Содержание к диссертации
4 Стр.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
АГРАРНОГО РЫНКА 9
Развитие рыночных отношений в аграрной сфере 9
Особенности функционирования сахарного рынка 29
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СВЕКЛОСАХАРНОГО
ПРОИЗВОДСТВА 50
Становление сахарного производства в России 50
Роль и место России на мировом рынке сахара 59
Состояние ресурсно-сырьевой базы свеклосахарного производства в России и
Краснодарском крае 67
2.4. Переработка свекловичного сырья и сахара-сырца
в России и Краснодарском крае 87
t ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
РЫНКА САХАРА ПО
3.1. Влияние различных факторов на повышение
экономической эффективности производства
сахарной свеклы 110
3.2. Оптимизация экономических взаимоотношений
между участниками свеклосахарного комплекса 122
» 3.3. Совершенствование государственного регулирования
рынка сахара в условиях вступления России в ВТО 136
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 151
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 156
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Важнейшей проблемой современного общества является обеспечение населения продуктами питания в количестве, ассортименте и качестве, гарантирующих повышение его жизненного уровня и сохранение здоровья. Решение данной проблемы возможно лишь при эффективном функционировании продовольственного рынка, динамичном развитии агропромышленного комплекса страны, включая и свеклосахарное производство.
Значимость сахарной промышленности в экономике России подтверждается тем фактом, что сахар как готовый продукт для реализации населению и как сырье для производства других пищевых продуктов, участвует в 1/4 части розничного товарооборота. Кроме того, сахарная промышленность оказывает веское структурообразующее влияние в установлении отраслевых пропорций народного хозяйства. Учитывая столь весомую роль сахарной промышленности, можно обоснованно говорить об огромной роли ее в обеспечении продовольственной безопасности страны.
Сахарная свекла - единственное отечественное сырье для производства сахара в России, в связи с чем она является стратегической сельскохозяйственной культурой. Кроме того, при ее переработке образуются такие ценные побочные продукты как меласса, жом, свекловичная ботва, широко используемые на кормовые и другие цели. Целесообразность возделывания сахарной свеклы определяется и положительным влиянием свекловичного севооборота на другие сельскохозяйственные культуры.
Практика выявила немало трудностей в развитии свекловодства, сахарной промышленности и рынка сахара. Кризисное материально-техническое и финансово-экономическое положение большинства свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов, нарушение интеграционных связей между ними, недостаточная государственная поддержка отечественных производителей привели к значительной зависимости российского рынка сахара от зарубежных производителей сахара-сырца. Причем темпы
сокращения доли сахара, вырабатываемого из сахарной свеклы, и темпы роста доли производимого сахара из сырца таковы, что уже в ближайшие годы Россия может лишиться своей сырьевой базы и попасть в полную продовольственную зависимость по данному продукту.
В этой связи актуальной становится проблема рационального использования различных факторов производства применительно к рыночным условиям хозяйствования. Кроме того, усиливается значимость поиска более оптимальных форм экономических взаимоотношений между партнерами свеклосахарного производства. В ряду важнейших вопросов, решение которых позволит повысить конкурентоспособность отечественных производителей сахара и стабилизировать сахарный рынок, стоит проблема создания комплексной системы государственного регулирования процессов производства сахарной свеклы, ее переработки и экспортно-импортных операций на рынке сахара.
Необходимость совершенствования функционирования российского рынка сахара, а также недостаточная изученность его отдельных теоретических и прикладных аспектов в условиях увеличения продовольственной зависимости страны по сахару послужили основанием для выбора темы диссертационного исследования.
Состояние изученности вопроса. Вопросам формирования, развития и
функционирования продовольственных рынков, в целом, и рынка сахара, в
частности, посвящены труды таких ученых экономистов-аграрников, как:
Л. Абалкина, В. Боева, А. Гатаулина, В. Гончарова, А. Зайца, А. Зельднера,
М. Керашева, А. Корниенко, А. Куропаткина, Ю. Молотилина, В. Рябова,
В. Северина, А. Семенова, А. Серкова, В. Сидоренко, Е. Сизенко,
И. Трубилина, И. Ушачева, И. Храмовой и др. В то же время, исследование вопросов развития отечественного рынка сахара ведется недостаточно комплексно. Между тем, задача улучшения снабжения населения сахаром собственного производства предполагает комплексный подход к ее решению, как в сфере свеклосахарного производства, так и во внешнеторговой
деятельности. Дискуссионной остается также проблема функционирования
региональных сахарных рынков.
Цель и задачи исследования. Целью исследования являются разработка
и обоснование приоритетных направлений развития рынка сахара на
общегосударственном и региональном уровнях, выявление резервов
повышения эффективности свеклосахарного производства.
