Содержание к диссертации
Введение 4
Глава 1. Концептуальные основы формирования, оценки и управления
трудовым потенциалом санаторно-курортной организации 11
Современные особенности функционирования санаторно-курортной отрасли 11
Теоретические аспекты формирования, оценки и управления
трудовым потенциалом санаторно-курортной организации 20
1.3. Роль и место управления трудовым потенциалом в обеспечении
эффективности функционирования санаторно-курортной организации 41
Глава 2. Система управления трудовым потенциалом санаторно-курортной
организации 48
Социально-экономическое взаимодействие при формировании и использовании трудового потенциала санаторно-курортной организации 48
Разработка системы управления трудовым потенциалом санаторно-курортной организации 62
Определение направлений и критериев развития
трудового потенциала санаторно-курортной организации 93
Глава 3. Методическое обеспечение управления трудовым потенциалом
санаторно-курортной организации 113
3.1. Оценка трудового потенциала работников санаторно-курортной
организации 113
3.2. Организационное обеспечение функционирования системы
управления трудовым потенциалом санаторно-курортной организации 144
Заключение 155
Библиография
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Современная индустрия туризма является одной из крупнейших и высокодоходных, наиболее динамично развивающейся сферой мировой экономики. По данным Всемирной туристской организации, на неё приходится около 10 % мирового валового национального продукта, инвестиций, рабочих мест и потребительских расходов. В некоторых странах на туризм приходится от 20 до 50 % валового национального продукта. Туризм оказывает стимулирующее воздействие на такие отрасли экономики как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления.
Важным фактором развития туристской сферы служит наличие природно-рекреационного и историко-культурного потенциала. Наличие соответствующего потенциала позволяет странам, не являющимся наиболее экономически развитыми, иметь серьёзные позиции на мировом туристском рынке.
Российская Федерация занимает одно из ведущих мест среди самых ресурсно-обеспеченных государств, в том числе она богаче остальных стран по природным ресурсам. В то же время по показателям качества жизни она никогда не выделялась в лучшую сторону, а в последние полвека оказалась в числе стран с наиболее низким уровнем благосостояния. Причиной этого является крайне неэффективный механизм использования имеющегося ресурсного потенциала.
В данном отношении особенно остро стоит проблема эффективности использования трудовых ресурсов, которые относятся к элементарным (непроизводным) факторам производства. Острота данной проблемы, в том числе, обуславливается тем, что сегодня во всех развитых странах человеческие ресурсы и знания, интеллектуальный потенциал, личные качества и способности работника рассматриваются как возобновляемые (а отчасти, и неисчерпаемые) ресурсы первостепенной важности, роль которых в замене невозобновляемых и исчерпаемых материальных ресурсов неуклонно возрастает.
Исторически обусловленным является тот факт, что санаторно-курортная отрасль является одной из основных составляющих туристской сферы в Российской Федерации. По состоянию на сегодняшний день санаторно-курортная отрасль выполняет важнейшие социально-экономические функции. Во-первых, ее деятельность является средством обеспечения физического и психического благополучия нации и развития личности посредством смены окружающей обстановки, применения специальных медицинских (профилактических и реаби-литационно-восстановительных) технологий. В результате этого санаторно-курортная деятельность становится объектом стратегических интересов государства, а ее обеспечение превращается в элемент государственной политики в области социальной защиты населения. Во-вторых, в ряде случаев наличие санаторно-курортных организаций наряду с совокупностью пансионатов, гостиниц и прочих специализированных предприятий определяет как основную туристическую ориентацию деятельности крупных административных образований. В этих условиях санаторно-курортная отрасль становится крупнейшим работодателем, а ее деятельность — одним из основных источников поступлений в бюджеты данных образований. Так, например, в г. Сочи в деятельности санаторно-курортной отрасли участвует 22-25%% трудоспособного населения, отрасль приносит в бюджет муниципального образования до 13 % налоговых поступлений. В этих условиях рост эффективности функционирования санаторно-курортной отрасли, неразрывно связанный с ростом ее конкурентоспособности, превращается в важнейшую задачу управления со стороны всех уровней государственной власти, руководства отдельных организационно-правовых структур.
