Содержание к диссертации
Глава 1. Общие принципы функционирования рынка сахара. 9
1.1. Особенности рынка сахара как части продовольственной
экономической системы страны. 9
2.1. Глобализация мировых экономических процессов и
их влияние на развитие российского рынка сахара. 26
Глава 2. Рынок сахара в условиях трансформации экономики:
генезис и сегодняшнее состояние. 40
Тенденции становления регулируемого рынка сахара. 40
Специфика функционирования региональных рынков
сахара в современной России. 56
Глава 3. Регулирование регионального рынка сахара
как основа достижения сбалансированности экономических
интересов ее участников. 82
3.1. Взаимодействие экономических механизмов регулирования
рынка сахара на федеральном и региональном уровнях. 82
3.2. Создание условий для реализации экономических интересов
производителей сахара в регионе на основе информационного и
программного обеспечения. 108
Заключение 118
Список использованной литературы 129
Приложения 141
Введение к работе
Актуальность темы исследования.
Специальное рассмотрение вопросов функционирования и регулирования рынков сахара на уровне региона обусловлено актуальностью таких проблем, как: дифференциация в развитии как сахаропроизводящих, так и саха-ропотребляющих регионов; поиск баланса взаимоотношений экономических агентов рынка сахара. Задача обеспечения сбалансированности интересов участников регионального рынка сахара посредством механизма регулирования на макро- и мезоуровнях представляется особенно важной, так как успешное развитие этого рынка обеспечит стабильность продовольственной экономической системы страны.
Это особенно важно в условиях Российской Федерации, которые характеризуются значительными меж- и внутрирегиональными различиями. Данное обстоятельство обуславливает направленность государственной политики на развитие социально-ориентированных, регулируемых региональных рынков, сглаживание диспаритетов в развитии отраслей промышленности, укрепление межотраслевых и межрегиональных взаимоотношений. Применение мер регионального регулирования зависит от индивидуальных возможностей каждого региона и, кроме того, от специфических составляющих каждого типа рынка.
Специфика рынка сахара обуславливает то, что проведение регулирующих мер на уровне региона на современном этапе определяется государственной политикой в области сахара. В то же время каждый регион в своих конкретных обстоятельствах должен решать проблему сбалансированности рынка сахара и его участников. В настоящее время остро ощущается необходимость создания экономического механизма, в котором будут оптимально сочетаться методы государственного и регионального регулирования.
Степень разработанности проблемы.
Проблематике формирования, функционирования и регулирования рынков посвящены многие научные публикации как ученых-классиков, так и современных западных и отечественных экономистов.
Большинство работ, посвященных рыночному механизму хозяйствования, а также принципам его регулирования и саморегулирования, базируется на трудах О. Бем- Баверка, Л. Вальраса, Т. Веблена, Л.В. Канторовича, Дж. Кейнса, В.В. Леонтьева, К. Маркса, А. Маршалла, К. Менгера, Дж. Мил-ля, В. Парето, Дж. Робинсона, Д. Рикардо, Дж. Сакса П., Самуэльсона, Ж.Б. Сея, А. Смита, М. Фридмена, Э. Хансена, С. Харриса, Э. Чемберлина и мн.
др.
В XX веке научные труды о функционировании отдельной отрасли в рыночной системе хозяйствования пополнялись преимущественно западными учеными-экономистами. Отсутствие рыночной системы хозяйствования в Советском Союзе сводило изучение экономики к вопросам планирования, финансирования, управления, которые были адекватны существующей плановой системе хозяйствования. Переход к рынку в нашей стране вызвал необходимость изучения опыта европейских стран, определения возможностей использования «западных» моделей рынка для России.
В развитие современных экономических теорий о функционировании рыночной системы в переходный период значительный вклад внесли Л.И. Абалкин, Д.С. Львов, И.Г. Саяпин, В.М. Юрьев и другие исследователи.
Вопросам изучения продовольственного рынка, в том числе и сахара, уделяли внимание отечественные ученые и практики: В.Д. Гончаров, А.С. Заец, А.Г. Зельднер, В.Г. Кайшев, Б.З. Мильнер, Ю.М. Михайлов, Н.М. Розанова, С.Н. Серегин, а также специалисты Международной Организации по сахару и Союза Сахаропроизводителей России. Большинство научных трудов в данной области посвящены вопросам функционирования и регулирования
рынка сахара, прежде всего, на макроэкономическом, т.е. государственном уровне.
В особом рассмотрении нуждается специфика сахарного рынка в регионах России, характеризующаяся особенностями формирования, развития и регулирования. Сбалансированность интересов участников регионального рынка сахара, который, по сути, является «фундаментом» национального рынка сахара, требует более глубоких научных исследований. Данный аспект представляется в настоящий момент слабо освященным в современной экономической литературе. Отдельные положения, мнения и выводы ученых-экономистов в области функционирования и регулирования сахарного рынка требуют обобщения, дополнения и систематизации. Изменение структуры собственности на предприятиях сахарной промышленности также оставило открытыми вопросы совершенствования механизма регулирования рынка сахара на региональном уровне. Пути модернизации системы управления отдельным предприятием сахарной отрасли также представляются недостаточно изученными.
