Введение к работе
Актуальность исследования. С увеличением динамизма экономической среды существующая система планирования становится недостаточно эффективной. Опираясь на функционирующие системы оперативного и текущего планирования, она не обеспечивает в должной мере способностей объектов планирования удерживать своё развитие в стабильном русле.
В подобной ситуации действия предприятий сотовой связи не могут сводиться к простому реагированию на происходящие перемены. Всё шире признаётся необходимость сознательной адаптации к изменениям на основе научного предвидения и регулирования. Требуется регулятор, приводящий объекты хозяйствования через систему планирования к состоянию постоянного достижения необходимой экономической эффективности и обеспечению максимального синергетического эффекта деятельности предприятия сотовой связи.
Разрабатывая методическую и инструментальную базу, используемую для формирования системы планирования, необходимо учитывать особенности функционирования предприятий сотовой связи, которые связаны с особым характером продукции этих предприятий, составом и структурой основных средств, а также с особым составом кадров.
Кроме того, известно, что одним из видов продукции предприятий сотовой связи является информация, которая выступает в производственном процессе как продукт и как предмет труда. Поэтому традиционные методы планирования нельзя в полной мере использовать применительно к предприятиям такого рода. Таким образом, вопросы планирования будут тесно увязаны с основными бизнес-процессами обработки информации (сбор, регистрация, обработка, передача, хранение, выдача).
Формирование и развитие системы планирования на предприятиях связи по-прежнему остаётся недостаточно изученной проблемой. Наибольшие сложности представляет собой формирование методического и информационного обеспечения процессов выработки решений.
Степень разработанности проблемы. Различные аспекты планирования отразили в своих трудах зарубежные исследователи А. Чандлер, Ф. Селзник, К. Эндрюс, И. Ансофф, П. Лоранж, Дж. Штейнер, М. Портер, Д. Шенделл, К. Хаттен, Г. Минцберг, О. Коллинз, Д. Мур, Г. Саймон, С. Макридакис, Ч. Линдблом, Дж. Куинн, Д. Бауэр, А. Маклиллан, К. Джордж, Д. Миллер, Р. Акофф, П. Драккер, Б. Карлоф, Т. Питере, Р. Уотерман, У. Кинг, Д. Клилланд, Ф. Котлер, А.А. Томпсон, А.Дж. Стрикланд и др.
Достаточно глубоко, обстоятельно и содержательно разнообразные вопросы планирования на предприятиях различных отраслей, раскрыли в
своих исследованиях отечественные учёные А.Г. Аганбегян, О.С. Виханский, P.M. Качалов, Г.Б. Клейнер, М.И. Круглов, В.П. Попков, B.C. Рапопорт, В.Д. Речин, Л.Б. Сульповар, В.Л. Тамбовцев, Р.А. Фатхутдинов, Э.А. Уткин, А.Ю. Юданов, В.В. Царев и др.
Несмотря на достаточно большое количество научной и методической литературы по проблемам планирования, ряд вопросов остается неосвещенным. Научные разработки в этой области касаются в основном теоретических аспектов и отстают от требований практики и в особенности не затрагивают специфичный вид деятельности -предприятия сотовой связи. Важность проблем практической реализации разработок по формированию и развитию системы планирования производственно-хозяйственной деятельности предприятий связи предопределили выбор данной темы, цели и задач диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является обоснование теоретических положений и разработка методических и научно-практических рекомендаций по формированию и развитию системы планирования на предприятиях сотовой связи.
Достижение указанной цели потребовало решения следующих взаимосвязанных задач:
исследовать генезис, особенности, эволюцию планирования, выявить специфику формирования и развития системы планирования на предприятиях сотовой связи с использованием системного подхода;
разработать классификацию системы планирования и обосновать функции планирования;
обосновать набор элементов системы планирования в условиях нестабильной экономической среды;
выявить в рамках системы планирования основные факторы стабилизации развития предприятий с целью выработки рекомендаций по их эффективной реализации.
Объектом исследования определены предприятия сотовой связи как специфические хозяйствующие субъекты.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, связи и процессы, проявляющиеся в условиях формирования и развития системы планирования на предприятиях сотовой связи.
Теоретико-методологическую базу исследования составили законодательные и нормативно-правовые акты РФ, относящиеся к развитию предпринимательской деятельности; научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам развития отрасли связи, формирования и развития системы планирования в различных условиях экономической среды.
Основные инструменты исследования: методы моделирования и системного анализа; методы социологических исследований; математико-
статистические методы; метод сравнений и аналогий; метод табличных группировок признаков, факторов, структурных элементов, показателей; эконометрические методы.
Информационная база исследования включает данные территориальных органов государственной статистики; фактологическую информацию, сведения, отчётные материалы предприятий сотовой связи; справочную, монографическую, периодическую литературу по планированию; научно-техническую периодическую литературу, материалы по состоянию и развитию планирования на предприятиях сотовой связи России.
Научная новизна исследования состоит в разработке теоретико-методических основ формирования и развития системы планирования на предприятиях связи, как предприятий предоставляющих услуги, и характеризуется следующими положениями:
раскрыта сущность планирования деятельности предприятий сотовой связи, которая рассматривает ее как функцию и как процесс деятельности людей; разработана классификация видов и систем планирования на предприятии, позволяющие целенаправленно подходить к ее формированию;
выявлены особенности предприятий сотовой связи (специфика продукции предприятий связи, неотделимость во времени процесса потребления услуг связи, неизменность продукта в ходе его обращения, а также двусторонний характер процесса передачи информации, стохастический характер количества оказываемых услуг, что влечет необходимость определения соответствующих мощностей, рассчитанных на пиковые нагрузки), позволяющие в своей совокупности раскрыть отличительные черты производственно-хозяйственной деятельности и обосновать проблемы, характеризующие деятельность предприятий сотовой связи;
обоснована структура системы планирования в виде многоуровневой модели, включающей в себя логическую модель системы планирования, дающую представление о взаимосвязи всех входящих в нее элементов, и модель процесса планирования;
предложен механизм формирования системы планирования предприятия связи и определены принципы его реализации, позволяющие обосновать состав и содержание этапов постановки системы планирования и приводящие к повышению эффективности ее функционирования;
обосновано использование модифицированной методики комплексной итоговой оценки степени реализации системы планирования предприятия сотовой связи, в основу которой положен принцип сравнения достигнутого уровня деятельности данной производственной системы с плановым, и применяемой как для характеристики эффективности деятельности разных подразделений одного предприятия связи, так и для
получения его сравнительной комплексной оценки с другими.
Практическая значимость исследования состоит в том, что его основные положения и выводы диссертации могут быть применены при анализе и разработке систем планирования на предприятиях связи и информатизации.
Внедрение и апробация результатов исследования. Результаты исследования были апробированы в ОАО «СМАРТС» и внедрены в учебный процесс ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет». Отдельные положения были доложены на научно-практических конференциях в 2007-2009 гг., проводимых в Санкт-Петербурге: Международная научно-практическая конференция «Современные проблемы прикладной информатики» 2007 -2009 гг.; 6-ая межвузовская научно-практическая конференция «Проблемы и пути развития предпринимательской деятельности в современных условиях» 02-03 апреля 2009 года.
Публикации. По теме исследования опубликовано 6 работ, общим объемом 1,45 п.л.