Введение к работе
Актуальность проблемы. Реализация Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте дала импульс развитию транспортного рынка. Удовлетворение потребностей населения в передвижении на короткие расстояния происходит на транспортном рынке в сфере пригородных пассажирских железнодорожных перевозок. Он представляет собой совокупность существующих и потенциальных пассажиров, формирующих спрос на перемещение в пространстве, и транспортных организаций. К транспортным организациям, участвующим в процессе по передвижению пассажиров на короткие расстояния, относят дорожные дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении и пригородные пассажирские компании (далее – ППК). Для пригородных пассажирских перевозок характерны такие формы рыночной организации, как олигополия и монополия. Во внутренней среде транспортного рынка, на отдельных участках железных дорог, возможна внутривидовая конкуренция между железнодорожными перевозками в дальнем и пригородном сообщении. Формирование рынка пригородных железнодорожных перевозок предполагает управление уровнем конкуренции, регулирование ёмкости рынка, поиск путей повышения эффективности использования ресурсов транспортных организаций.
Пригородный пассажирский железнодорожный транспорт является одним из самых доступных и популярных видов транспорта, выбираемого населением в качестве средства передвижения на короткие расстояния. В пригородном сообщении железнодорожный транспорт занимает первое место по пассажирообороту (64 %) и второе, после автомобильного транспорта, по числу перевезённых пассажиров (44 %). Удельный вес пригородных перевозок в общем пассажирообороте ОАО «РЖД» составляет 27 %, а доля в общем количестве перевезенных пассажиров достигает 90 %.
В настоящее время для пригородного пассажирского комплекса в РФ характерны следующие системные проблемы: убыточность и, как результат, инвестиционная непривлекательность; сохранение перекрёстного финансирования пригородных перевозок за счет вида деятельности «Содержание и эксплуатация инфраструктуры» и финансового результата ОАО «РЖД»; законодательная база не соответствует современному этапу развития рынка пригородных железнодорожных перевозок; правительства субъектов РФ, как правило, полностью не компенсируют выпадающих доходов перевозчикам; с середины 2000-х гг. произошло сокращение маршрутной сети, что привело к падению количества перевезенных пассажиров и пассажирооборота в пригородном сообщении. Таким образом, разработка научно обоснованных экономических и законодательных подходов по формированию рынка пригородных железнодорожных перевозок Дальневосточного федерального округа (далее – ДФО), которые позволят существующим и создаваемым региональным ППК функционировать на финансово безубыточной основе, является одной из важнейших задач по повышению эффективности работы пригородного пассажирского комплекса.
Целью диссертационного исследования является разработка научно-практических рекомендаций по формированию рынка транспортных услуг ДФО в сфере пригородных железнодорожных перевозок.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач.
1. Исследовать проблемы пригородного пассажирского комплекса и его основные производственные и экономические показатели.
2. Определить факторы, которые влияют на количество перевезенных пассажиров, и разработать систему планирования пригородного пассажиропотока с учетом природно-климатических и сезонных факторов.
3. Разработать перспективную модель рынка пригородных пассажирских перевозок в ДФО с рассмотрением вариантов реформирования пригородного пассажирского комплекса в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, а также Сахалинской области.
Объект исследования – пригородный железнодорожный пассажирский комплекс ДФО.
Предмет исследования – управление процессами формирования рынка транспортных услуг в сфере пригородных пассажирских железнодорожных перевозок ДФО.
Методика исследований. Поставленная цель в работе достигается путем комплексных аналитических и экспериментальных исследований. Методологической и теоретической основой диссертационного исследования являются принципы комплексности и системного подхода, а также методы факторного анализа, экономико-математического моделирования, изложенные в трудах отечественных и зарубежных ученых.
