Введение к работе
Актуальность темы исследования. Радикальная модификация рыночной среды - её глобализация, усиливающееся давление конкуренции, обретение лидирующих позиций потребителями, стремительное изменение технологий производства и переработки сельскохозяйственной продукции, ужесточение требований к охране окружающей среды и появление новых общественных приоритетов - заставляет товаропроизводителей искать новые модели взаимодействия с участниками рынка и использовать современные стратегии их развития. В дополнение к общемировым тенденциям, изменение социально-экономических условий функционирования сельскохозяйственных организаций, личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств в России связано с олигополизацией агропродовольственных рынков и растущей индивидуализацией сельскохозяйственного производства, что вызывает необходимость более тесной координации в продвижении ресурсов и товаров по звеньям технологической цепочки и роста консолидации между всеми участниками агропромышленного сектора экономики.
Необычная, как с позиции исторического опыта, так и с точки зрения теории кооперации, практика создания сельскохозяйственных кооперативов путём их инициирования государством может принести желаемые результаты только в том случае, если их организационное устройство будет соответствовать современной рыночной среде, учитывать специфику сложившихся формальных и неформальных институтов в отечественном АПК. Низкая доля функционирующих сельскохозяйственных потребительских кооперативов, из числа зарегистрированных в Уральском федеральном округе и других российских регионах, требует тщательного изучения достоинств и недостатков традиционных кооперативных структур, а также того, каким организационным инновациям подверглись такого рода кооперативы в последнее время в странах с развитой рыночной экономикой.
Степень изученности проблемы. Основополагающие теоретико-методологические основы кооперации были заложены в трудах У. Кинга, Е. Норсона, Р. Оуэна, Ф. Райффайзена, А. Сапиро, Ч. Фурье. Классическое наследие российской науки в области экономической теории кооперации представлено произведениями М.И. Туган-Барановского, А.В. Чаянова, Н.П. Макарова, Н.Д. Кондратьева, И.В. Емельянова и др. Заметный вклад в исследование сельскохозяйственной кооперации внесли И.Н. Буздалов, В.А. Добрынин, Н.А. Кузнецова, В.М. Пахомов, А.В. Петриков, Ю.А. Романова, В.М. Старченко, В.А. Тихонов, А.В. Ткач, Е.В. Худякова и другие ученые. Их труды посвящены вопросам совершенствования организационно-экономического механизма сельскохозяйственной кооперации.
Значительные достижения в изучении эффективности организационных форм в аграрной экономике имеются в работах В.М. Баутина, Боробова В.Н., Головиной С.Г. и др. Среди зарубежных исследователей в области организационного устройства кооперативов следует выделить труды М. Кука, Й. Нилс-сона, М. Олсона, Дж. Стаатца. Они основаны на институциональной теории, представленной в работах Р. Коуза, Д. Норта, О. Уильямсона и других авторов.
Несмотря на более активное использование в последние годы разных инструментов институционального анализа в отечественной экономической науке, изучение деятельности кооперативов чаще основано на традиционном подходе. Исследования нельзя считать системными, так как в них не рассматривается влияние неформальных институтов на деятельность кооперативных организаций. Мало изученными остаются вопросы формирования эффективной структуры прав собственности в сельскохозяйственных кооперативах, а также проблемы выбора ими стратегий и организационных моделей, соответствующих сложившейся рыночной среде.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является теоретико-методологическое обоснование и разработка алгоритма выбора организационных моделей сельскохозяйственных кооперативов, а также подготовка практических рекомендаций по управлению их развитием в сложившейся рыночной среде.
