Содержание к диссертации
Введение 4
Глава 1. Внешняя среда и анализ её факторов 12
1.1. Внешняя среда (макросреда), её факторы и методы
их анализа Г. 12
1.2. Тенденции формирования политико - правовых факторов
в экономике России 27
Развитие системы недропользования в России 36
Глобализация транснациональных корпораций
как фактор макросреды 43
Глава 2. Деятельность АК «АЛРОСА» на мировом рынке
алмазного сырья 46
Добыча алмазного сырья в мире 46
Основные производители алмазов в мире и конкуренция за месторождения 51
Организация мирового рынка алмазного сырья 60
2.3.1. «Алмазный трубопровод» 60
2.3.2. Изменения в системе организации
мирового алмазного рынка 63
2.3.3. Мировые центры алмазного рынка 66
2.4. Тенденции развития мирового алмазного рынка
в период 1980-2005 г.г 76
2.5. Производственно - сбытовая деятельность АК «АЛРОСА» 82
Основные этапы развития алмазодобывающей отрасли России..82
Показатели производственной деятельности АК «АЛРОСА»....87
Сбытовая деятельность АК «АЛРОСА» 94
Глава 3. Политико - правовое регулирование в производственно - сбытовой
деятельности АК «АЛРОСА» 98
3.1. Политико - правовые факторы в производственно -
сбытовой деятельности АК «АЛРОСА» 98
3.2. Государственное регулирование внешнеэкономических отношений
участников рынка драгоценных камней РФ 122
Сотрудничество АК «АЛРОСА» и ТНК «Де Бирс» 126
Деятельность АК «АЛРОСА» в рамках внешнеторговой и международной политики России 129
3.2.3. Направления либерализации рынка драгоценных камней
Российской Федерации в соответствии с требованиями
Всемирной Торговой Организации 131
3.2.4. АК «АЛРОСА» - участник Кимберлийского процесса 135
3.3. Социально - экономическая роль АК «АЛРОСА»
в Республике Саха (Якутия) 138
3.4. Методология системного анализа факторов внешней среды
производственно - сбытовой деятельности АК «АЛРОСА» 146
Заключение 156
Список использованных нормативно - правовых актов 162
Список использованной литературы 166
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Акционерная компания «АЛРОСА» (далее по тексту «Компания») сегодня является одним из крупнейших в мире предприятий по разведке, добыче, обработке и реализации драгоценных камней - алмазов. В целом объем производства Компании составляет более 98% российской и примерно 22% мировой добычи алмазов.
Нельзя переоценить роль АК «АЛРОСА» и в социально - экономическом положении Республики Саха (Якутия). Так, по фактическим показателям пополнение регионального бюджета налоговыми и иными доходами от Компании за последние пять лет составило от 53% до 68%. При этом относительная доля добычи алмазов в производстве промышленной продукции по предприятиям Республики в 2000 - 2003 г.г. достигало 67%. В то же время на топливную промышленность, включая нефтедобычу, нефтепереработку, газовую и угольную отрасли, приходится не более 12%, на золотодобывающую -7,2% Наследует обратить особое внимание на то, что несмотря на ведущие позиции России по запасам сырьевых ресурсов, доле производителей на мировом рынке, успех их деятельности в современных условиях все в большей степени зависит от воздействия глобальных факторов политического, экономического, технологического, природного и социального характера, создающих рыночную макросреду, которой отдельно взятое предприятие не в состоянии управлять[2]. Большинство исследователей полагают, что под их влиянием ни одно предприятие не может долго оставаться неизменным и при этом выживать. Соответственно, решение проблем стратегического развития заключается не в том, чтобы меняться или не меняться. Вопрос об этом не стоит.
В современных условиях основное внимание уделяется решению следующей задачи: как именно меняться, чтобы повысить эффективность организации. При этом воздействие факторов внешней среды в силу их подвижности, сложности, неопределенности, взаимозаменяемости, как правило, носит
5 комплексный характер, особенно для горнодобывающих предприятий, одним из которых и является АК «АЛРОСА», обусловленной спецификой их производственно - сбытовой деятельности. Алмазодобывающая компания имеет достаточно сложную и мощную вертикально - интегрированную производственную структуру, включающую собственно месторождение алмазного сырья, карьер, обеспечивающие добычу мощности и технологии, обогатительные фабрики, сбытовые подразделения по сортировке, оценке и реализации готовой продукции, инфраструктуру жизнеобеспечения. Безусловно, особую роль играет управление компании как структура, осуществляющая стратегическое планирование, руководящая ее оперативной хозяйственной деятельностью.