В основу диссертационной работы положены нормативные акты Правительства РФ и ОАО «РЖД», научные труды известных российских ученых-экономистов в области управления на транспорте, транспортного маркетинга, планирования эксплуатационной работы пассажирского комплекса, расчётов себестоимости перевозок и тарифообразования, такие как: А.П. Абрамов, А.П. Артынов, М.Н. Беленький, И.В. Белов, В.Л. Белозеров, В.Г. Галабурда, П. А. Дармоян, Н.У. Дмитриев, Ю.В. Елизарьев, В.Н. Ембулаев, А.И. Журавель, Ф.П. Кочнев, А.В. Крейнин, Н.Г. Кучевский, Б.М. Лапидус, Р.Г. Леонтьев, Л.А. Мазо, Д.А. Мачерет, В.Я. Негрей, О.Ф. Мирошниченко, Ю.О. Пазойский, В.А. Персианов, Н.А. Потапович, Н.В. Правдин, Н.Г. Смехова, Н.П. Терешина, А.А. Чеботаев, А.С. Чудов, В.Г. Шубко, А.М. Шульга и многие другие.
Информационная база исследования. В диссертационном исследовании использовались плановые и отчетные данные о результатах работы Дальневосточной железной дороги – территориального филиала ОАО «РЖД», отчеты Министерства транспорта РФ, сборники Федеральной службы государственной статистики, данные, полученные в результате маркетинговых исследований пассажиропотоков.
Основные результаты исследования
1. Разработана методика прогнозирования пригородного пассажиропотока на Дальневосточной железной дороге с учетом влияния природно-климатических и сезонных факторов.
2. Определены наиболее целесообразные варианты реформирования пригородного пассажирского комплекса в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, а также Сахалинской области, которые позволят ППК в данных регионах функционировать на финансово безубыточной основе.
3. Построена перспективная модель рынка пригородных пассажирских перевозок в ДФО и определен механизм их финансирования.
Личный вклад автора состоит в уточнении содержания модели рынка транспортных услуг в сфере пригородных железнодорожных перевозок; формулировании системных проблем пассажирского комплекса ДФО; разработке модели планирования пригородных пассажиропотоков; формировании сценариев реформирования пригородного пассажирского комплекса в Хабаровском крае, Еврейской автономной области и Сахалинской области; расчёте и определении оптимальных параметров создания компаний ОАО «Амур Пригород» и ОАО «Пассажирская компания Сахалин»; рассмотрены характеристики вариантов развития рынка транспортных услуг в сфере пригородных перевозок и экономически обоснована целесообразность выбранной модели транспортного рынка в ДФО.
Достоверность научных положений и выводов обоснована теоретически, подтверждена экспериментальными исследованиями и экономическими расчётами. Диссертационное исследование основано на изучении реальных процессов функционирования предприятий пригородного пассажирского комплекса Дальневосточной железной дороги, апробации результатов исследования на международном, общероссийском и региональном уровнях.
Научная новизна работы заключается в следующем.
1. Разработаны принципы и теоретически обоснованы подходы, применение которых позволит компаниям-перевозчикам в Дальневосточном федеральном округе функционировать на финансово безубыточной основе и обеспечить необходимую транспортную подвижность населения.
2. Предложена модель реформирования пригородного пассажирского комплекса Хабаровского края и Еврейской автономной области, а также Сахалинской области путем создания компаний ОАО «Амур Пригород» и ОАО «Пассажирская компания Сахалин».
3. Выявлены особенности формирования спроса на пассажирские перевозки в пригородном сообщении в регионах ДФО с учетом объективных различий в объемах, условиях функционирования и специфике рынка пригородных перевозок.
3. Построена модель для прогнозирования пригородного пассажиропотока, учитывающая сезонные циклические изменения спроса на пассажирские перевозки в течение года.
4. Разработаны рекомендации на основании проведённых обследований пассажиропотоков по передаче права перевозчику самостоятельно оперативно корректировать составность электропоездов в зависимости от сезонных и погодных факторов.
5. Предложена усовершенствованная концептуальная схема дотирования пригородного комплекса через прямое финансирование федеральным бюджетом экономически обоснованных затрат владельца инфраструктуры, что упростит процедуру субсидирования компаний-перевозчиков региональными бюджетами.
Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке теоретических положений и рекомендаций по реформированию пригородного пассажирского комплекса Дальневосточной железной дороги.