В соответствии с поставленной целью в диссертации были решены следующие задачи:
рассмотрены потенциальные возможности использования институциональной теории в исследовании сельскохозяйственной кооперации, дано методологическое обоснование выбора стратегий и формирования организационных моделей сельскохозяйственных кооперативов;
изучены основные предпосылки и тенденции развития сельскохозяйственной кооперации в российской и зарубежной хозяйственной практике;
проведён анализ развития формальных институтов (четко сформулированных правил - законов, кооперативных уставов и пр.) и неформальных институтов (трудно поддающихся точной спецификации ограничений - социальных соглашений, норм, традиций и т.д.) в аграрном секторе Уральского региона более чем за 100 летний исторический период, определено их влияние на кооперативную деятельность;
исследовано экономическое состояние хозяйств-участников кооперативов (личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных организаций) в сложившихся макроэкономических и институциональных условиях, их мотивы и возможности участия в кооперации;
проведена оценка эффективности кооперативных организаций Курганской области;
исследована рыночная среда функционирования сельскохозяйственных кооперативов, определены ключевые тренды и сделаны прогнозы ее развития;
оценены перспективы развития современных организационных моделей сельскохозяйственных кооперативов в динамичной социально-экономической среде;
предложен алгоритм выбора организационных моделей кооперативов в аграрном секторе региона.
Объектами исследования являются сельскохозяйственные кооперативы -снабженческие, сбытовые, перерабатывающие и обслуживающие (за исключением кредитных и страховых), функционирующие в Уральском федеральном округе, а также рыночная среда, в условиях которой они создаются и развиваются.
Предмет исследования - организационные модели реально существующих и потенциально возможных кооперативных структур в аграрной сфере экономики, закономерности их трансформации.
Теоретической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории кооперации, развивающейся на институциональной и неоклассической основе, методические разработки научно-исследовательских институтов Россельхозакадемии, а также правовые и нормативные документы, регламентирующие кооперативную деятельность в России и в отдельно взятых странах с развитой рыночной экономикой.
В работе использовались: абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, экспертный и другие научные методы, методики социологических исследований, современное программное обеспечение.
Информационной основой исследования послужили статистические и аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и их региональных органов; законодательные акты; материалы периодической печати; результаты интервьюирования и опросов участников кооперации в Уральском федеральном округе; годовые отчёты сельскохозяйственных потребительских кооперативов Курганской области.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
установлены методологические преимущества новой институциональ
ной теории в исследовании сельскохозяйственной кооперации, заключающиеся
в возможностях изучения воздействия структуры прав собственности и транс-
акционных издержек, формальных и неформальных институтов на стимулы и
экономическое поведение агентов внутри кооператива, и на поведение самой
организации в рыночной среде. Уточнено понятие сельскохозяйственного коо
ператива, определено, что он отличается от других типов ведения хозяйствен
ной деятельности формируемыми целями, структурой собственности, механиз
мами контроля и способами распределения дохода;
выявлены тенденции развития сельскохозяйственных кооперативов в странах Северной Америки (США и Канаде), Западной Европы и Израиле, свидетельствующие о большой дифференциации в кооперативных практиках различных стран и общем направлении изменений в моделях трансакций кооперативов со своими членами - придании им всё более рыночного характера вследствие растущего индивидуализма в собственности, управлении и контроле; уточнены этапы эволюции кооперативов в России, определены уроки, полученные из опыта кооперативной деятельности, и позволившие сделать вывод о необходимости совершенствования отношений собственности и поиска новых организационных форм взаимоотношений участников кооперации;
предложено методологическое обоснование выбора стратегий и формирования организационных моделей сельскохозяйственных кооперативов, основанное на взаимосвязи и взаимозависимости трёх ключевых составляющих «рыночная среда - стратегия - организационная модель» - эффективность деятельности кооператива зависит от соответствия избранной им стратегии рынку, в котором он функционирует, а выбранная стратегия может быть реализована, если кооператив адаптирует определённую организационную модель; определены альтернативные организационные модели сельскохозяйственных кооперативов, отличающиеся от традиционных полнотой реализации классических кооперативных принципов и структурой прав собственности;
оценено влияние формальных и неформальных институтов, экономических условий функционирования сельскохозяйственных кооперативов на эффективность их деятельности, дано научное объяснение низкой инвестиционной привлекательности традиционной модели кооперативной организации вследствие возникшего противоречия формальных и неформальных институтов в современной рыночной среде и слабо специфицированных прав собственности;
