Введение к работе
Актуальность исследования. В российской экономике в условиях развития рьгаочных отношений, новых форм собственности необходимо формирование адекватных этим процессам систем управления во всех звеньях и отраслях экономики, в том числе и в строительстве. Среди проблем, которые необходимо решить в практике хозяйственной деятельности, следует выделить проблемы совершенствования организации системы управления, ее структуры с учетом особенностей внешней и внутренней среды предприятий строительного комплекса.
Одними из основных объектов теоретических и прикладных исследований на современном этапе хозяйствования являются проблемы развития инвестиционно-строительного комплекса. При этом важное значение приобретают вопросы совершенствования управления данным сектором национальной экономики.
В условиях рыночных отношении меняются принципы, организационные формы и методы хозяйствования, характер складывающихся экономических связей и взаимоотношений между участниками инвестиционно-строительной деятельности, обусловленных многообразием форм собственности, развитием и активизацией коммерческих и предпринимательских структур.
Отказ от плановой централизованной системы управления и ее демонтаж во времени не совмещаются с адаптацией системы управления инвестиционно-строительным комплексом в новых условиях. Складывающаяся система по прошествии более чем десятилетнего периода реформ оказалась непродуктивной в решении проблем эффективного развития экономики. Это обусловлено тем, что одним из основных последствий проводимой приватизации явилось нарушение связей между субъектами инвестиционной и строительной деятельности, что усложнило системность их функционирования в современных условиях.
Для отечественной и зарубежной теории и практики проблема совершенствования управления инвестиционно-строительным комплексом не нова. Данной проблемой занимаются многие известные отечественные и зарубежные ученые и специалисты. Однако вопросы системного подхода к ее решению, в котором учитывались бы особенности социально-экономических условий, а также условий инвестиционной и строительной деятельности совместного функционирования, разработаны недостаточно. Системный подход к управлению инвестиционно-строительным комплексом предусматривает прежде всего эффективное использование потенциалов субъектов, входящих в его состав. В этой связи по мере развития рыночных отношений проблема эффективного функционирования инвестиционно-строительной деятельности на уровне страны и ее регионов ставит задачу создания методологии ее системного управления, основанного на организационных формах, принципах, методах, позволяющих перейти к созданию механизма целевой ориентации всех элементов системы направленного т решение гтрпттащеских и
тактических задач стабилизации и дальнейшего подъема экономики во всех отраслях и сферах народного хозяйства страны.
Актуальность проблем формирования и развития системы управления инвестиционно-строительным комплексом, их недостаточная разра-ботанность в новых условиях хозяйствования и предопределили выбор темы диссертационного исследования.
Целью диссертационного исследования является выработка теоретических и методических основ совершенствования управления инвестиционно-строительным комплексом, а также комплекса мер, направленных на повышение эффективности этой сферы деятельности на этапе углубления рыночных преобразований. Основное внимание в работе уделено организационно-экономическим аспектам проблемы и системному подходу к их решению. В соответствии с целью исследования в диссертации поставлены следующие задачи:
• выявление основных тенденций и определение задач развития инвестиционно-строительного комплекса региона на этапе углубления и расширения рыночных отношений;
• выработка и обоснование концепции системного управления инвестиционно-строительным комплексом в условиях рыночной экономики;
• исследование принципов организации системы управления организаций инвестиционно-строительного комплекса, а также факторов, влияющих на ее формирование и развитие;
• раскрытие сущности и методологического содержания основных закономерностей и принципов формирования, функционирования и развития организаций инвестиционно-строительного комплекса в рамках традиционной теории организации и теории самоорганизации;
• выявление путей повышения инвестиционной привлекательности региона как одного из направлений активизации экономической деятельности, в том числе инвестаїщонно-строительной;
• анализ состояния инвестиционно-строительного комплекса как системы, а также определение условий эффективного управления им в рыночной экономике;
• поиск наиболее эффективных организационных форм управления инвестиционно-строительным комплексом.
Объектом исследования является инвестиционно-строительный комплекс страны и ее регионов.
Предметом диссертационного исследования является система организационно-экономических связей и отношений участников инвестиционно-строительного комплекса в современных условиях российской экономики.
Методологическую и теоретическую основу диссертации составили научные разработки ученых-экономистов по проблемам реформирования механизма управления инвеспщионно-строительным комплексом, законодательные акты Российской Федерации по вопросам экономи ческой политики, труды российских и зарубежных ученых по проблемам стратегического развития предприятий в условиях рыночной экономики,
Научная новизна исследования заключается в разработке концептуальных подходов к обеспечению эффективного развития управления инвестиционно-строительным комплексом с учетом региональных особенностей в условиях рыночной экономики. К основным результатам, составляющим научную новизну исследования, можно отнести следующие:
• обоснована необходимость и определены основные направления и подходы к формированию эффективной системы управления инвестиционно-строительным комплексом в новых условиях хозяйствования;
• разработаны методические подходы к созданию финансово-строительной группы как наиболее оптимальной системообразующей структуры управления в процессе адаптации инвестиционно-строительного комплекса к условиям рыночной экономики;
• предложена концепция организации системы управления организаций инвестиционного-строительного комплекса, основанная на взаимосвязи целей, задач, функций, структуры;
• уточнена классификация факторов, влияющих на процесс формирования и развития системы управления организаций инвестиционно-строительного комплекса, к основным из которых, с одной стороны, относятся цели, стратегия, ресурсы и организационная культура, а с другой стороны, производственные особенности организаций инвестиционно-строительного комплекса;
• предложен методический подход к оценке экономической эффективности совершенствования организации системы управления организаций инвестиционно-строительного комплекса на основе комплексного исследования таких ее характеристик, как стабильность, устойчивость и гибкость.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования теоретических и методических положений диссертации в процессе выработки государственными органами экономического управления, предприятиями и организациями программных мер по обеспечению стабильности функционирования инвестиционно-строительного комплекса в целом и отдельных его элементов.
Выводы и предложения диссертанта могут быть использованы при выработке Концепции развития инвестиционно-строительного комплекса Ленинградской области, а также в процессе преподавания учебных курсов «Экономика предприятия», «Инвестиционная стратегия предприятия», «Теория хозяйственных систем», ряда спецкурсов.
Апробация и реализация работ осуществлялась путем научных публикаций, выступлений на научно-практических конференциях.
По теме диссертации опубликованы научные статьи, тезисы, общим объемом 14,35 п.л.