципы социально-экономической стратегии развития и уточнить на этой основе приоритетные направления социально-экономической политики Чувашской Республики; -разработать рекомендации по управлению инвестиционным процессом и применению результатов предлагаемой методики для принятия стратегических решений развития региона на инновационной основе.
Объектом исследования является экономика Чувашской Республики, субъектов Приволжского федерального округа.
Предметом исследования являются теоретические и методические вопросы формирования социально-экономической стратегии развития региона, а также организационно-экономические отношения, возникающие в хозяйственной деятельности.
Теоретической и методологической основой исследования являются результаты исследований отечественных и зарубежных ученых в области теории и практики стратегии развития экономических систем, региональной экономики; нормативно-правовые акты федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной властей. Методическая база_исследо-вания включает в себя методы теории систем, теории вероятности, понятия и принципы инвестиционного и инновационного менеджмента и макроэкономики, методы сравнительного технико-экономического анализа, методы экспертных оценок, методы корреляционного, регрессионного анализа и стандартные процедуры прогнозирования.
В качестве информационной базы использовались данные Госкомстата РФ и Чувашской Республики за период с 1995 г. по 2005 г., а также данные, представленные в работах отечественных и зарубежных исследователей, про-
гнозы экономического развития России и Чувашской Республики до 2010 года Минэкономики РФ, ЧР.
В качестве первичного источника информации при анализе текущего состояния социально-экономической ситуации в Чувашской Республике рассматривались сообщения экономической, финансовой, юридической прессы, а также аналитико-статистические обзоры развития экономики в регионах РФ.
Научная новизна. Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке методических основ формирования социально-экономической стратегии региона на основе оценки предпосылок его развития, а также практических рекомендаций по стимулированию хозяйственной активности в регионе.
В числе конкретных результатов, характеризующих научную новизну, можно выделить следующие:
Уточнены основные цели и задачи социально-экономической политики региона, позволяющие уточнить и систематизировать принципы формирования и реализации стратегии регионального развития.
Разработаны методические основы формирования социально-экономической стратегии развития региона, основанные на оценке влияния инвестиционной привлекательности отраслей на инвестиционную привлекательность региона. Апробация предложенного подхода позволила сформулировать основное положения социально-экономической стратегии развития Чувашской Республики.
Оценены и обоснованы основные факторы и условия социально-экономического развития Чувашской Республики, позволяющие определить стратегию развития региона, эффективность использования собственных производственных ресурсов.
Обосновано приоритетное значение инвестиций для социально-экономического развития региона на инновационной основе, заключающееся в создании и обновлении материально-технической базы производства, инфраструктурной и информационной обеспеченности рынка.
Определены стратегические направления социально-экономической политики Чувашской Республики, позволяющие, во-первых, повысить эффективность использования производственных ресурсов, во-вторых, оптими-
зировать структуру государственного финансирования отдельных отраслей, в-третьих, обеспечить развитие инфраструктуры региона.
Практическая значимость и реализация результатов исследования определяются возможностью их использования для формирования социально-экономической стратегии региона, управления ресурсным потенциалом и определения объекта финансовых вложений, а также в учебных дисциплинах вузов «Региональная экономика», «Стратегия инвестиционной политики».
Предложенные в работе методические рекомендации по формированию социально-экономической стратегии региона позволяют разработать мероприятия по управлению и мониторингу социально-экономического процесса, контролировать и регулировать приток капитала, что позволит организовать эффективное распределение ресурсов государства на решение первоочередных задач развития экономики, ликвидировать диспропорции в отраслевой структуре региона.
Апробация работы. Основные положения работы докладывались и обсуждались на Всероссийских, региональных межвузовских в том числе: Всероссийской научно-практической конференции, (Чебоксары, 2003г.); Всероссийской научно-практической конференции «Методологические основы и механизмы реализации социально-экономической политики» (Чебоксары, 2004г.) и др.. По теме диссертации опубликовано 7 работ общим объемом 3,8 п.л.
Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения.