выявлены тенденции и сделаны прогнозы развития рыночной среды функционирования сельскохозяйственных кооперативов в Уральском федеральном округе, даны рекомендации участникам агропродовольственного рынка (сельхозтоваропроизводителям, потребителям продукции, государственным органам, перерабатывающим, торговым и другим организациям), центральным элементом из которых является создание законодательной основы для развития сельскохозяйственных снабженческих, сбытовых, перерабатывающих, обслуживающих и универсальных кооперативов предпринимательского типа, предусматривающей возможность выпуска ими акций различных категорий и типов, а также ценных бумаг «прав поставок», смягчения ограничений по составу членов и по сумме выплат на дополнительно привлеченный капитал;
определены факторы выбора организационного устройства сельскохозяйственного кооператива, проведена их оценка, подтвердившая, что движущими силами его модификации в динамичной социально-экономической среде
являются изменения степени либерализации аграрной экономики, уровня монополизации сферы производства и маркетинга, а также предпочтений потребителей продукции; разработан алгоритм выбора организационных моделей кооперативов в аграрном секторе региона;
на основе оценки эффективности кооперативных организаций по ресур-соориентированному варианту DEA-модели и SWOT-анализа бизнес-среды на рынке аграрной продукции в регионе сделан прогноз формирования и развития сельскохозяйственной кооперации в Уральском федеральном округе; разработаны инвестиционные проекты для сельскохозяйственных кооперативов Курганской области «Продрегион», как экстернального предпринимательского кооператива с дочерним предприятием со стратегией дифференциации, и «Севастьянов и К», как интернального предпринимательского кооператива со стратегией фокусирования, а также сельскохозяйственного кооператива по ведению переговоров.
Практическая значимость результатов исследования заключается в целесообразности использования основных положений диссертации органами власти различных уровней для совершенствования политики в области сельскохозяйственной кооперации. Рекомендации по управлению развитием сельскохозяйственной кооперации в Уральском федеральном округе приняты для внедрения Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, в их числе: оценка влияния неформальных институтов на эффективность функционирования сельскохозяйственных кооперативов в современной рыночной среде, оценка относительной эффективности кооперативных организаций, рекомендации участникам агропродовольственного рынка по выбору организационных моделей кооперативов и адаптации их стратегий к динамичным изменениям, происходящим на локальном и региональном уровнях. Рекомендации, сделанные для АПК Курганской области, могут быть использованы во всех областях Уральского федерального округа и других регионах страны со сходными институциональными и экономическими условиями.
Монографии и статьи, опубликованные по материалам диссертационного исследования, используются в системе повышения квалификации, в учебном процессе при разработке специализированных магистерских программ, а также в преподавании дисциплин «Экономическая теория», «Экономика АПК», «Кооперация и интеграция в АПК», «Маркетинг в АПК» при подготовке бакалавров в аграрных вузах.
Апробация и реализация результатов исследования. Разработанные в диссертации модели и методики, данные социологических опросов и результаты их анализа использовались Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области в работе по оценке эффективности создания кооперативных организаций и развития сельскохозяйственной кооперации в ходе реализации приоритетного национального проекта «Разви-
тие АПК». Рассчитанные на их основе прогнозы формирования и развития сельскохозяйственной кооперации учитывались при разработке целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Курганской области в 2008-2012 годы» и Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 г. Рекомендации по совершенствованию организационного устройства сельскохозяйственных кооперативов частично апробированы в сельскохозяйственном снабженческо-сбытовом потребительском кооперативе «Продрегион» Кетовского района Курганской области.
Представленные в диссертации теоретические и методологические подходы, практические результаты, предложения и рекомендации обсуждались на конгрессах, научно-практических конференциях, семинарах и заседаниях круглых столов (9 международных, 3 всероссийских, 4 региональных) в Москве, Челябинске, Кургане, Краснодаре, Эпполтоне (США) и других городах. Наиболее значимые из них: «Реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК» (Москва, 2007 г.); «Развитие сельской кооперации: традиционный и инновационный подходы» (Москва, 2008 г.); «Организационно-экономические аспекты деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов» (Краснодар, 2008 г.); «Опыт создания и организации деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов» (Челябинск, 2009 г.); «Стратегия развития кооперации в России» (Мытищи, 2009 г.).
По результатам исследований опубликованы 42 научные работы, общий (авторский) объем составил 61 печатный лист.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 312 наименований. Работа изложена на 416 страницах печатного текста, включает 45 таблиц, 36 рисунков, 12 приложений.
Похожие диссертации на Формирование и развитие организационных моделей сельскохозяйственной кооперации
