Содержание к диссертации
Введение
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОСТРОЕНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МОТИВАЦИЕЙ ТРУДА В АГРОПРЕДПРИЯТИЯХ 9
1.1. Особенности мотивации труда социального характера 9
1.2. Концептуальные подходы к построению системы управления мотивацией труда в агропредприятиях 25
1.3. Современное состояние системы управления мотивацией труда в агропредприятиях 39
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МОТИВАЦИЕЙ ТРУДА В АГРОПРЕДПРИЯТИЯХ С УЧЕТОМ ТЕОРИИ КАТАСТРОФ 54
2.1. Устойчивость системы мотивации труда агропредприятия 54
2.2. Методические подходы к формированию системы управления мотивацией труда в агропредприятиях с учетом теории катастроф 67
2.3. Методика формирования фондов социальной сферы с учетом социальных мотивов 80
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МОТИВАЦИЕЙ ТРУДА В АГРОПРЕДПРИЯТИЯХ С УЧЕТОМ ТЕОРИИ КАТАСТРОФ 92
3.1. Формирование мотивационного механизма в агропредприятиях с учетом теории катастроф 92
3.2. Совершенствование системы управления мотивацией труда в агропредприятиях 106
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 120
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 122
- Особенности мотивации труда социального характера
- Устойчивость системы мотивации труда агропредприятия
- Формирование мотивационного механизма в агропредприятиях с учетом теории катастроф
Введение к работе
В результате осуществления социально-экономических преобразований экономика агропромышленного комплекса России приблизилась к критическому уровню.
Во-первых, избранные направления аграрной реформы, включая изменение форм собственности, переход на слаборегулируемые рыночные отношения, игнорирование ее социально-экономических последствий, не принесли заметных положительных результатов, которые должны характеризоваться ростом объемов и повышением эффективности производства.
Во-вторых, негативные тенденции, связанные со снижением производственного потенциала аграрного сектора, деформацией межотраслевых экономических отношений и социальной депрессией, приняли устойчивый характер, что сказывается на состоянии агропромышленного комплекса страны.
В-третьих, количественные изменения в результате спада производства переходят в качественные, что приводит к таким последствиям, как переход от прогрессивных к простейшим технологиям, от интенсивного к экстенсивному ведению хозяйства, от состояния частичной продовольственной зависимости страны к полной потере ее продовольственной безопасности.
В-четвертых, критическое положение АПК не только удаляет его от мирового уровня, но и затрудняет целесообразные преобразования во всем народном хозяйстве, проведение социально ориентированной экономической политики, осуществление мер и создание условий для улучшения благосостояния населения страны. Это способствует ослаблению позиции России на международной арене в экономической и политической сферах [46].
Социальная сфера села при отсутствии доходов и государственных компенсаций на ее содержание разрушается. Сокращается жилищное строительство, а также сеть учреждений образования, культуры, здраво- охранения, бытового обслуживания. Соответственно исчезают трудовые мотивы, связанные с получением жилья, возможностью обеспечить семью достаточным уровнем медицинского обслуживания, образования и других социальных благ. Снижая воздействие социально значимых мотивов, реализуемая модель рыночных отношений отрицательно воздействует на сельскохозяйственное производство в целом.
В сельской местности происходит сокращение доли жителей трудоспособного возраста. Согласно статистическим данным, задолженность по оплате труда в агропредприятиях Челябинской области в 1998 году по сравнению с 1995 годом возросла в 4,4 раза. Состояние социальной сферы агропредприятий Челябинской области ухудшается. Так, фонды социальной сферы по состоянию на 1998 год уменьшились по сравнению с 1995 годом на 31%.
Оценка состояния и прогноз развития социально-экономической ситуации в АПК страны свидетельствует о необходимости научно обоснованных подходов к преобразованиям в аграрном секторе с тем, чтобы обеспечить переход от процесса деградации к стабилизации, а затем и к нормальной деятельности товаропроизводителей, от спада - к росту производства, наполнению потребительского рынка отечественной продукцией. Кризисное состояние агропромышленного комплекса страны во многом связано с отсутствием системы управления мотивацией труда в агропредприятиях и функционированием всех ее элементов.
Одним из важнейших направлений преодоления депрессивного характера экономики АПК является решение вопросов, связанных с введением новой системы управления мотивацией труда.
В экономической литературе управлению мотивами социального характера в последнее время уделялось мало внимания. В то же время этим вопросам посвящали свои работы В.Ковалев, С.Каверин, А.Семин, Н.Прока, ГЛРуденко, О.Белокрылова, А.Соскиев и др. Вместе с тем, исследования, ка- сающиеся мотивов и потребностей, проводили А.Маслоу, Д.Мак-Клелланд, Ф.Херцберг и др.
