Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
Глава 1. ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПЛАНИРОВАНИЯ
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В УСЛОВИЯ СОВРЕМЕННОЙ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ 10
Движущие силы, состояние и перспективы развития предприятий промышленности 10
Налоговая политика и факторы развития промышленности 27
Методологические основы и практика планирования в условиях современной налоговой политики 46
Выводы по главе 64
Глава 2. РАЗРАБОТКА ИНСТРУМЕНТОВ ПЛАНИРОВАНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
С УЧЕТОМ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ 67
Разработка концепции планирования деятельности предприятия с учетом налоговой политики 67
Инструменты планирования на предприятии с учетом налоговой политики 86
2.3. Инструменты планирования с учетом риска 100
Выводу по главе 120
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ СИСТЕМЫ
ПЛАНИРОВАНИЯ, УЧИТЫВАЮЩЕЙ НАЛОГОВУЮ
ПОЛИТИКУ 122
Организации планирования с учетом налоговой политики на промышленных предприятиях 122
Эффективность планирования с учетом налоговой политики.. 137
*
*
Выводы по главе 156
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 159
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ И ИНТЕРНЕТ-ИСТОЧНИКОВ 162
ПРИЛОЖЕНИЯ 179
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В Российской Федерации начиная с 1999 года наблюдается промышленный подъем. Однако рост промышленного производства недостаточно стабилен, финансовое состояние значительной части предприятий промышленности неудовлетворительное, велика доля убыточных предприятий. Одной из основных угроз развитию промышленности является налоговая политика, обуславливающая высокий уровень налогового бремени в промышленности, величина которого, несмотря на снижение ставок налогов, в отличие от других отраслей экономики, в последние годы растет. В связи с этим проблема создания системы инструментов планирования в промышленности, способной обеспечить повышение эффективности и темпов роста производства в условиях современной налоговой политики является актуальной.
Состояние изученности проблемы. Проблемы планирования производства в промышленности рассматривали в своих работах отечественные и зарубежные ученые, в числе которых Абалкин Л.И., Аганбегян А.Г., Богомолов А.Ю., Букалков М.И., Виханский О.С, Варкута С.А., Горемыкин В.А., Горфинкель В.Я., Ильин А.И., Львов Д.С., Мильнер Б.З., Морозов Ю.П., Переверзев М.П., Поршнев А.Г., Румянцева З.П., Яковец Ю.В., Ансофф И., Ассель Г., Беккер А., Брей-ли Р., Бригхем Ю., Друкер П., Каплан Р., Котлер Ф., Майер Э., Мескон М., Моррис Д., Томсон А., Хей Д., Хьюстон Дж.
Проблемы налогового планирования, непосредственно связанные с учетом влияния налоговой политикой, нашли отражение в работах Бернина В.Р., Дадашева А.З., Жесткова СВ., Липника Л.В., Медведева А.Н., Муравьева В.В., Рогозина Б.А., Румянцева А.В., Сутырина
СВ., Фомина О.В., Вильямса Р., Кембелла Д., Томсета Е. и других.
Значительное количество публикаций по проблемам планирования оставляет нерешенной задачу создания системы инструментов планирования производства в промышленности, обеспечивающей возможность учета налоговой политики, поскольку проблемы планирования производства и проблемы налогового планирования рассматриваются, как правило, изолировано и разобщенно.
Объектом исследований являются предприятия промышленности Российской Федерации.
Предметом исследования является процесс формирования системы планирования производства в промышленности в условиях современной налоговой политики.
Целью диссертационной работы является разработка теоретических положений и научно-методических рекомендаций по созданию системы планирования производства в промышленности с учетом современной налоговой политики.
Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих задач:
выявление факторов развития предприятий российской промышленности, связанных с налоговой политикой;
изучение тенденций и факторов современной налоговой политики в отношении промышленности и существующих подходов к планированию деятельности предприятий;
разработка концепции планирования производства в промышленности с учетом современной налоговой политики;
разработка и обоснование инструментов планирования производства в промышленности с учетом налоговой политики;
разработка системы организации планирования в промышленности с учетом налоговой политики;
обоснование экономической эффективности проводимого исследования.
