Содержание к диссертации
Введение 4
Глава 1. Теоретико-методологические основы формирования и развития предпринимательства в рыночных условиях 9
1.1 Содержание и место предпринимательских структур в экономическом механизме функционирования рынка 9
1.2 Цели и приоритеты государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности геодезических предприятий 24
1.3 Методология управления федеральной собственностью в условиях переходной экономики 34
1.4 Основные проблемы эффективного функционирования предпринимательских структур в российской экономике 52
Глава 2. Конъюнктура рынка и основные направления повышения эффективности предпринимательской деятельности геодезических и картографических предприятий в России 58
2.1 Структура и задачи Федеральной службы геодезии и картографии Российской Федерации 58
2.2 Конъюнктура рынка Роскартографии и позиционирование продукции государственного геодезического предприятия 72
2.3 Основные направления повышения эффективности производственного предпринимательства на предприятиях государственной собственности 83
Глава 3. Концептуальные подходы к оценке эффективности предпринимательской деятельности на предприятиях государственной собственности 95
3.1 Методика выбора товарных рынков и их сегментов для государственных предприятий, производящих геодезическую продукцию 95
3.2 Методика оценки эффективности предпринимательской деятельности и механизм ее реализации 114
3.3 Совершенствование механизма формирования и распределения прибыли предприятий геодезии и картографии 121
3.4 Оценка состояния бизнеса и перспектив его развития на ФГУП «Московское Ордена трудового Красного Знамени аэрогеодезическое предприятие» 137
Заключение 151
Список использованной литературы 158
Приложения 171
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Многократные попытки поддержки предпринимательских структур путем принятия законодательных актов, введения налоговых льгот, создания инфраструктуры их поддержки и других попыток ликвидировать барьеры, не дали положительного результата, не смогли до настоящего времени создать эффективный экономический механизм функционирования предпринимательских структур. В связи с этим в тяжелом экономическом положении оказались и предприятия государственной собственности. Из-за нестабильности общеэкономической ситуации и сокращения финансирования на рынке федерального назначения возникли финансовые проблемы. Поэтому только активная работа на рынке специального назначения обеспечивает государственным геодезическим предприятиям увеличение объема работ, укрепление экономического положения на рынке и позволяет определить перспективы их развития. Не смотря на то, что рынок работ специального назначения конкурентный, он имеет большой неудовлетворенный спрос на геодезическую и картографическую продукцию. Вступая в конкурентную борьбу с другими предприятиями, государственные геодезические предприятия имеют ряд неопровержимых преимуществ: стабильно высокое качество выполняемых работ (оказываемых услуг); высокая квалификация персонала; наличие отдела технического контроля; широкий спектр предоставляемых услуг; использование современного оборудования и технологий; наличие различных информационных баз данных.
В достаточно сложных условиях российской экономики актуальной задачей остается разработка рыночной стратегии поведения государственного геодезического предприятия. В современных условиях геодезические предприятия осуществляют коммерческую деятельность на рынках федерального и специального назначения.
Непрерывное появление на рынке новых товаров и технологий заставляет государственные предприятия следовать за последними достижениями науки и техники, вкладывать капитал в приобретение нового оборудования и реконструкцию объектов, проводить сегментирование рынка и позиционирование товара. Поэтому тема настоящего диссертационного исследования, на наш взгляд, является актуальной и имеющей широкое практическое значение.
Степень изученности проблемы. Предпринимательство как одно из важных составляющих звеньев рыночной экономики исследовали многие зарубежные и отечественные ученые. Фундаментальные теоретические аспекты предпринимательства разработаны И. Шумпетером, К. Ховардом, Р. Хизричем, Н. Сирополисом и др. Как важнейший фактор развития многоукладной экономики России оно рассматривалось в трудах Н.Д. Кондратьева, А.В. Чаянова, А.И. Челинцева и др.
Вопросам возрождения предпринимательства в России в период перехода к рынку посвящены исследования А.И. Блинова, А.В. Бусыгина, А.А. Галагана, Л.П. Дашкова, А.Ю. Чепуренко, Ф.М. Русинова, Ю.М. Осипова и др.
Научная постановка и разработка перспектив развития предпринимательства в экономике России — эффективности его поддержки, мотивации, правового обеспечения и других форм государственного регулирования — нашли отражение в работах А.Б. Бобылева, М. Глазатова, А. Дадашева, В. Казарезова, С. Лазуренко, Г.И. Летуна, В.В. Милосердова, П. В. Никифорова, Р.Г. Нургалиева, М. М. Омарова, А. Орлова, А. Петрикова, Н.А. Попова, А.А. Шутькова, М.Д. Эльдиева и др.
Следует отметить, что общие вопросы организации и планирования топографо-геодезического производства исследовались такими авторами как К.В.Бажанов, П.А.Брыкин, И.Ю.Васютинский, С.А.Кимельман, М.И.Коробочкин, Е.Г.Ларченко, Е.А.Решетов, В.Ф.Рожков, Г.Н.Тетерин, И.А.Фельдман, В.В.Ознамец и другими.