Однако в научной литературе рассматриваются только отдельные вопросы, в основном связанные с экономической мотивацией (а именно - с организацией оплаты труда). Таким образом, пока нет научной концепции, методологии формирования системы управления мотивацией труда в агропредприятиях с учетом теории катастроф. Вышеприведенные обстоятельства определили выбор темы исследования.
Цель исследования состоит в том, чтобы на основе системного анализа, обобщения теории и практики существующих положений по формированию мотивации труда социального характера, разработать методологические положения и практические рекомендации по формированию системы управления мотивацией труда в агропредприятиях, с учетом теории катастроф.
Для достижения цели были решены следующие задачи: выявлены современные тенденции управления мотивами социального характера с учетом теории катастроф; проведен системный анализ деятельности агропредприятий и входящих в их состав объектов социальной сферы; разработана модель исследования состояния мотивации труда в агропредприятиях с учетом теории катастроф; разработана и апробирована методика формирования фондов социальной сферы в агропредприятиях с учетом мотивации труда; разработаны основные принципы формирования мотивационного механизма в агропредприятиях с учетом теории катастроф; разработаны рекомендации по совершенствованию системы управления, ориентированной на метод прогнозирования социальных и экономических процессов.
Предмет исследования - теоретические и практические аспекты формирования и развития системы управления мотивацией труда в агропредприятиях с учетом теории катастроф.
Объекты исследования - агропредприятия Челябинской области.
Теоретической и методологической базой исследования послужили фундаментальные концепции и гипотезы, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых, законодательные акты Правительства Российской Федерации по важнейшим вопросам развития экономики страны, монографии, периодическая литература по исследуемой проблеме, материалы научных и научно-практических конференций. В качестве информационной базы использовались статистические данные за 90-е годы по агропредприятиям Челябинской области
В процессе исследования применялись следующие методы: системный, статистический, расчетно-конструктивный, экспериментальный, абстрактно-логический, экономико-математический. Обработка данных производилась на ЭВМ.
Научная новизна исследования состоит в следующем: осуществлены отдельные уточнения сущности управления мотивацией труда социального характера; разработаны методологические положения по формированию системы управления мотивацией труда социального характера с учетом теории катастроф, как метода прогнозирования; обоснована необходимость формирования фондов социальной сферы в агропредприятиях на основе социальных нормативов; разработаны предложения по формированию мотивационного механизма в агропредприятиях с учетом теории катастроф; разработаны рекомендации по совершенствованию системы управления, ориентированной на новый метод прогнозирования, построенный с учетом теории катастроф.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту: методологические принципы формирования системы управления мотивацией труда в агропредприятиях с учетом теории катастроф в современных условиях; методические приемы оценки системы управления мотивацией труда, ориентированной на метод прогнозирования социальных и экономических процессов; теоретическое обоснование необходимости формирования фондов социальной сферы в агропредприятиях на основе социальных нормативов; научное обоснование формирования мотивационного механизма в агропредприятиях с учетом теории катастроф.
Практическая ценность исследования заключается в том, что теоретические выводы и рекомендации, находят применение и могут быть использованы при совершенствовании системы управления, ориентированной на метод прогнозирования социальных и экономических процессов.
Перспективная направленность и возможность практического применения научных результатов исследования отражена в сборниках научных трудов ЧГАУ, в материалах научных и научно-практических конференций: ежегодных научно-технических конференциях ЧГАУ в 1997-1999 гг.; межрегиональной научно-практической конференции, посвященной 70-летию со дня рождения академика В.А.Тихонова в 1997 г. (г. Екатеринбург); научной конференции ЧелГУ «Проблемы отечественной и мировой экономики» в 1997 г. (г. Челябинск).
Агропредприятиями Челябинской области принята к внедрению методика формирования фондов социальной сферы; в АСХП «Еткульское» и ТОО «Каратабанское» Еткульского района внедрены рекомендации по формированию системы управления мотивацией труда, ориентированной на метод прогнозирования социальных и экономических процессов, а также методика учета социальных нормативов при планировании фондов социальной сферы агропредприятия.
Результаты исследования применяются на кафедре управления сельскохозяйственного производства ЧГАУ в учебном процессе по курсам: «Менеджмент», «Моделирование социально-экономических процессов», «Исследование систем управления».