Цель и задачи диссертационного исследования.
Целью данной диссертационной работы является исследование особенностей функционирования рынка сахара на уровне региона и разработка мер его регулирования.
В соответствии с целью исследования были определены основные задачи:
исследовать общие принципы функционирования рынка сахара, рассматривая региональный рынок сахара как часть продовольственной экономической системы страны;
определить влияние процесса глобализации мирового рынка на развитие российского рынка сахара;
исследовать генезис формирования рынка сахара в условиях трансформации экономики, его современное состояние и тенденции развития;
выявить специфику функционирования рынка в сахаропроизводящих регионах современной России;
уточнить экономические механизмы регулирования рынка сахара на федеральном и региональном уровнях;
предложить пути по совершенствованию системы управления предприятием сахарной промышленности.
Работа проведена в рамках пункта 5.6. паспорта специальности 08.00.05-«Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика» - локальные рынки, их формирование, функционирование, взаимодействие; межрегиональная торговля.
Объект исследования - рынок сахара, функционирующий в условиях трансформации экономики.
Предмет исследования - экономические регуляторы регионального рынка сахара.
Теоретическая и методологическая основа.
Теоретической основой диссертации стали результаты фундаментальных исследований о рынке, изложенные в научных трудах отечественных и зарубежных ученых-экономистов, примеры и опыт хозяйственной практики, кроме того, использовались законодательные и нормативные акты (и их проекты) государственных органов власти (Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства и др.).
В качестве методологической базы были использованы такие методы как структурный анализ и синтез, индукция и дедукция, методы группировки, сравнения, обобщения, построения классификаций, экономико-статистический метод. Особое значение придавалось использованию системного и комплексного подходов, которые дают возможность взаимосвязанного
изучения путей сбалансированности экономических интересов участников регионального рынка сахара.
В качестве информационной базы были использованы статистические материалы по России и Тамбовской области, проекты программ социально-экономического развития страны, аналитические и статистические данные Международной Организации по Сахару и Союза Сахаропроизводи-телей России, официальные сайты этих организаций.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
уточнены специфические черты рынка сахара современной России, заключающиеся в особенностях вхождения новых участников, в сложившийся олигопольной структуре данного рынка, в усилении регионализации;
выявлены тенденции развития регионального рынка сахара (на примере Тамбовской области), такие как, увеличение посевных площадей сахарной свеклы, рост сезонной загрузки производственных мощностей сахарных заводов и производства свекловичного сахара, увеличение промышленного потребления сахара;
проведена классификация задач регулирования рынка сахара, основными
из которых являются: на микроуровне - максимальная сезонная загрузка
производственных мощностей заводов, рост уровня прибыли заводов; на
мезоуровне - развитие экономических межрегиональных связей, возрас
тание доходной базы региона за счет увеличения суммы налогов, взимае
мых с сахарных заводов; на макроуровне - ослабление сырьевой зависи
мости от импорта, развитие продовольственного рынка страны;
разработаны мероприятия по регулированию сахарного рынка на регио
нальном уровне, в числе которых: покупка доли акций сахарных заводов
региональными органами власти, финансирование ЖКХ поселковых обра
зований сахарных заводов, контроль ввоза/вывоза сахара;
предложено применение интегрированной корпоративной системы управления на предприятиях сахарной отрасли, как возможность координации деятельности всех сахарных заводов в рамках одной ТПГ, что существенно усовершенствует систему управления каждым сахарным заводом в отдельности и обеспечит более полную реализацию экономических интересов производителей сахара в регионе.
Практическая значимость. Основные положения диссертационной работы могут быть использованы в практике регулирования и развития регионального рынка сахара, в практике развития агропромышленного сектора региона. Отдельные положения исследования могут быть применимы в сфере совершенствования системы управления предприятиями сахарной отрасли. Теоретические основы диссертационной работы могут быть использованы в изучении экономических дисциплин: «Государственное регулирование экономики», «Региональная экономика», «Экономика сельского хозяйства», «Управление предприятием».
Апробация работы. Основные научные положения диссертационного исследования, рекомендации и выводы докладывались на конференциях различных уровней. Теоретические положения диссертационной работы были апробированы в рамках проведения практических занятий по курсу «Государственное регулирование экономики». Рекомендации использованы в процессе проведения организационных мероприятий по совершенствованию системы управления предприятия сахарной промышленности в рамках ОАО «Знаменский сахарный завод».
По теме диссертации имеются 8 опубликованных работ общим объемом 1,5 п.л.
Структура диссертационной работы была определена в соответствии решения поставленных задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, шести параграфов, заключения, списка использованной литературы, приложений. В работе 24 таблицы, 10 рисунков.
Похожие диссертации на Особенности регулирования регионального рынка сахара в условиях трансформации экономики России