С точки зрения автора, одним из резервов роста конкурентоспособности санаторно-курортных организаций (а, следовательно, и роста эффективности их функционирования) являются резервы, заложенные в области управления персоналом и, в частности, его трудовым потенциалом. Это обусловило необходимость изучения проблем оценки и управления трудовым потенциалом работников, адаптации накопленного отечественного и зарубежного опыта специфиче-
ским условиям современного функционирования санаторно-курортной отрасли Российской Федерации.
Важные аспекты теории управления трудовыми ресурсами нашли освещение и получили развитие в трудах представителей разных экономических школ. Их рассматривали Дж. М. Кейнс, А. Маршалл, К. Маркс, В. Нордхаус, Л. Роб-бинс, П. Самуэльсон, М. Фридман, Ф. Хайек и др. Глубокая разработка данных проблем содержится в исследованиях таких отечественных и зарубежных экономистов и социологов, как А.И. Рофе, В.В. Травин, В.А. Дятлов, В.В. Адам-чук, Б.З. Мильнер, Б.М. Генкин, Г.Э. Слезингер, Б.Ю. Сербиновский, О.А. По-тапкин, B.C. Буланов, Н.А. Волгин, А.П. Егоршин, А.И. Кравченко, А.Я. Киба-нов, Г.Г. Меликьян, Р.П. Колосова, М. Гершафт, Е.Е. Калле, Г. Стендинг, П.Р. Кругман, М. Обсфельд, Р. Дж. Эренберг и др. В трудах некоторых из этих ученых внимание обращено на рассмотрение теоретических и методологических основ формирования и использования трудового потенциала. Другие исследователи занимаются рассмотрением теоретических и методологических проблем рыночного механизма, занятости населения, функционирования рынка труда, движения трудовых ресурсов.
Между тем, экономической наукой ещё недостаточно разработаны вопросы формирования и эффективного использования трудового потенциала на отраслевом уровне, в частности, в санаторно-курортной отрасли. Вместе с тем, решение данной задачи является чрезвычайно важным и необходимым, ибо каждой отрасли присущи свои, особенные условия формирования и воспроизводства (преобразования) трудового потенциала, специфическая структура занятости населения, отраслевые признаки становления и функционирования рынка труда.
В становление и развитие методологии функционирования туристско-рекреационной сферы и санаторно-курортной отрасли как ее неотъемлемой составляющей большой вклад внесли как российские (Азар В.И., Ананьев М.А., Богомолов В.А., Квартальное В.А., Куянцев И.А., Немоляева М.Э., Ходорков Л.Ф., Балабанов И.Т., Балабанов А.И., Чудновской А.Д., Дурович А.П., Копанёв
7 A.C., Кабушкин Н.И., Бондаренко Г.А., Ляпина Н.Ю., Морозов М.А., Папирян Г.А., Сапрунова В., Зорин Н.В., Шпилько СП., Тестов Е.В., Евсенков В.М., Горбылёва З.М., Яковенко Г.В. и др.), так и зарубежные учёные (Ваген Ван Дер Л., Уокер Дж. Р., Дэвидсон Р., Каз Ж., Джеральд В., Кауль Р.Н., Мердок Д., Рудди Д. И. др.).
Однако, при всем многообразии работ по теории управления трудовыми ресурсами как фактором производства и совокупностью санаторно-курортных организаций как отраслевой составляющей национальной экономики работы, в которых бы изучались проблемы, лежащие на пересечении данных направлений исследования, в настоящее время практически отсутствуют. Теоретическая и практическая значимость, недостаточная разработанность проблем управления трудовым потенциалом с точки зрения развития санаторно-курортной отрасли предопределили выбор темы диссертационной работы, концептуальное направление исследования, его цель, задачи и предмет.