Диссертационное исследование выполнено в соответствии с планом научно-исследовательских работ ЧГАУ.
По проблемам, рассмотренным в диссертации, автором опубликовано три печатных работы.
Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Она изложена на 133 страницах машинописного текста и включает 26 таблиц и 15 рисунков. Список использованной литературы содержит 143 наименования.
Особенности мотивации труда социального характера
Состояние социальной и инженерной инфраструктуры агропредприятия является одним из важнейших показателей уровня жизни его работников и формирует у работника чувства защищенности, обеспеченности материальными благами, т.е. социальные мотивы, связанные с внепроизводст-венной деятельностью человека.
На процесс социально-экономического развития государства значительное влияние оказывают катастрофы различного вида - бытовые, национальные, социальные, природные, техногенные, экологические, демографические, военные и т.д. Ликвидация их последствий в одной сфере хозяйства страны требует отвлечения ресурсов из других сфер. Это приводит к снижению темпов социально-экономического развития и к снижению уровня социально-экономической защищенности населения.
Среди перечисленных видов катастроф особое внимание обратим на социальные. Рисковой ситуацией для них является обнищание населения, одной из причин которого становится пренебрежение потребностями и мотивами социального характера в агропредприятиях.
Из-за нехватки финансовых средств для поддержания социальной сферы, в 1995 году началась передача объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных предприятий и организаций в муниципальную собственность. Однако, несмотря на продолжающийся процесс передачи в собственности сельскохозяйственных предприятий и организаций на сегодняшний день остается значительное количество объектов социальной и инженерной инфраструктуры. Так, на балансе сельхозпредприятий и организаций в Челябинской области на 01.01.99 года осталось:
- 100% аптек, физкультурно-оздоровительных учреждений, кафе, гостиниц, ЛЭП;
- от 100 до 90% профилакториев, тепловых сетей, автомобильных дорог с твердым покрытием, трансформаторных подстанций, объектов благоустройства и озеленения;
- от 90 до 80% библиотек, амбулаторно-поликлинических учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов, больниц, лагерей труда и отдыха, магазинов, столовых, бань, прачечных, водозаборных сооружений, сооружений по очистке питьевой воды, внешних сетей водоснабжения, межпоселковых распределительных газовых сетей, радиостанций, межпоселковых автомобильных дорог;
- от 80 до 70% котельных, внешних сетей канализации и теплоснабжения, диспетчерских пультов;
- от 70 до 60% клубов и домов культуры, водопроводов;
- от 60 до 50% стадионов, бытовых комбинатов, очистных сооружений, сетей канализации, внутри поселковых газовых распределительных сетей, АТС;
- от 50 до 40% общеобразовательных школ;
- от 40 до 30% детских дошкольных учреждений;
- от 30 до 20% жилого фонда, домов и комнат быта, комплексных приемных пунктов.
Ни один из видов объектов социальной и инженерной инфраструктуры не передан сельхозпредприятиями на 100%. Кроме этого, в сельской местности Челябинской области полностью отсутствуют: кинотеатры, санатории, плавательные бассейны, ателье. Эти данные свидетельствуют о том, что до окончания процесса передачи руководство агропредприятий теоретически имеет возможность управлять мотивацией труда социального характера. Но практически, из-за отсутствия средств, не в состоянии удовлетворить социальные потребности работников и соответственно сформировать систему управления мотивами социального характера.
Устойчивость системы мотивации труда агропредприятия
Трансформация системы мотивации труда приводит к необходимости решения задачи сохранения ее устойчивости к внешним воздействиям и под влиянием возможных внутренних изменений элементов.
Общая теория систем практически не изучает поведение неустойчивых систем. В.Д.Могилевский отмечает, что «... в этом случае невозможно установить общие закономерности: каждый случай уникален, все определяется видом системы и причиной дестабилизации. В рамках теории можно лишь найти границы области устойчивости, нарушение которых приводит к деструкции системы».[75] Могилевский указывает несколько причин потери устойчивости систем, среди которых основными являются разрушение структуры системы и разрыв ее информационных связей.