Период становления предпринимательства в России, будучи самым трудным, на наш взгляд, ещё не закончился, хотя еще к концу 2002 г. уже была создана необходимая база для его функционирования, однако не решены многие проблемы дальнейшего развития.
Цель и задачи исследования. Главная цель исследования состоит в повышении эффективности предпринимательской деятельности предприятий государственной собственности, в том числе геодезических и картографических предприятий, выявление основных тенденций их развития и совершенствование экономических мето-дов поддержки и регулирования предпринимательской деятельности.
Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи иссле-дования:
- изучить и обобщить теоретико-методологические исследования по формированию и развитию предпринимательства на предприятиях государственного сектора, в том числе на геодезических предприятиях;
- проанализировать существующие методические подходы к анализу и оценке конкурентоспособности предпринимательских структур в рыночных условиях;
- выявить основные проблемы эффективного функционирования предпринимательских структур в условиях рынка;
- оценить состояние и выявить основные тенденции развития рынка геодезиче- ских и картографических работ в России;
- внести предложения по поддержке и государственному регулированию предпринимательской деятельности предприятий государственного сектора;
- выявить основные направления повышения эффективности производственного предпринимательства на предприятиях государственной собственности;
- разработать методику выбора товарных рынков и их сегментов для государственных предприятий, производящих геодезическую продукцию;
- предложить методику оценки конкурентоспособности предпринимательской деятельности и механизм формирования и распределения прибыли предприятия федеральной собственности.
Предмет исследования - предпринимательская деятельность государственных предприятий на рынке картографической и геодезической продукции.
Объект исследования - предприятия государственной собственности, входящие в состав Федеральной службы геодезии и картографии Российской Федерации.
Методология и методы исследования. Теоретической и методической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных учёных по вопросам развития предпринимательства; законодательные, методические и инструктивные материалы органов власти, регулирующие становление и развитие предприниматель-» ства в Российской экономике, разработки научно-исследовательских организаций по проблемам повышения эффективности предприятий Роскартографии.
Методы исследования. В качестве инструментов исследования использовались: системный подход, логический и факторный анализ, методы экспертных оценок, сравнений и аналогий, обобщений и др.
Информационной базой исследования послужили: научные источники в виде данных и сведений из книг, журнальных статей, научных докладов и отчетов, материалов научных конференций, семинаров; статистические источники органов государственной, региональной, ведомственной статистики, материалы разных организаций, Интернета по исследуемой теме.
Научная новизна диссертационного исследования определяется авторским подходом к анализу проблемы и содержанием ряда основных положений и выводов работы. Названные выше цели и задачи исследования ранее другими диссертантами не ставились.
Элементами новизны диссертационного исследования являются следующие конкретные результаты:
- классифицированы основные проблемы функционирования федеральных государственных предприятий в сфере предпринимательства в рыночных условиях;
- выявлены основные тенденции, определены приоритетные направления и развития Федеральной службы геодезии и картографии России и предложены пути совершенствования методов поддержки и регулирования предпринимательской деятельности предприятий государственной собственности
- исследована конъюнктура рынка геодезической продукции с учетом влияния спроса и качества предложения на предпринимательскую деятельность, а также разработана и обоснована методика выбора товарных рынков и их сегментов для предприятий, производящих геодезическую продукцию;
- разработана методика оценки конкурентоспособности предпринимательской деятельности государственных предприятий на рынке;
- определены основные направления повышения эффективности предпринимательства на предприятиях государственной собственности;
- внесены предложения по совершенствованию механизма формирования и ра спределения прибыли государственных предприятий геодезии и картографии.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается, прежде всего, в том, что значительная часть его разделов и положений доведены до стадии, обеспечивающей возможность их непосредственного использования в практической деятельности предприятий Федеральной службы геодезии и картографии, а также руководителей и специалистов государственных предприятий в целях повышения эффективности осуществляемой предпринимательской деятельности. Часть материалов диссертационного исследования вошла в разработанную и утвержденную Отраслевую программу на 2004-2010 годы «Формирование, ведение и использование федерального картографо-геодезического фонда».
Материалы диссертации могут использоваться и для практических работников при адаптации государственных предприятий к меняющимся рыночным условиям. Основные разделы диссертации могут быть использованы в качестве методических пособий для подготовки цикла лекций и проведения практических занятий со студентами высших учебных заведений экономических специальностей и при повышении квалификации руководящих работников.
Апробация работы. Основные положения и результаты исследования неоднократно докладывались и обсуждались на заседаниях кафедры маркетинга и управления персоналом Новгородского государственного университета, а также на производственных совещаниях по месту работы соискателя. Рассматриваемые аспекты и результаты исследования представлены в опубликованных работах.
