Содержание к диссертации
1 Теоретические и методологические основы формирования экономических
кластеров 9
1.1 Экономический кластер как форма пространственной организации
производительных сил > ' 9
1.2 Повышение конкурентных преимуществ региона за счет формирования
кластеров в экономической системе 30
1.3 Методологические подходы к кластеризации региональной экономики 48
2. Анализ социально-экономического развития Краснодарского края для целей
кластеризации экономики региона 60
Оценка основных показателей развития Краснодарского края , 60
Анализ развития базовых отраслей Краснодарского края 73
Анализ развития поддерживающих отраслей экономики Краснодарского края 96
Анализ развития финансовой инфраструктуры экономики Краснодарского края 127
3. Формирование государственной политики в области кластеризации
региональной экономики 142
3.1. Организационно-экономический механизм формирования отраслевых
экономических кластеров 142
3.2 Направления государственной политики и ожидаемые результаты в сфере
кластеризации региональной экономики 155
3.3 Стратегическое управление созданием и развитием региональных
экономических кластеров 163
Заключение 194
Список использованных источников 198
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Устойчивое функционирование реального сектора экономики и повышение его конкурентоспособности во многом зависит от эффективности регионального стратегического управления социально-экономическим развитием. Российская экономика сталкивается с объективной необходимостью интеграции в мировое экономическое пространство и от того, каким конкурентным статусом будет обладать ее экономика, зависит место и роль России в глобальной экономической системе. Сценарий развития отечественной экономики во многом зависит от форм и методов участия государства в регулировании экономических процессов и формировании инструментов стимулирования качественного роста бизнеса.
Современный период развития национального хозяйства и социальной сферы характеризуется постоянным устойчивым экономическим ростом и повышением качества жизни населения. Вместе с тем, существенным фактором успеха остается благоприятная конъюнктура на сырьевых рынках. Данный факт обусловил формирование торгово-промышленного ядра роста и его периферии, что, в свою очередь, привело к возникновению структурных диспропорций в региональном развитии. Следовательно, актуальной является задача разработки и практического использования инновационных моделей регионального развития, мобилизующих ресурсный потенциал территорий и интегрированных в глобальное экономическое пространство.
Одним из направлений развития региона, которое способно обеспечить рост конкурентоспособности его экономики, является применение кластерного подхода к построению или реструктуризации региональных экономических систем. Использование такого подхода позволяет определить приоритеты экономического
развития на мезо- и микроэкономическом уровне для формирования вектора социально-экономического развития региона.
Развитию кластеров - как перспективной формы организации производительных сил посвящены работы ряда зарубежных и отечественных ученых. Методологией формирования кластеров занимались М. Портер, Л. Янг, В. Прайс, Д. Якобе, Л. ДеМан, С. Розенфельд, М. Войнаренко, М.Галушкина, Л. Воронов, А. Буряк и другие. Значительный научный вклад в исследование проблемы кластеризации российской экономики, совершенствования ее институционального устройства внесли отечественные ученые: Л.Абалкин, А.Аганбегян, С.Анфиногентов С.Глазьев, Г.Баяндурян, В.Капелюшников, А. По л иди, Е. Ясин и др.
Критический анализ трудов, посвященных вопросам формирования региональных кластеров, определил направления дальнейшего развития методического обеспечения кластеризации экономики. В частности, остается неразработанным в достаточной мере комплекс вопросов, связанных с функцией и ролью государства в ходе формирования и развития региональных кластеров. Так, требует дальнейшего научного осмысления и методической проработки проблема сочетания стихийных и регулятивных факторов в структуризации регионального Хозяйства, сочетания государственного протекционизма и либерализации в свете долгосрочных ожидаемых эффектов стратегического характера.
В связи с этим является актуальной разработка и апробация механизма формирования региональных экономических кластеров в контуре государственно-частного партнерства. Эффективное распределение функций между государством и бизнесом будет содействовать интенсификации формирования кластеров, росту конкурентоспособности региона и улучшению качества жизни населения России. Это и определяет, в конечном итоге, актуальность диссертационного исследования.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка методических подходов к формированию и развитию экономических региональных кластеров с использованием механизмов государственно-частного партнерства на примере отраслей и комплексов Краснодарского края.