Кроме того, изменения, происходящие в современных технологиях, имеют значительное влияние на развитие всех процессов производственно -сбытовой деятельности компании. В свою очередь, собственно технологические факторы определяются государственной политикой в области науки и техники, уровнем применяющихся на мировом рынке ресурсо- и энергосберегающих технологий, повышающих эффективность добычи и обогащения тех или иных природных ресурсов.
Экономическая группа факторов имеет различные направления действия: это макрооэкономические показатели экономики Российской Федерации, ее внешнеэкономическая политика, социально - экономические развитие Республики Саха (Якутия) как субъекта Федерации, конъюнктура финансового и фондового рынков стран - потребителей бриллиантов и ювелирных изделий с бриллиантами, состояние их экономики.
Несомненно, огромную роль играют факторы политико - правового характера. В настоящее время только производственно - сбытовая деятельность АК «АЛРОСА» от добычи и до обращения производимой продукции регулируется более чем 40 нормативно-правовыми актами [ 3 ]. Другой вектор рассматриваемых факторов связан, во-первых, с предстоящим внесением изменений в такие основополагающие для исследуемой проблематики законы,
как Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», а также Федеральный закон от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», и, во-вторых, с принятием целого комплекса документов, регламентирующих межбюджетные отношения, реформирование принципов построения вертикали исполнительной власти, организацию системы местного самоуправления в Российской Федерации как одного из аспектов такого реформирования, а также разработку системы федерального регулирования экономического развития российских регионов. Для деятельности АК «АЛРОСА» это имеет особое значение, так как Компания, подчеркнем, играет важную роль в формировании социально - экономической ситуации крупнейшего по своей территории и природным ресурсам региона, определяя его бюджет, обуславливая развитие промышленного производства, корпоративную структуру.
Следующую группу составляют факторы, возникновение которых восходит к самым ранним этапам создания и деятельности АК «АЛРОСА»:
возможность перераспределения акций Компании в сторону увеличения доли федеральных структур;
требование преобразования АК «АЛРОСА» из закрытого акционерного общества в открытое;
претензии, связанные с оспариванием законности права собственности Республики на имущественный комплекс ПНО «Якуталмаз», а значит, и законности его аренды у Республики АК «АЛРОСА».
Все эти моменты целесообразно объединить в один комплекс вопросов собственности.
Кроме того, деятельность АК «АЛРОСА» как транснациональной корпорации предполагает, как мы уже сказали, воздействие факторов, вытекающих из внешнеэкономической политики государства, ситуации на международной политической арене, растущего влияния различных общественных организаций. Одним из важных условий реализации внешнеторговой политики является обеспечение наилучших условий выхода российской продукции на мировые рынки, и особенно сырьевой продукции, в
7 том числе алмазов. В этой связи интенсивное развитие российско-китайских и российско-индийских отношений в геополитическом масштабе приобретает чрезвычайно важный экономический смысл, способствуя прямому выходу Компании на рынок этих стран, являющихся перспективными центрами обработки алмазного сырья в бриллианты, имеющими огромный потенциал.
Важным фактором, влияние которого имеет глобальный характер на развитие мирового рынка алмазного сырья и бриллиантов, является волнующий все человечество международный терроризм. Военная доктрина Российской Федерации относит международный терроризм к числу основных внешних угроз безопасности страны и её союзников, а по оценкам специалистов Россия находится в одной «группе риска» с такими государствами, как Израилем и США, против которых в первую очередь направлены основные действия международного терроризма. Здесь следует отметить, что Россия является участником Кимберлийского процесса [ 4 ], принявшего Резолюцию о предотвращении торговли алмазами из зон конфликтов и требующего от государств-участников исполнения определенной системы гарантий о том, что алмазы приобретены из законных источников, иными словами, являются бесконфликтными.