В соответствии с этой целью в ходе исследования были поставлены и
решались следующие задачи:
* - рассмотреть рыночные аспекты формирования рынка
агропродовольствия;
раскрыть экономическую сущность, определить основные условия и особенности функционирования рынка сахара;
изучить теорию и практику государственного регулирования сахарного рынка в России и за рубежом;
определить место и роль России на мировом рынке сахара;
проанализировать состояние ресурсно-сырьевой базы свеклосахарного производства в России и Краснодарском крае;
выполнить анализ экономической эффективности переработки свекловичного сырья и сахара-сырца в России и Краснодарском крае;
изучить и количественно измерить влияние факторов на экономическую эффективность производства и реализации сахарной свеклы, а также выявить резервы ее повышения в Краснодарском крае;
обосновать предложения по совершенствованию экономических
«
взаимоотношений между участниками свеклосахарного производства на базе агропромышленной интеграции;
- разработать рекомендации по совершенствованию системы
государственного регулирования российского рынка сахара в условиях
вступления России в ВТО.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования послужил комплекс организационно-экономических проблем, связанных с созданием и развитием цивилизованного регулируемого отечественного рынка сахара.
Объектом исследований послужили свеклосеющие хозяйства, сахарные заводы, торговые сахарные компании, обеспечивающие поставки сахара на российский продовольственный рынок. Конкретные разработки велись на региональном уровне по материалам 127 сельскохозяйственных предприятий северной зоны Краснодарского края.
Методика исследования. Теоретическую и методологическую основу исследования составили экономическая теория, труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, исследования научно-исследовательских учреждений по проблемам развития рыночных отношений в сахаропродуктовом подкомплексе АПК, различные нормативно-правовые и законодательные акты по вопросам регулирования рынка сахара и агропромышленного производства в целом.
При решении поставленных задач в рамках диалектического и
системного подходов использовались следующие методы: исторический,
экономико-статистический, расчетно-конструктивный, графический,
абстрактно-логический, монографический.
В диссертации в качестве исходных материалов были использованы
годовые отчеты и документы бухгалтерского учета предприятий
свеклосахарного подкомплекса АПК, данные Госкомстата, Краевого комитета
госстатистики, департамента сельского хозяйства и продовольствия
Краснодарского края, экономическая литература по вопросам формирования и развития рынка сахара, информационные ресурсы глобальной сети Internet, личные наблюдения автора.
Научная новизна и практическая значимость работы. Научная новизна результатов исследования состоит в следующем:
- уточнены экономическая сущность и специфика формирования и развития отечественного рынка сахара;
систематизированы принципы государственного регулирования рынка сахара в России и за рубежом;
определена роль России на мировом рынке сахара;
дана комплексная оценка динамики развития уровня свеклосахарного производства и переработки импортного сахара-сырца в России и Краснодарском крае;
выявлены резервы повышения эффективности производства сахарной свеклы за счет рационального использования факторов производства применительно к региону;
обоснована целесообразность агропромышленной интеграции в свеклосахарном подкомплексе АПК;
разработана система мер по государственному регулированию рынка сахара на общегосударственном и региональном уровнях, включая методику определения минимальных цен на сахарную свеклу и сахар, методику установления и размещения квот на производство сахара, внешнеторговую стратегию в условиях вступления России в ВТО.
Практическая значимость работы определяется тем, что реализация основных выводов и предложений исследования будет способствовать улучшению снабжения населения таким важным продуктом как сахар, обеспечению продовольственной безопасности страны на основе повышения экономической эффективности свеклосахарного производства, оптимизации взаимоотношений его участников, усилению внешнеторгового регулирования. Кроме того, результаты исследования могут использоваться при формировании региональной политики в области свеклосахарного производства, обосновании системы государственного регулирования рынка сахара и механизма ее реализации.
Исследования по диссертационной работе выполнялись в соответствии с
тематическим планом научно-исследовательских работ Кубанского
государственного аграрного университета по теме № 15: "Разработать
предложения по повышению устойчивости и эффективности сельскохозяйственного производства " (регистрационный номер 01960009014).
Апробация и реализация результатов исследований. Результаты
исследований представлялись в научных докладах на Международной научно-
практической конференции Независимого научного аграрно-экономического
общества России (г. Москва, 2002 г.), Всероссийской научно-практической
конференции (г. Пушкин, 2002 г.), региональных конференциях (г. Анапа,
2002 г.; г. Волгоград, 2002 г.), на научных конференциях Кубанского
« государственного аграрного университета (г. Краснодар, 2001 - 2003 гг.).
Основные положения диссертационной работы получили одобрение со стороны Департамента сельского хозяйства и продовольствия Краснодарского края.
По теме диссертации опубликовано 21 работа общим объемом 51,2 печатных листа.
Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Она изложена на 168 страницах машинописного текста, содержит 38 таблиц, 9 рисунков. Список литературы включает 150 источников.