Практическая ценность. Результаты диссертационного исследования позволят принимать оптимальные решения при проведении структурной реформы пригородного пассажирского комплекса. Реализация предложенных рекомендаций по формированию рынка транспортных услуг в сфере пригородных перевозок позволит повысить стабильность, экономическую устойчивость и конкурентоспособность компаний отрасли, совершенствовать инвестиционную политику в интересах стабильного развития транспортной системы и экономики регионов.
Дальневосточной железной дорогой при непосредственном участии автора были разработаны бизнес-планы компаний ОАО «Амур Пригород» и ОАО «Пассажирская компания Сахалин».
Внедрение. Автором в 2009 и 2010 гг. проведены комплексные маркетинговые обследования пассажиропотоков в Хабаровском железнодорожном узле. Исследование пассажиропотоков позволило определить основные закономерности формирования спроса на пригородные пассажирские перевозки и разработать модель прогнозирования пригородного пассажиропотока с учетом влияния природно-климатических и сезонных факторов. Рекомендации, разработанные по результатам исследований, были использованы Дорожной дирекцией по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении для совершенствования и планирования производственной деятельности. Результаты диссертационной работы применяются в учебном процессе по дисциплине «Экономико-математические методы и модели» и организации производственной практики студентов.
На основании исследования вариантов реформирования пассажирского комплекса Сахалинской области разработан бизнес-план по созданию ОАО «Пассажирская компания Сахалин», который прошел процедуры согласования в ОАО «РЖД» и был принят к реализации. Бизнес-план компании ОАО «Амур Пригород», в котором рассмотрены сценарии развития рынка пригородных перевозок в Хабаровском крае и ЕАО, находится в процессе согласования в ОАО «РЖД».
Апробация работы. Основные материалы работы докладывались, обсуждались и были одобрены:
– на Межвузовской научно-практической конференции «Транспортная инфраструктура Сибирского региона», Иркутск, ИрГУПС, 12–15 октября 2009 г.;
– 12-й открытой конференции-конкурсе научных работ молодых ученых Хабаровского края (Экономическая секция), Дальневосточное отделение РАН, Ин-т экон. исследований, Хабаровск, 21–22 января 2010 г.;
– Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Научно-технические проблемы транспорта, промышленности и образования», Хабаровск, ДВГУПС, 21–23 апреля 2010 г.;
– Межрегиональной отраслевой научно-практической конференции «Актуальные проблемы функционирования транспортной системы на современном этапе развития экономики», Хабаровск, ДВГУПС, 23–24 сентября 2010 г.
– 13-й открытой конференции-конкурсе научных работ молодых ученых Хабаровского края (Экономическая секция), Дальневосточное отделение РАН, Ин-т экон. Исследований, Хабаровск, 24–25 января 2011 г.;
– Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Научно-техническое и экономическое сотрудничество стран АТР в XXI веке», Хабаровск, ДВГУПС, 20–22 апреля 2011 г.;
– заседаниях и научно-технических семинарах кафедры «Экономика» с участием представителей Экономической службы Дальневосточной железной дороги, Хабаровск, ДВГУПС, 2009–2011 гг.;
– совещании в Правительстве Хабаровского края от 25 октября 2011 г. по проекту бизнес-плана ОАО «Амур Пригород».
Публикации. Основные научные результаты диссертации отражены в 14 печатных работах, в том числе две статьи, опубликованные в изданиях, определенных ВАК Минобрнауки РФ, одна монография, приравненная к статье из перечня ВАК Минобрнауки РФ, и три отчета о НИР, прошедшие государственную регистрацию.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка из 120 наименований. Работа содержит 149 страниц основного текста, 24 рисунка, 40 таблиц и приложение на 5 листах.
Область исследования. Диссертационная работа выполнена в рамках специальности 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством» в области исследований: 1. Экономика, организация, и управление предприятиями, отраслями, комплексами 1.4. Транспорт, в том числе: 1.4.80. Экономический анализ деятельности предприятий и организаций различных видов транспорта; 1.4.82. Оценка качества транспортного обслуживания экономики и населения страны; 1.4.88. Методы прогнозирования и стратегического планирования грузовых и пассажирских перевозок.
Структура диссертационной работы
