Введение к работе
Актуальность исследования.
В динамично изменяющихся условиях внешней среды эффективность функционирования предприятий всех отраслей народного хозяйства во многом зависит от их способности не только оперативно реагировать на предстоящие изменения, но и разрабатывать модели развития с учетом прогноза предстоящих изменений.
Решение данной проблемы в условиях риска и неопределенности требует от руководителей хозяйствующих субъектов формирования не только четкой и обоснованной стратегии развития, но и формирования промышленной политики, стратегии обеспечения экономической безопасности, согласованной с множеством разнородных и разнонаправленных факторов макро- и микросреды предприятий.
В настоящее время решающее влияние на развитие российских предприятий оказывает наличие разработанной промышленной политики. Именно это является важнейшей частью современного этапа реформирования промышленности, на котором государство осуществляет управление сформированной рыночной средой и отдельными отраслями и предприятиями с целью повышения эффективности промышленного комплекса в целом, обеспечения бюджетной и социально-экономической эффективности.
Анализ проведенных исследований в данной области показывает, что только эффективная промышленная политика и надежная система обеспечения экономической безопасности могут служить основой поддержания необходимого и достижения более высокого уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции и услуг, особенно при интеграции в мировую экономическую систему.
Для промышленных предприятий оценка экономической безопасности важна, в первую очередь, потому, что их активно задействованный потенциал является определяющим - стабилизирующим - фактором антикризисного развития, гарантом экономического роста и поддержания экономической независимости региона и всей страны.
Влияние региона на действующие на его территории предприятия очевидно, однако каждое из предприятий имеет свои определенные проблемы обеспечения экономической безопасности.
Проблемам формирования промышленной политики, обеспечения экономической безопасности предприятий уделялось значительное внимание как в теоретическом, так и в методическом аспектах. Существенный вклад в этой области внесли труды отечественных ученых Абалкина Л.А., Богачева В.Ф., Володина Л.Н., Глазьева С.Ю., Губина Б.В., Зага-
швили B.C., Илларионова А., Сенчагова В.К., Олейникова Е.А. и зарубежных Гезау А., Кинга У., Моргентау Г., Хагера В. и других. Значительный вклад в разработку проблемы на микроуровне внесли ряд отечественных; ученых таких, как Бендиков М., Грунин О.А., Гусев B.C., Татаркин А.И., Титов К.А.и другие.
В то же время, при признании в последнее время значимости этой проблемы для российской экономики, недостаточно разработаны методические принципы, связанные с формированием промышленной политики в системе обеспечения экономической безопасности как промышленных предприятий, так и региона.
В условиях присоединения России к ВТО корпоративный сектор экономики, как и государство в целом, недостаточно подготовлен к новым условиям развития. В основе стратегии развития должны лежать внутренний спрос, постепенная переориентация экспорта с продажи ценного сырья на готовую продукцию, наукоемкие технологии, а импорта -с покупки продовольствия и товаров народного потребления на приобретение технологий и оборудования нового поколения. Присоединение к ВТО - это инструмент достижения более высокого уровня конкурентоспособности продукции. Следует отметить, что в условиях глобализации и развития рыночных отношений важной задачей становится решение вопросов обеспечения экономической безопасности вновь создаваемых и реформируемых предприятий.
Значимость проблемы формирования промышленной политики в системе экономической безопасности предприятий при переходе к рыночной экономике как основы обеспечения и повышения уровня конкурентоспособности производимых, продукции и оказываемых услуг, и недостаточная разработанность этих вопросов в теоретическом и методическом плане определяют актуальность данного диссертационного исследования.
Целью диссертационной работы является исследование и разработка методических принципов и практических рекомендаций по формированию промышленной политики на мезо- и микроуровне в системе экономической безопасности предприятий.
Для реализации поставленной цели в диссертации решались следующие задачи:
анализ понятийного аппарата промышленной политики, экономической безопасности на микроуровне (предприятие);
анализ зарубежного и отечественного опыта формирования промышленной политики и обеспечения экономической безопасности;
выявление закономерностей и основных направлений организационного обеспечения экономической безопасности и формирования промышленной политики на мезо- (регион) и микроуровне;
разработка методических рекомендаций по формированию промышленной политики в системе экономической безопасности на мезо- и микроуровне;
разработка системы организационно-экономических мероприятий по формированию промышленной политики и обеспечению экономической безопасности на микроуровне.
Объектом исследования являются промышленные предприятия Республики Башкортостан.
Предметом исследования являются теоретические, методические и практические вопросы формирования промышленной политики на мезо- и микроуровне, совершенствования системы обеспечения экономической безопасности предприятия в условиях перехода к рыночной экономике.
Теоретической и методологической основой исследования послужили системный подход, теория управления, теория рыночной экономики. Разработанные в диссертации методы базируются на положениях общей теории систем, линейного математического программирования, теории игр, риск-менеджмента.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Во введении сформулированы актуальность, научная новизна, практическая и теоретическая значимость работы; определены методологическая и теоретическая основы, цель, задачи, объект и предмет исследования; изложено краткое содержание каждого из разделов.
В первой главе «Теория и практика формирования промышленной политики с учетом обеспечения экономической безопасности» показано, что формирование промышленной политики в системе экономической безопасности является объективной необходимостью современного этапа экономического развития; обоснована необходимость формирования промышленной политики, обеспечения экономической безопасности на мезо-и микроуровне с целью обеспечения конкурентоспособности промышленных предприятий; проведен анализ терминологического аппарата промышленной политики, экономической безопасности в рамках общей теории систем; проанализирован отечественный и зарубежный опыт обеспечения экономической безопасности; проанализировано современное состояние развития предприятий с точки зрения проблем формирования промышленной политики и безопасности.
Во второй главе «Организационно-экономические аспекты формирования промышленной политики в системе экономической безопасности на мезоуровне» представлены стратегия развития промышленности, основные положения промышленной политики, системные концепции обеспечения экономической безопасности на мезоуровне в условиях глобализации, на их основе разработаны и предложены методические рекоменда-
ции по формированию промышленной политики с учетом критериев экономической безопасности региона; разработана постановка, формализация и реализация модели формирования промышленной политики в системе экономической безопасности на мезоуровне.
В третьей главе «Разработка организационно-экономических мероприятий по формированию промышленной политики и обеспечению экономической безопасности на микроуровне (на материалах Республики Башкортостан)» рассмотрены реализация промышленной политики на микроуровне с учетом экономической безопасности; сформулированы индикаторы экономической безопасности с целью формирования эффективной стратегии развития промышленных предприятий; разработаны мероприятия по обеспечению экономической безопасности промышленных предприятий; проведена постановка, формализация и реализация задачи оптимального управления по формированию стратегии развития промышленного предприятия и обеспечению его экономической безопасности.
В заключении сформулированы основные результаты проведенного в диссертационной работе исследования.
В приложениях представлены тексты программ, использованные при решении задач: формирования промышленной политики в системе экономической безопасности на мезоуровне; оптимального управления по формированию стратегии развития промышленного предприятия (микроуровень) и обеспечению его экономической безопасности.
