Содержание к диссертации
стр.
Введение 3
Глава 1 Теоретические аспекты управления процессом демонополиза- 9 ции экономики
Сущность и основные черты монополистической деятельности 9
Формы монополистической деятельности и роль государства в их 19 регулировании
Глава II Современное состояние и тенденции преодоления монополи- 36 зации в условиях рыночной экономики
Характеристика развития основных отраслей экономики Респуб- 36 лики Дагестан на современном этапе развития рыночных отношений
Методические основы оценки монопольного положения произво- 52 дителей в отраслях экономики Республики Дагестан
Роль малого предпринимательства в развитии конкурентной среды 77 Глава III Совершенствование системы управления демонополизаци- 94 ей и формированием конкурентной среды в Республике Дагестан
3.1 Основные направления стратегии формирования конкурентной 94
среды в экономике
3.2 Мониторинг товарных рынков как инструмент эффективного 112
управления развитием конкуренции и эффективной демонополизации
3.3. Совершенствование правовых основ антимонопольного регулиро- 123
вания
Заключение 137
Список использованной литературы 148
Приложение 161
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Особенностью рыночной системы России в настоящее время является высокий уровень монополизации рынка, структура которого сложилась еще в советский период. Спецификой монополизма в России является также то, что монополистические структуры формировались "сверху". Государственные органы не только не препятствовали, а, наоборот, активно способствовали повышению степени монополизации хозяйства. Демонополизация как регулируемый долговременный и совершенствуемый процесс особенно необходима в российской экономике и должна быть основана на проработанной теории ее осуществления. В условиях рыночных отношений антимонопольное регулирование становится важнейшим элементом регулирования экономики. В настоящее время активизировались научные поиски в области антимонопольного законодательства, демонополизации экономики и развития конкуренции. Появились первые монографические работы, освещающие российский опыт антимонопольного регулирования. Однако нерешенных проблем, особенно на региональном уровне, остается много.
Состояние экономики Республики Дагестан, в отличие от других регионов, характеризуется кризисными явлениями практически во всех отраслях. Увеличение объемов производства и переход к стадии экономического роста могут быть эффективными только при развитии полноценной конкурентной среды на товарных рынках, создающей предпосылки для рационального размещения ресурсов, оптимального использования производственных мощностей, развития деловой активности.
В этой связи актуальны исследования, посвященные анализу современного состояния товарных рынков, рассмотрению проблем конкуренции и поведения монополии, степени концентрации, специализации и диверсификации региональных хозяйств.
Создание полноценной конкурентной среды на товарных рынках, разработка эффективного механизма антимонопольного регулирования регио-
на, актуальность этих проблем, их недостаточная теоретическая и практическая разработанность на региональном уровне и определили выбор темы, целей и задач исследования.
Степень разработанности проблемы. Существенный вклад в разработку целостных теоретических положений о движущих силах конкурентной борьбы внесли: А. Маршалл, Дж. М. Кейнс, Д. Рикардо, Дж. Робинсон, А. Смит, Ф.А. Хайек, Э. Чемберлин, И. Шумпетер. Значительную роль в создании теоретической модели олигополии и монополии сыграли труды: К. Викселя, А.О.Курно, А.П. Пернера, Ф. И. Эджуфта. В России отсутствуют фундаментальные научные разработки в области конкуренции. Существующие исследования (Азоев Г.А., Михайлов О.В., Коробов Ю. И., Юданов А.Ю.) являются попытками обобщения международного опыта. Вместе с тем эти труды уже являются базой для соответствующих фундаментальных и прикладных исследований. Отдельные вопросы конкурентной борьбы на уровне региона нашли отражение в исследованиях Ахмедуева А.Ш., Бучаева Г.А., Гаджимагомедова Г.А., Шихсаидова Х.И. и других.
Известным недостатком подавляющего большинства существующих научных исследований конкуренции и монополии является их описательный характер. Поэтому область формирования конкурентных отношений является сегодня и в отечественной, и в мировой экономической науке недостаточно исследованной.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является разработка эффективных путей демонополизации и формирования конкурентной среды и обоснование методических рекомендаций по совершенствованию антимонопольного регулирования.
В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:
определить сущность монополизма и особенностей российской экономики;
раскрыть рыночные методы и формы монополистической деятельно-
сти;
предложить методику и оценить монопольное положение производителей в отраслях экономики РД;
выявить роль малого предпринимательства в развитии конкурентной среды;
исследовать и предложить основные направления стратегии формирования конкурентной среды в экономике;
разработать методику мониторинга товарных рынков для повышения оперативности оценки программы демонополизации и развития конкуренции;
разработать направления и меры по формированию конкурентной среды, адаптированные к региональным особенностям;
разработать предложения по совершенствованию правовых основ антимонопольного регулирования.