Цель диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является разработка организационно-экономических основ управления трудовым потенциалом работников санаторно-курортной организации.
Реализация поставленной цели предопределила постановку и решение следующих задач:
Проанализировать современное состояние и тенденции развития санаторно-курортной отрасли в составе экономики Российской Федерации.
Уточнить содержание понятия «трудовой потенциал работников санаторно-курортной организации», определить роль и место управления трудовым потенциалом в обеспечении конкурентоспособности санаторно-курортной организации, выявить проблемы управления трудовым потенциалом работников санаторно-курортной организации.
Структурировать трудовой потенциал работников санаторно-курортной организации и выявить факторы, влияющие на формирование трудового потенциала работников с учетом специфики функционирования отрасли.
Разработать методические основы оценки трудового потенциала работников санаторно-курортной организации и предложения по совершенствованию методов управления им.
Обосновать принципы и разработать алгоритм формирования системы управления трудовым потенциалом работников санаторно-курортной организации.
Объектом исследования выступает санаторно-курортная отрасль и отдельные санаторно-курортные организации в ее составе.
Предметом исследования является система управления трудовым потенциалом работников санаторно-курортной организации.
Методологической основой исследования послужили новейшие труды отечественных и зарубежных экономистов и социологов в области управления трудовыми ресурсами, санаторно-курортной деятельностью, законодательные акты Российской Федерации и ее субъектов, Федеральная и региональная программы занятости населения, нормативные акты и методические рекомендации Международной организации труда, положения Международной хартии туризма, Этического кодекса туризма.
Информационную базу исследования составили данные, предоставленные местными органами труда и занятости населения, органами статистики, управления профессиональным образованием, миграционной службой, данные учета и отчетности санаторно-курортных организаций, а также результаты проведённого автором социологического исследования среди руководителей и работников санаторно-курортных организаций, потребителей их услуг.
В работе нашли применение такие методы исследования, как: анкетирование, экспертных оценок, абстрактно-логический, экономико-математическое моделирование, сравнительный анализ. Также нашли применение личностно-деятельный, логико-исторический, содержательный, качественно-количественный, сущностный и обобщённый подходы.
Научная новизна полученных автором в процессе исследования результатов заключается в следующем:
Доказано наличие и определена степень влияния уровня развития трудового потенциала работников санаторно-курортной организации на ее конкурентоспособность.
Уточнено определение «трудовой потенциал работников санаторно-курортной организации», учитывающее отраслевые особенности его формирования и использования; выявлена структура трудового потенциала работников санаторно-курортной организации.
Предложена классификация факторов, влияющих на формирование трудового потенциала работников санаторно-курортной организации с учётом специфики ее отраслевой принадлежности.
Разработана система показателей оценки трудового потенциала работников санаторно-курортной организации и обоснована методика их расчетов, і
Сформулированы принципы и разработан алгоритм функционирования системы управления трудовым потенциалом работников санаторно-курортной организации.
Практическая значимость работы заключается в том, что ее научные результаты могут быть использованы руководителями санаторно-курортных организаций для совершенствования управления трудовым потенциалом их работников с целью повышения эффективности использования трудовых ресурсов и повышения конкурентоспособности самих организаций. Разработанные теоретические и методические положения по управлению трудовым потенциалом работников можно использовать для преподавания спецкурсов в вузах.
Апробация результатов работы. Основные положения диссертационной работы были представлены автором на обсуждение на Всероссийских научно-практических конференциях, межвузовских научно-практических конференциях, на конференциях профессорско-преподавательского состава Сочинского государственного университета туризма и курортного дела в 1999 — 2003 гг.
Научно-практические результаты диссертационной работы используются в учебном процессе Сочинского государственного университета туризма и курортного дела по дисциплине «Экономика предприятий туризма».
Публикации. По теме диссертации опубликовано 7 научных работ общим объёмом 2,1 п. л.