Цель исследования предполагает постановку и решение ряда научных задач:
выявление экономических взаимосвязей между бизнесом и государственной властью в ходе формирования и развития региональных экономических кластеров;
анализ тенденций и предпосылок формирования экономического кластера;
формирование методических основ выбора приоритетных отраслей экономики региона на основе измерения потенциала и уровня отраслевого развития;
разработка организационного механизма формирования кластера на основе интерференции основных и поддерживающих отраслей;
разработка элементов государственной регулятивной политики в ходе кластеризации экономики;
анализ факторов, тенденций и перспектив социально-экономического развития Краснодарского;
разработка рекомендаций по стимулированию кластеризации экономики Краснодарского края;
формирование государственных программных мер по формированию и развитию экономических кластеров в экономике Краснодарского края.
Предмет исследования. Предметом данного диссертационного исследования является механизм формирования и развития кластеров на региональном уровне.
Объект исследования. Объектом исследования в диссертационной работе выступает экономика и социальная сфера Краснодарского края.
Теоретической и методологической основой исследования послужили классическая экономическая теория и современные исследования проблем управления региональным развитием, в частности институциональный, воспроизводственный и корпоративный подходы к решению сложных социально-экономических задач.
Для решения поставленных задач использовались методы системного экономического анализа, экономико-математические и статистические методы обработки информации.
Научная новизна исследования заключается, прежде всего, в разработке системного подхода к формированию и развитию региональных экономических кластеров с использованием механизмов и инструментов государственно-частного партнерства. Это позволило получить следующие новые научные результаты:
разработана классификации факторов достижения эффективности в региональном экономическом кластере, основанная на институциональных и структурных принципах, что дает возможность сформировать организационный механизм построения и развития кластера на основе интеграции и интерференции основных и поддерживающих отраслей экономики региона;
предложена и обоснована методика определения приоритетных отраслей развития - основ формирования кластеров, базирующаяся на измерении потенциала и уровня развития отраслей в регионе, что позволило определить приоритеты и направления государственной структурной политики в средне - и долгосрочной перспективе;
выявлены критерии окончательного выбора базовых и поддерживающих кластеробразующих отраслей, определяемые стратегическими целями регионального социально-экономического развития, что позволило определить
движущие и сдерживающие силы при формировании кластерной структуры экономики;
предложены конкретные инструменты реализации государственной кластерной политики, основанные на определении характера и типов связей между основными и поддерживающими отраслями региональной экономики, целях социально-экономического развития территорий и межрегиональных связях, что позволило оптимизировать и согласовать тактические и стратегические регулятивные функции;
разработана методика прогноза долгосрочных эффектов кластеризации, основанная на комбинации институционального, корпоративного и воспроизводственного подходов, что позволит повысить эффективность взаимодействия бизнеса и власти при решении стратегических задач развития региона.
Практическая значимость диссертации заключается в том, что использование предложенного механизма формирования и развития региональных экономических кластеров дает возможность повысить эффективность стратегического управления развитием территорий и обеспечить устойчивый рост конкурентных преимуществ региональной экономики.
Структура и содержание работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
Во введении обоснована актуальность проблем повышения эффективности государственного управления стратегическим развитием региона и обеспечения роста конкурентоспособности региональной экономики, определены цели и задачи диссертационного исследования, показана научная новизна проведенного исследования.
В первой главе «Теоретические и методологические основы формирования промышленных кластеров» рассмотрены теоретические основы и концепции
формирования экономических кластеров, рассмотрены подходы к формированию экономических систем, определены факторы, влияющие на формирование кластеров, выделены конкурентные преимущества кластеризации экономики региона.
Во второй главе «Анализ социально-экономического развития Краснодарского края для целей кластеризации экономики региона» проведен анализ социально-экономических показателей развития региона, проведена оценка тенденций развития основных и поддерживающих отраслей экономики Краснодарского края. Здесь же, количественно оценены и проанализированы факторы, определяющие инфраструктурную основу экономики региона.
В третьей главе «Формирование отраслевых кластеров в экономике региона» разработан организационный механизм формирования и развития отраслевых кластеров, предложены и обоснованы методические основы выбора основных и поддерживающих отраслей кластера, разработана система мер государственного регулирования кластеризации экономики. Также разработан прогноз развития экономики Краснодарского края с учетом формирования региональных отраслевых кластеров.
В заключении обобщены выводы по результатам проведенных исследований, определены сферы их практического применения.
1 Теоретические и методологические основы формирования экономических кластеров