Теоретическая и методологическая основа исследования. В работе над диссертацией использовались законодательные акты Российской Федерации, труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные изучаемым проблемам, общенаучная методология, предусматривающая системный подход, а также современные концепции управления, методы экономической теории, эконометрики, исследования операций и теории случайных функций.
Эмпирическая база исследований включает данные Федеральной службы статистики Российской Федерации, материалы, опубликованные в научной печати и данные обследованных предприятий.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке, теоретическом обосновании и организационном обеспечении процесса формирования системы планирования производства в промышленности, отличающейся от известных тем, что планы формируются по товарам и рынкам, которые выбираются с учетом сочетания прибыльности и налоговых обязательств, а производство планируется на основе максимизации эффективности, с учетом искажения рыночного равновесия под влиянием косвенных налогов и рисков. Научная новизна подтверждается следующими полученными лично автором научными результатами:
1. Обоснован теоретико-методический подход к формированию системы планирования производства в промышленности, объединяющий инструменты стратегического, оперативного и налогового
планирования, показана особая роль косвенных налогов в развитии промышленности и сформулированы принципы планирования производства в промышленности с учетом налоговой политики (п. 15.4 Паспорта специальности 08.00.05).
Сформулирована концепция планирования в промышленности, состоящая в том, что товары и рынки отбираются по сочетанию прибыльности и уровня налоговых обязательств, производство планируется на основе оптимизации по критерию максимума прибыли с учетом искажения рыночного равновесия под влиянием косвенных налогов и риска, обусловленного неопределенностью рыночной среды и изменчивостью налоговой политики (п. 15.4 Паспорта специальности 08.00.05).
Разработана система инструментов планирования производства с учетом налоговой политики, включающая стратегическую сегментацию товаров и рынков на группы по сочетанию уровней прибыльности и налоговых обязательств и оптимизацию плана производства путем максимизации прибыли с учетом искажения рыночного равновесия под влиянием косвенных налогов методом математического программирования (п. 15.4 Паспорта специальности 08.00.05).
Разработана методика оценки экономической эффективности предложений, выдвигаемых для включения в план производства, с учетом рисков, основанная на определении статистических характеристик отдельных предложений и плана производства в целом, обеспечивающая максимизацию предложенного в работе показателя -нижней границы доверительного интервала получаемой чистой прибыли предприятия (п. 15.4 Паспорта специальности 08.00.05).
Предложена система организации планирования производства,
сочетающая элементы подходов всеобщего управления качеством и организационного развития, реализуемая матричной организационной структурой планирования, и методика оценки экономической эффективности разработанной системы планирования (п. 15.13 Паспорта специальности 08.00.05).
Практическая значимость работы состоит в том, что основные положения, сформулированные в диссертационной работе создают основу эффективного планирования производства на предприятиях промышленности в условиях современной налоговой политики.
Апробация работы и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационной работы доложены и положительно оценены на международных научно-практических конференциях «Развитие научных концепций и технологий управления экономическими системами в современном обществе» (г. Киров, 2003 г.), «Актуальные проблемы планирования и прогнозирования» (г. Орел, 2003 г.), «Формирование устойчивой социально-экономической среды предприятия» (г. Киров, 2003 г.), «Инновационные процессы в подготовке учителя технологии, предпринимательства, экономики» (г. Тула, 2004 г.), на VII Всероссийской конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Наука и образование» (г. Томск, 2003 г.), на Всероссийской научной конференции «Социальные технологии в менеджменте человеческих ресурсов: российский и зарубежный опыт» (г. Пенза, 2003 г.), на межрегиональной научно-практической конференции «Информационные ресурсы как фактор социально-экономического развития» (г. Тула, 2004 г.), на научных конференциях преподавателей и аспирантов Тульского государственного педагогического университета им. Л. Н. Толстого.
Результаты диссертационного исследования внедрены на Тульском опытном заводе насосного и бурового оборудования, что позволило получить годовой экономический эффект в размере 245 тыс. руб., а также в учебном процессе Тульского государственного педагогического университета при изучении дисциплин «Основы менеджмента», «Экономика предприятия».
Публикации. По результатам диссертационного исследования опубликовано 8 научных работ, в том числе одна монография, общим объемом 10,95 печатного листа, из них авторских 10,35 печатного листа.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и интернет-источников, включающего 185 наименований, общим объемом 180 страниц, включает 29 таблиц, 28 рисунков и приложения.