Исторически мировой минерально-сырьевой комплекс, обладающий колоссальными производительными силами, опытом, традициями, накопленными не за одно столетие, применяя современные достижения в области различных технологий, интегрируясь с соответствующими финансовыми силами, можно сказать, первым пересек национальные границы, доставляя добытое сырье в другие страны для более глубокой переработки и потребления, и продвигаясь дальше в поисках того же сырья - источника жизни и богатства.
Наращивание производительной мощи добывающих компаний происходило наряду с диверсификацией и расширением географии производства, т.е. каждая компания старалась увеличить и объем добычи, и увеличить число видов добываемых минерально-сырьевых ресурсов, и захватить наиболее богатые
8 месторождения в различных точках Земли. Одной из значимых тенденций этого процесса является постоянное объединение, кооперирование финансовых, технологических и производственных возможностей различных компаний для освоения одного месторождения, для реализации конкретного проекта.
Таким образом, определение, системный анализ влияния основных факторов макросреды является актуальным не только для самих предприятий, но и для экономики региона, корпоративная структура которой представлена именно добывающими компаниями.
Для нашего исследования интерес представляет деятельность АК «АЛРОСА» как бюджетообразующего предприятия Республики Саха (Якутия), с одной стороны, и как предприятия с активной позицией на мировом рынке алмазного сырья и бриллиантов, с другой, с точки зрения:
изменения положения Компании на мировом рынке;
изменения роли Компании в социально - экономическом развитии региона.
Из вышеизложенного также видно, что анализ факторов внешней среды, их воздействие как один из этапов разработки плана стратегического развития является задачей многопараметровои с точки зрения количества и характера действия этих факторов на различных этапах производственно - сбытовой деятельности горнодобывающей компании. Решение такой задачи требует системного подхода и определенной степени оптимизации алгоритма анализа. Другими словами, простое перечисление факторов не является достаточным, необходимо построить определенную методику анализа факторов внешней среды с использованием аппарата системного анализа.
Объектом исследования является деятельность акционерной компании «АЛРОСА» (ЗАО) как одного из алмазодобывающих предприятий.
Предметом исследования являются политико - правовые, экономические, природные, технологические и конкурентные факторы внешней среды производственно - сбытовой деятельности акционерной компании «АЛРОСА» на внутреннем и мировом алмазно - бриллиантовом рынке.
9 Целью исследования является определение характера и степени воздействия факторов внешней среды АК «АЛРОСА», на основе чего разработка методики анализа их воздействия.
Цель исследования предполагает решение следующих задач:
раскрытие понятия «внешней среды» (макросреды), «факторов внешней среды», их существенных свойств и признаков;
разработка методологии системного анализа воздействия внешней среды и её применение при анализе деятельности Компании от добычи до реализации производимой продукции.
определение особенностей формирования и значения политико -правовых факторов в Российской Федерации в контексте сложившейся системы недропользования;
оценка роли политико - правовых, экономических, природных, технологических и конкурентных факторов внешней среды в производственно - сбытовой деятельности Акционерной компании «АЛРОСА»;
раскрытие тенденций развития мирового алмазно - бриллиантового рынка с точки зрения формирования факторов макросреды.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды зарубежных и отечественных ученых, посвященные экономическим и правовым проблемам недропользования, вопросам региональной политики России, в том числе экономики и размещения производительных сил северных регионов, геолого - экономической оценки месторождений полезных ископаемых, оценки и прогноза конъюнктуры мирового рынка алмазов, стратегического менеджмента, систем управления и системного анализа: Абалкина Л.И., Андросова А.Д., Антонова А.В., Артоболевского С.С., Виханского О.С., Волковой В.Н., Гаджиева К.С., Глазьева С. Ю., Голуба А.А., Дынкина А.А., Дюмулена И.И., Зайцева Л.Г., Зинчука Н.Н., Кириллина А.Д., Клейнера Г.Б., Кузнецовой О.В., Кузыка Б.Н., Львова Д.С., Матвеева А.С.,
10 Ноговицына Р. Р., Сизова B.C., Фатхутдинова P.A., Цвиркуна А.Д., И. Ансоффа, П. Ф. Друкера, Ф. Котлера, А. Маршалла, М. Мескона, М. Портера., Рэйни Хэл Дж.