Объектом диссертационного исследования являются отрасли и предприятия РД, функционирующие в условиях формирующейся конкурентной среды.
Предметом исследования является конкурентная среда и система организационно-распорядительных и правовых мер по развитию конкуренции, демонополизации и антимонопольной политики.
Теоретической и информационной базой работы послужили фундаментальные и прикладные разработки отечественных и зарубежных ученых в области теории и методологии управления демонополизацией, регулирования конкуренции, региональной экономики, разработки антимонопольной политики на федеральном и региональном уровнях. Методологической основой работы служат комплексный, системный и исторический подходы, математическая интерпретация управленческих и экономических процессов и явлений.
Исследования проводились с использованием экономико-статистических методов, сбора и обработки информации, логического ана-
лиза, диаграмм сравнения.
В качестве информационной базы использованы: законы, постановления Правительства РФ, Указы Президента РФ и другие законодательно-правовые и нормативные акты, а также официальные статистические материалы Госкомстата РФ и РД, Министерства экономики, отчетные данные комитета по поддержке малого предпринимательства РД, материалы мониторинга, проведенного Национальным Банком Республики Дагестан Центрального Банка РФ, официальные данные Министерства по антимонопольной политике РФ по РД.
Научная новизна диссертационной работы заключается в теоретическом и методологическом обосновании основных направлений повышения эффективности управления формированием конкурентной среды экономики депрессивного региона и разработке предложений по оценке монопольного положения производителей.
В рамках проведения исследований получены следующие результаты, обладающие научной новизной:
- определены основные факторы формирования монопольного положе
ния производителей на товарных рынках региона: узкая специализация про
изводства, концентрация производства отдельных товаров в руках единст
венных производителей, внеэкономическое принуждение;
-предложена методика и дана оценка монопольного положения производителей в отраслях экономики региона;
-раскрыта ведущая роль малого предпринимательства в развитии конкурентной среды в регионе;
разработаны приоритетные направления демонополизации и формирования конкурентной среды, адаптированные к региональным особенностям;
обоснован организационный механизм разработки и реализации программы демонополизации и развития конкурентной среды в РД;
предложена система мониторинга товарных рынков, позволяющая повысить оперативность оценки хода реализации программ демонополизации
и развития конкуренции;
- сформулированы предложения по совершенствованию правовых основ демонополизации, позволяющие усилить регулирующее воздействие на формирование конкурентной среды.
Практическая значимость исследования заключается в том, что теоретические выводы и предложения могут быть использованы в качестве методической базы при государственном регулировании конкурентных отношений, а также при разработке программы демонополизации и формирования конкурентной среды.
Содержащиеся в диссертационной работе анализ, теоретические обобщения могут быть использованы территориальным управлением Министерства по антимонопольной политике, региональными органами власти, научно-исследовательскими организациями, учебными заведениями. Отдельные положения диссертации могут быть использованы для изучения локальных товарных рынков в различных регионах.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации докладывались и получили одобрение на научно-практических конференциях: ИСЭИ ДНЦ РАН, профессорско-преподавательского состава ДГИНХ, проведенных в 1999-2001 годах, на III Московском Международном молодежном форуме "Образование, занятость, карьера", организованном Государственным Университетом Управления (г. Москва) 23 октября 2001 года.
Структура диссертации. Структура работы обусловлена поставленной целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, списка использованной литературы из 151 наименования и приложения.
Основное содержание работы изложено на 160 страницах, включает 13 таблиц и 15 рисунков.
Во введении дана общая характеристика работы, обоснована актуальность темы исследования, сформулированы цель и задачи исследования, оп-
ределяется предмет, объект, теоретические и методические основы, раскрывается научная новизна и практическая значимость работы.
Первая глава "Теоретические аспекты управления процессом демонополизации" посвящена исследованию теоретических основ конкуренции и монополизма, особенностей российской экономики; выявлению тенденций развития конкуренции на товарных рынках, а также определению направлений антимонопольного регулирования экономики на современном этапе.
Во второй главе "Современное состояние и тенденции преодоления монополизации в условиях рыночной экономики'''дана характеристика экономики региона; на основе проведенного анализа выявлены монополизированные отрасли и хозяйственные субъекты, занимающие доминирующее положение на отдельных товарных рынках; обоснована необходимость демонополизации и антимонопольного регулирования экономики региона; выявлена роль малого предпринимательства в формировании конкурентной среды..
В третьей главе "Совершенствование системы управления демонополизацией и формированием конкурентной среды" предложены меры по снижению уровня концентрации производства; разработана методика исследования приоритетных товарных рынков; определены приоритетные направления развития конкуренции; с учетом специфики исследования предложена методика мониторинга товарных рынков для оценки состояния конкуренции, сформулированы основные направления совершенствования правовых основ демонополизации.
В заключении дано обобщение и резюмирование результатов диссертационного исследования.
