Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Конкуренция как фактор развития региональной 8 экономики
1.1. Сущность конкуренции как экономической категории 8
1.2. Особенности развития конкурентной среды региона 25
1.3. Влияние конкурентной среды на конкурентоспособность 33
региона
Глава 2. Анализ регионального опыта развития
конкурентной среды 4^
Региональные проблемы формирования конкурентной среды 40
Конкурентные решения социальных проблем региона 59
Зарубежный опыт развития конкурентной среды 68
Глава 3. Основные направления формирования методика
оценки конкурентной среды региона 85
Организационные и социально-экономические факторы развития 85 конкурентного потенциала региона
Формирование конкурентного климата макро и микро среды 101 региона
Методика оценки привлекательности конкурентной среды 115 региона
Заключение 127
Список литературы 132
Введение к работе
Актуальность темы. В течение длительного времени в нашей стране существовало негативное отношение к конкуренции как к феномену, присущему лишь капиталистическому способу производства. Однако в процессе реформирования экономики отношение к конкуренции изменилось на диаметрально противоположное, и ее стали рассматривать как силу, без которой рыночные отношения даже теоретически немыслимы и практически состояться не могут.
В настоящее время является общепризнанным, что конкуренция -это неотъемлемое свойство рынка и эффективность функционирования рынка тем выше, чем активнее конкуренция и чем лучше условия для ее проявления. Развитие конкурентных отношений служит необходимым условием эффективного воздействия рыночных механизмов на обеспечение устойчивого экономического роста, решение социальных проблем.
Конкуренция требует оптимального сочетания экономических, технологических и правовых предпосылок. Недооценка этого обстоятельства сдерживает развитие конкуренции, что ведет к застою в экономике, относительному или абсолютному снижению ее эффективности, снижению жизненного уровня населения страны.
Сегодня в стране предпринимаются меры для создания условий формирования конкурентной среды: проведено разгосударствление многих экономических процессов - трансформация отношений собственности, создание разнообразных организационно-правовых форм хозяйствования, либерализация в сфере ценообразования, заработной платы, внешнеэкономической деятельности и т.д. Однако рыночные отношения еще не стали определяющими факторами, ускоряющими процесс воспроизводства, конкуренция еще не приобрела созидательного
4 характера, остаются сильными позиции монополизма в сфере производства и обращения.
Подобная ситуация сложилась в большинстве российских регионов. Так, например, в Нижегородской области около 70% рынков являются высококонцентрированными. Одной из основных причин, сдерживающих развитие конкурентных отношений на региональном рынке, является наличие различного рода барьеров, искусственно создаваемых региональными и федеральными властями. Поэтому сегодня следует не только увеличить внимание органов государственной власти и местного самоуправления к проблеме развития конкуренции, но и задействовать внутренние механизмы саморазвития конкурентной среды. В этой связи возникает необходимость дополнительных исследований с целью выработки комплекса мер, который будет способствовать формированию конкурентной среды региона и повышению конкурентоспособности его экономики. Этим и объясняется актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Проблема формирования конкурентной среды региона, развития конкурентных отношений нашла свое отражение в трудах российских и зарубежных ученых: Л.И. Абалкина, А.Аганбегяна, Л.Г.Азоева, Э.Б. Алаева, А.П.Градова, А.Г.Гранберга, В.Н.Лексина, В.В.Леонтьева, Д.С.Львова, А.С.Новоселова, А.Н. Швецова, Р.И. Шнипера, А.Ю.Юданова, И.Ансоффа, К.Викселя, А.Леша, П.Нийкампа, Б.Олина, М.Портера, Дж. Робинсон, П.Самуэльсона, П.Сраффа, Дж. Стиглица, Ф.Хайека, Э.Хекшера, Г.Хотеллинга, Э.Чемберлина, Ф.Эджуорта и др.
Менее исследованными оказались теоретические и практические аспекты разработки комплексного подхода к формированию конкурентной среды региона, независящего от вида регионального рынка. Данное
обстоятельство обусловило выбор темы, цели и задачи диссертационного исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка организационно-экономического механизма формирования развитой конкурентной среды региона и методики оценки ее привлекательности.
Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач:
исследовать сущность конкурентной среды и региональные особенности ее формирования;
определить содержание развитой конкурентной среды региона и установить ее взаимосвязь с конкурентоспособностью региона;
исследовать российский и зарубежный опыт формирования региональной конкурентной среды;
обосновать доминантные направления и структуру организационно-экономического механизма формирования конкурентной среды региона;
разработать методические подходы к оценке уровня организационно-экономического развития конкурентной среды региона.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является конкурентная среда региона. В качестве предмета данного исследования рассматривается совокупность организационно-экономических отношений в процессе формирования развитой конкурентной среды региона.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды российских и зарубежных ученых и специалистов по региональной экономике, теории региональных рынков, теории конкуренции, публикации в периодической печати, материалы научно-практических конференций, публикации и методические материалы
Всемирного банка, Европейского банка реконструкции и развития, Международной торговой палаты
Информационная база включает нормативно-правовые акты РФ, субъектов РФ, ряда зарубежных стран, материалы органов государственной статистики РФ, Министерства по антимонопольной политики и поддержке предпринимательства РФ, территориальных управлений МАП РФ, антимонопольных органов стран Европы и Азии.
Научная новизна исследования определяется следующими положениями:
Определена совокупность факторов, влияющих на формирование конкурентной среды региона, и выявлены особенности региональной конкурентной среды (четкие географические границы, наличие системы рынков с разной степенью конкуренции, отсутствие возможности воздействия региональных органов управления на естественные монополии, наличие двух видов внешних связей региона и др.)
Уточнены параметры развитой конкурентной среды (развитая институциональная среда, наличие конкурирующих хозяйствующих субъектов, развитые межрегиональные и международные связи, эффективное использование форм и методов государственного регулирования экономики); установлено доминирующее воздействие конкурентной среды на конкурентоспособность региона.
Показано, что эффективным средством формирования региональной конкурентной среды являются комплексные программы демонополизации экономики и развития рыночной конкуренции, в том числе и в социальной сфере. Предложены рекомендации по разработке региональных программ.
Определена структура организационно-экономического механизма формирования развитой конкурентной среды региона; доказана целесообразность создания Регионального совета по конкурентоспособности, определена его структура, функции, направления деятельности.
Разработана методика оценки привлекательности конкурентной среды региона, основанная на конкурентном потенциале и конкурентном климате макро и микросреды региона.
Практическая значимость и апробация результатов исследования состоит в том, что его основные научные выводы позволяют расширить понимание конкурентной среды и мер по ее развитию и возвести конкурентную политику в ранг важнейших направлений социально-экономического развития региона, а не сводить ее лишь к действиям антимонопольных органов.
Основные положения выводы диссертационной работы апробированы в научных публикациях автора и выступлениях на научно-практических конференциях.
Ряд теоретических и практических положений исследования используются автором в учебном процессе Волго-Вятской академии государственной службы при чтении спецкурсов «Региональная экономика и управление», «Государственно-правовое регулирование экономики региона».
Диссертационная работа состоит из введения, 3 глав, заключения и списка использованной литературы.