При выполнении работы использовались методы научного, сравнительного и системного анализа, научных аналогий, экономического прогнозирования и др.
Информационной базой исследования являлись нормативно - правовые акты Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), статистические материалы органов государственной власти Республики Саха (Якутия), в том числе Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия), Государственного комитета по статистике Республики Саха (Якутия), а также годовые отчеты АК «АЛРОСА», периодическая печать, аналитическая информация зарубежных и российских организаций, интернет-ресурсы.
В соответствии с полученными результатами на защиту выносятся следующие основные положения диссертации:
1. Факторы конкуренции на мировом рынке обусловлены процессом объединения финансовых, технологических и производственных возможностей диверсифицированных горнодобывающих компаний по разведке, разработке и эффективному освоению крупных месторождений алмазного сырья, определяющих стратегию долгосрочного устойчивого производства.
Конъюнктура финансового и фондового рынков стран - потребителей бриллиантов и ювелирных изделий с бриллиантами, состояние их экономики являются доминирующим вектором экономических факторов.
Особенностью формирования политико - правовых факторов в отрасли является постепенный переход от регулирования преимущественно подзаконными актами к становлению законодательной основы недропользования в Российской Федерации.
4. Системный подход к анализу факторов внешней среды реализован в разработанной модели взаимодействия АК «АЛРОСА» с внешней средой и предложенной схеме элементно - процессного анализа.
Научная новизна исследования. Настоящая диссертация представляет собой одно из первых в отечественной экономической науке исследований, направленное на разработку системного подхода к анализу воздействия факторов внешней среды алмазодобывающего предприятия в современных условиях.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
выявлены факторы внешней среды, имеющие наиболее значимое воздействие на производственно - сбытовую деятельность АК «АЛРОСА»: политико - правовые, экономические, природные, технологические, конкурентные;
определено, что конкурентные факторы обусловлены объединением финансовых, технологических и производственных возможностей диверсифицированных горнодобывающих компаний по освоению крупных месторождений алмазного сырья;
установлены особенности формирования политико - правовых факторов, характеризующиеся постепенным переходом от регулирования преимущественно подзаконными актами к становлению законодательной основы недропользования в Российской Федерации.
выявлено, что формирование политико - правовой среды в деятельности АК «АЛРОСА» началось в условиях зарождающихся рыночных отношений с выходом Указа Президента РФ от 15 ноября 1991 г. № 214 «О добыче и использовании драгоценных металлов и алмазов на территории Российской Федерации», а завершение первого этапа определяется принятием первой редакции ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в 1998 году;
- определено, что на следующем этапе происходит совершенствование
основных нормативно-правовых актов в отрасли, связанное с тем, что перед
12 государством стоит задача обеспечения стабильности и преемственности действующего законодательства, а также обеспечения согласования норм правовых актов в области природных ресурсов и природопользования с нормами налогового, бюджетного и другого законодательства;
- обоснована необходимость системного подхода к анализу влияния факторов внешней среды алмазодобывающего предприятия. Разработана системная модель АК «АЛРОСА» во взаимодействии с внешней средой, предложена схема анализа основных факторов внешней среды, воздействующих на отдельные процессы - добычу, обогащение и реализацию алмазной продукции, а также в целом управление, осуществляемое подразделениями Компании.
Практическая значимость. Разработаны системная модель АК «АЛРОСА» во взаимодействии с внешней средой и схема анализа основных факторов внешней среды, воздействующих на отдельные процессы - добычу, обогащение и реализацию алмазной продукции, а также в целом управление, осуществляемое подразделениями Компании.
Апробация. Результаты исследования докладывались на научно -практической конференции «Молодёжь и экономика Республики Саха (Якутия)» в 2002 году в Институте региональной экономики Академии наук Республики Саха (Якутия), на «IV международной конференции по математическому моделированию» в 2004 году, состоявшейся в г. Якутске. Автором опубликованы в научных изданиях 6 статей и тезисов докладов по теме диссертационной работы.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованной литературы, включающего 111 наименований. Основной текст изложен на 176 страницах, включая 8 таблиц и 6 рисунков.