Разработанная нами модель системы мотивации характеризуется тем, что все связи имеют положительный характер. Это подтверждает проведенное нами анкетирование руководителей и специалистов Челябинской области. Первый вопрос анкеты был сформулирован следующим образом: «Какие из перечисленных ниже факторов мотивации труда Вы используете в работе?». В качестве ответа предлагался перечень факторов мотивации. Возможность ответа по их использованию предоставлялась для каждого фактора отдельно в виде ответов: «Да», «Нет», «Затрудняюсь ответить». Подобное построение ответа предполагает наиболее полные сведения по использованию всего спектра факторов мотивации, а также степень их использования. Перечень факторов мотивации можно условно разделить на материальные и моральные. Материальные факторы были поставлены нами вначале перечня. Согласно концепции А.Маслоу, это соответствует степени значимости материальных факторов для работника, как первичных. В качестве материальных факторов предлагались следующие:
- материальное вознаграждение за интенсивный и результативный труд;
- возможность получения жилья;
- возможность обеспечить будущее детей;
- комфортные условия работы;
- отсутствие других мест работы.
Соответственно, моральные факторы, как вторичные по отношению к материальным, расположены за ними и включают в себя следующие:
- установление в коллективе климата взаимного уважения, доверия и поддержки;
- предоставление всем равных возможностей при приеме на работу и продвижение по служебной лестнице, обусловливаемое только способностями сотрудников;
- получение информации о конечной судьбе продукции;
- возможность самому работнику организовать свой рабочий день (гибкий график работы);
- привлечение работников к управлению (общественные формы);
- работа с высокой степенью ответственности;
- признание и одобрение результатов работы;
- содержательная и интересная работа;
- работа, требующая творческого подхода, побуждающая развивать знания и умения;
- возможность получения более высокой должности;
- возможность повышения квалификации; - возможность овладения новой специальностью;
- возможность работать с землей (предпочтение крестьянского труда).
При построении перечня мы придерживались соответствия мотивов пирамиде потребностей А.Маслоу. Это позволило отразить все основные мотивы, соответствующие различным уровням потребностей, связанных с трудом. Учитывая специфику сельскохозяйственного труда, мы также включили мотив «Возможность работать с землей (предпочтение крестьянского труда)». Этот мотив особенно значим для тех, кто при любой экономической ситуации считает невозможным для себя переезд в город и труд на промышленном предприятии.
Формирование мотивационного механизма в агропредприятиях с учетом теории катастроф
Достижение максимальных экономических и социальных результатов деятельности агропредприятия возможно только при наличии развитого мотивационного механизма. Это предполагает упорядоченную совокупность мотивообразующих факторов, обеспечивающих формирование у работников агропредприятия побуждений к достижению целей. Условия формирования рыночных отношений требуют от мотивационного механизма агропредприятия учета ситуационного развития мотивации труда.
Одной из возможных ситуаций является возможность возникновения социальной катастрофы. В этом случае мотивационный механизм агропредприятия должен понизить уязвимость системы управления мотивацией труда агропредприятия от катастрофы и ее последствий. В то же время социально-экономическое развитие агропредприятия взаимосвязано с возникновением социальных катастроф.
Социальная катастрофа не только резко снижает уровень жизни сельского населения, но и значительно ухудшает социально-экономическое состояние агропредприятия в целом. Последствия социальной катастрофы можно разделить на прямые потери (повышение уровня смертности вследствие недостаточного уровня медицинского обслуживания) и косвенные (забастовки). Это приводит: к уменьшению выпуска сельскохозяйственной продукции (что в свою очередь может привести к социальной катастрофе на уровне региона и государства); к уменьшению прибыли; к невыполнению программ развития. Взаимное влияние социальных катастроф и социально-экономического развития агропредприятия проявляется в снижении или повышении уязвимости системы управления мотивацией труда в случае катастроф, содействуя или сдерживая процесс социально-экономического развития агропредприятия. Таким образом, программы социально-экономического развития должны предусматривать мероприятия по снижению уязвимости агропредприятий как социально-экономических систем от социальных катастроф и их последствий. В связи с этим мотивационный механизм агропредприятия должен учитывать возможные последствия социальной катастрофы в различных направлениях деятельности агропредприятия.
Структура мотивационного механизма должна соответствовать структуре целей агропредприятия. Определение совокупности целей должно учитывать ряд факторов:
1) постоянно меняющиеся условия работы агропредприятия, на которые трудно реагировать адекватным образом;
2) обеспечение и поддержание определенного уровня конкурентоспособности;
3) необходимость формирования социальной сферы.
Поскольку цели агропредприятия периодически пересматриваются и корректируются, мотивационный механизм должен обладать определенной гибкостью, с тем, чтобы в зависимости от возникающей проблемы мог трансформироваться в специфический мотивационный механизм. Это обстоятельство определяет взаимосвязь элементов мотивационного механизма и определенную степень их обособленности, с тем, чтобы изменение содержания того или иного элемента компенсировалось другими элементами мотивационного механизма.
