Введение к работе
Актуальность исследования. Основные преобразования в жилищно-коммунальной сфере должны быть направлены на формирование и развитие конкуренгной среды, конечной целью которых является достижение устойчивого развития жилищно-коммунального хозяйства, а также повышение качества и надежности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг
Основными препятствиями для формирования и развития конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве являются неэффективная организация обслуживания потребителей услуг, наличие льгот и субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и необеспеченность их финансирования в полном объеме, отсутствие реальных договорных отношений с населением и управляющими организациями, несоответствие современным стандартам ведения бизнеса ключевых бизнес процессов деятельности жилищно-коммунальных предприятий
Между тем большинство проектов модернизации жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, на наш взгляд, потенциально коммерчески привлекательны, имеют относительно короткие сроки окупаемости Создание условий для притока частных инвестиций могло бы кардинально изменить .финансовое положение отрасли в долгосрочной перспективе
Таким образом, разработка теоретических и методических основ формирования и развития конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве региона является актуальной задачей, призванной обеспечить эффективное использование имеющегося потенциала региона, способствовать повышению его конкурентоспособности
Степень разработанности проблемы. В настоящее время в России исследованием проблем региональной экономики и становления региональных рынков занимаются многие НИИ, вузы и отдельные ученые Различные аспекты данных вопросов рассмотрены в работах С Б Авдашевой, В И. Бутова, А Г Гранберга, Г В Гутмана, В Г Игнатова, Н П Кетовой, В В Котилко, Л П Куракова, В Н Лексина, А С Новоселова, В П Орешина, Н М Розановой, А Н Швецова и др
Различные аспекты формирования, функционирования и развития жилищно-коммунального хозяйства отражены в трудах
отечественных и зарубежных ученых Т Т ^ Авдеевой, В С Боголюбова, В В Бузырева, И Бычковского, Л А Велихова, В Гуртова, Д М Жукова, В С Занадворова, В В Иванова, А О'Салливана, Е Ф Петровой, С Б Сиваева, Ю Ф Симионова, Ю В Филиппова, В С Чекалина, Л Н Чернышева и других
В этих работах рассматриваются экономические основы функционирования жилищно-коммунального хозяйства, роль и место жилищно-коммунального хозяйства в системе жизнеобеспечения населения региона, разбираются вопросы организации управления жилищно-коммунальным хозяйством, анализируются основные направления реформирования и модернизации, происходящие в этом секторе экономики, обосновывается необходимость дальнейших преобразований
В связи с этим особую актуальность приобретает анализ конкурентной среды в жилищно-коммунальной сфере региона, отражающий процесс становления рыночных отношений в данном секторе экономики Определенный вклад в развитие теории конкуренции А Смита внесли Д Рикардо, Д С Миаль, Дж Робинсон, Дж Кейнс, Й Шумпетер, П Хейне, Ф А Хайек, Ф Найт, К Р Макконнелл, С Л Брю, М Портер, Г Л Азоев, В Ф Веснин, Ю И Коробов, Л Г Раменский, Р А Фатхутдинов, А Ю Юданов и другие
В настоящее время степень разработанности проблемы в теоретическом плане и практический опыт внедрения рыночных отношений в жилищно-коммунальное хозяйство позволяет критически осмыслить накопленный материал и продолжить изучение поставленных вопросов
Следует заметить, что до настоящего времени не получили должного развития теоретические подходы, касающиеся проблем формирования конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве, имеющих непосредственное отношение к развитию государственно-частного партнерства в данной сфере Остаются недостаточно исследованными основы развития рынка жилищно-коммунальных услуг с учетом их специфических особенностей производства и потребления
С учетом актуальности указанных проблем определены цель, объект и предмет исследования
Целью диссертационного исследования является разработка методических основ по формированию и развитию
конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве региона
Цель исследования обусловила постановку следующих основных, задач
уточнить содержание понятия конкурентной среды применительно к современным тенденциям развития жилищно-коммунального сектора,
выявить особенности развития рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве,
провести оценку развития жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики,
исследовать факторы формирования конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве региона;
обосновать методические рекомендации по совершенствованию направлений формирования конкурентной среды в целях достижения устойчивого развития жилищно-коммунального хозяйства региона
Объектом исследования является жилищно-коммунальное хозяйство Чувашской Республики как подсистема региональной экономики
Предіметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе формирования конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве региона
Методология и методы исследования. Методологической и теоретической базами являются основы экономической теории, фундаментальные концепции и гипотезы, обоснованные и представленные в научных трудах и публикациях ведущих зарубежных и отечественных ученых в данной области знания, официальные документы Правительства Российской Федерации и Чувашской Республики, законодательные и нормативные акты и положения по развитию жилищно-коммунального сектора экономики Российской Федерации и Чувашской Республики
В качестве информационной базы в диссертации использованы статистические публикации Росстата и Чувашстата, Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики, информация в Интернете на сайте Администрации Президента Чувашской Республики, статьи научных изданий и
периодической печати, а также собственные аналитические и расчетные материалы автора
В процессе решения поставленных задач в работе были использованы методы экономико-статистического анализа, метод экспертных оценок, сравнений и группировок, элементы системного и комплексного подходов к изучению экономических явлений, монографическое изучение
Научная новизна результатов исследования:
уточнены содержания понятий «конкурентная среда в жилищно-коммунальном хозяйстве», «ценообразование на услуги жилищно-коммунального хозяйства», суть которых состоит в том, что конкурентная среда в жилищно-коммунальном хозяйстве является необходимым условием развития рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве,
обоснованы особенности развития рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве, которые выражаются в существовании административного управления, в преодолении монополизма, в непрозрачности затрат, в неудовлетворительном качестве жилищно-коммунальных услуг, в невозможности повлиять на процесс предоставления услуг со стороны потребителей,
предложена классификация факторов, влияющих на формирование и развитие конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве, и обоснована их взаимосвязь,
проанализирован жилищно-коммунальный сектор Чувашской Республики, в результате дана оценка уровню развития конкуренции в отрасли,
разработаны методические рекомендации по формированию конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве, которые выражаются в выборе оптимального варианта управления недвижимостью и его обслуживанием, в обосновании организационно-экономических мероприятий по развитию бизнеса в жилищно-коммунальном хозяйстве региона
Практическая значимость работы. Полученные
результаты и выводы могут быть применены региональными и
муниципальными органами власти при составлении текущих и
долгосрочных программ социально-экономического развития,
заинтересованными министерствами, службами,
занимающимися проблемами реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса, а также могут быть использованы в изучении учебных курсов по организации муниципальной деятельности и управления муниципальным хозяйством
Результаты исследований используются автором в учебном процессе при чтении курсов «Экономика общественного сектора», «Государственное и муниципальное управление», «Экономика сферы услуг в регионе», «Муниципальная экономика» на экономическом факультете и факультете экономики и менеджмента Чувашского государственного университета им И Н Ульянова
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты проведенного исследования апробированы автором в научной литературе, изложены на всероссийских и региональных научно-практических конференциях По результатам исследования опубликовано 13 работ общим объемом 5,33 п л , из них лично автором - 4,14 п л
Объем и структура диссертации. Логика исследования предопределила структуру диссертационной работы, состоящую из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 191 наименований
