Содержание к диссертации
Введение Глава 1.
Теоретическое и методическое обоснование проблемы
формирования кадров высшей квалификации 7
І. I Трудовые ресурсы как основа формирования кадрового 7 потенциала аграрной сферы
1.2 История высшего сельскохозяйственного образования в 16
России. Подготовка экономистов-аграрников
1.3 Современная концепция подготовки экономистов- 31
аграрников высшей квалификации
Глава 2. Формирование кадров высшей квалификации в Брян
ской области 44
Особенности развития сельскохозяйственного произвол- 44 ства в Брянской области
Анализ обеспеченности кадрами высшей квалификации 51 сельского хозяйства в Брянской области
Подготовка экономистов-аграрников высшей квалифи- 70 кации в Брянской государственной сельскохозяйственной академии
Глава 3. Совершенствование системы формирования кадров
высшей квалификации для сельского хозяйства региона 94
3.1 Методические подходы к определению потребности в 94
специалистах высшей квалификации
Мероприятия по обеспечению закрепляемости кадров на 104 селе
Основные направления оптимизации учебного процесса 112 Выводы и предложения 119
Список использованной литературы 127
Приложения 138
Введение к работе
Актуальность темы. Переход к рыночным отношениям в агропромышленном комплексе вызывает необходимость обеспечения аграрного сектора экономики кадрами высшей квалификации. Многие специалисты ушли из сельского хозяйства, многие оказались неподготовленными и неспособными работать в рыночных условиях. Часть специалистов сумела переориентироваться, но их недостаточно. Ухудшение социально-экономических условий жизни в сельской местности отрицательно сказалось на притоке молодых кадров, что привело к нарушению их ротации.
В условиях развивающегося рынка изменились функции специалистов предприятий АПК, экономистов. Теперь перед экономистами стоят совершенно иные задачи: осуществлять мониторинг рынка; проводить маркетинговый анализ и исследования; знать тонкости коммерческой и внешнеэкономической деятельности; уметь работать с ценными бумагами; владеть вопросами налогообложения, кредитования, сбыта; ориентироваться в вопросах реформирования и приватизации предприятий; управлять предприятием в предбанкротной ситуации, осуществлять антикризисные мероприятия.
Следовательно, появились новые требования к вопросам подготовки специалистов высшей квалификации и, в первую очередь, к подготовке экономистов-аграрников.
Особой актуальностью решение указанных проблем важно для уровня региона - субъекта, проводящего относительно самостоятельную экономическую политику.
Состояние изученности проблемы. Разработке теоретических и методических проблем формирования кадров высшей квалификации для агропромышленного комплекса посвящены труды учёных: Р.Х. Адукова, Г.А. Баклаженко, А.И. Гулейчика, В.А. Добрынина, Л.Н. Евдокимовой, В.Г. Кинелёва, В.И. Комика, М.А. Кочанова, В.З. Мазлоева, А.А. Никонова, В.Д. Симоненко, П.В. Смекалова, А.Б. Соскиева, Ф.И. Чекалева, В.Я. Чуракова и других. В то же время отдельные аспекты обозначенной проблемы представляются изученными
4 недостаточно. В первую очередь это касается обоснования .концепции подготовки кадров для села, определения их численности и профессионального состава, проблемы их адаптации к условиям сельской местности.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы - разработка концепции подготовки кадров высшей квалификации для сельского хозяйства региона в условиях рыночной экономики и механизма ее реализации.
В соответствии с намеченной целью исследования в работе были поставлены следующие задачи:
оценена роль специалистов высшей квалификации в развитии сельскохозяйственного производства, обоснованы теоретические и методические подходы к их формированию;
проведен ретроспективный анализ развития высшего сельскохозяйственного образования в России, дана оценка современной концепции формирования кадров как динамичной системы, испытывающей сильное влияние происходящих в обществе рыночных преобразований;
проведен анализ современного состояния сельского хозяйства Брянской области и обеспеченности кадрами высшей квалификации, рассмотрены особенности подготовки экономистов-аграрников высшей квалификации;
разработана методика определения численности и профессионального состава специалистов высшей квалификации для сельскохозяйственных предприятий и рассчитана эффективность управленческого труда;
обоснованы основные направления совершенствования системы подготовки специалистов высшей квалификации экономического профиля;
разработаны мероприятия, способствующие закреплению кадров на селе.
Объект исследования - кадры высшей квалификации сельскохозяйственных предприятий Брянской области.
Предмет исследования - система формирования кадров экономистов-аграрников высшей квалификации.
Методология и методы исследования. Теоретическая и методологическая основа исследования разработана с учетом трудов учёных-аграрников по
5 данной проблеме, нормативных и законодательных актов, рекомендаций научно-исследовательских институтов и других организаций. В работе нашли применение различные методы исследования: экономико-статистический для анализа современного состояния сельского хозяйства и оценки обеспеченности кадрами высшей квалификации; расчетно-конструктивный и экономико-математического моделирования при расчетах потребности в кадрах высшей квалификации; социологический при исследовании профессиональной ориентации; монографический и абстрактно-логический для более полной характеристики объекта исследования, его основных элементов, сторон и свойств, и формулирования его существенных признаков. Источниками информации явились данные Госкомстата Российской Федерации и Брянского областного комитета государственной статистики, Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, постановления и программы администрации области о развитии высшего аграрного образования, личные наблюдения автора.
Диссертация выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ ГНУ ВНИЭТУСХ и является составной частью проблемы «Разработать научные основы социального развития села, формирования и использования трудовых ресурсов, повышения материального благосостояния населения по регионам РФ» (№ ГР 01.960.007312).
Научная новизна исследования. Обоснованы теоретические положения и методические подходы к формированию кадров высшей квалификации для сельского хозяйства региона.
Наиболее существенные результаты, характеризующие новизну исследования, заключаются в следующем:
разработана методика определения количественного и качественного состава специалистов предприятия в зависимости от его оптимальной производственно-отраслевой структуры, адаптированная к рыночным условиям хозяйствования;
разработан комплекс мероприятий по отбору абитуриентов основанный на оценке предрасположенности к работе в сельскохозяйственном производстве;
предложена комплексная образовательная система подготовки специалистов, адаптированная к условиям хозяйствования.
Практическая значимость результатов исследования. Предложенная автором методика расчёта количественного и качественного состава специалистов внедряется в хозяйствах Брянской области и включена в хоздоговорную тему «Методика оценки руководителей и специалистов АПК Брянской области». Результаты исследования использованы Комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию при разработке программы подготовки кадров высшей квалификации для АПК Брянской области на 2002-2005 годы. Предложения по оптимизации системы отбора абитуриентов и по организации профориентаци-онной деятельности используются в работе приемной комиссии и Управлением практического обучения и трудоустройства выпускников Брянской ГСХА. В учебном процессе БГСХА используется разработанная автором деловая игра.
Основные положения диссертационной работы были изложены на научно-практической конференции Воронежского ГАУ в 1998г.; на межрегиональных, научно-практических и учебно-методических конференциях, межрегиональных аспирантских научных чтениях Брянской ГСХА в 1999, 2000, 2002, 2003 г.г.; международной юбилейной конференции, посвященной 35-летию ВНИЭТУСХ в 2000г.; международной научно-практической конференции ВИАПИ в 2000г., Брянского ГУ в 2003 г. По результатам исследования опубликовано семь печатных работ общим объёмом 2,1 п.л., в т.ч. авторских 1,7.
Объём и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трёх глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Она изложена на 135 страницах компьютерного текста, включает 25 таблиц, 7 рисунков, 47 страниц приложений, в списке литературы 140 наименований.