Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ АУДИТА ПРИРОДООХРАННЫХ ИЗДЕРЖЕК ПРЕДПРИЯТИЯ 8
1.1. Предпосылки возникновения аудита природоохранных издержек 8
1.2. Экономическая категория и классификация природоохранных издержек предприятия 10
1.3. Нормативно-правовая база эколого-экономической деятельности предприятия 19
1.4. Аудит, виды и сущность 30
1.5. Ресурсосбережение как главный фактор экологической модернизации производства 44
ГЛАВА 2. РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМА АУДИТА ПРИРОДООХРАННЫХ ИЗДЕРЖЕК ПРЕДПРИЯТИЯ 52
2.1. Методические аспекты аудита природоохранных издержек предприятия
2.2. Основные этапы аудита природоохранных издержек предприятия 63
ГЛАВА 3. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕХАНИЗМА АУДИТА ПРИРОДООХРАННЫХ ИЗДЕРЖЕК НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ 94
3.1. Анализ структуры и обоснованности природоохранных издержек на ОАО "Ависма'1 94
3.2. Анализ структуры и обоснованности природоохранных издержек на ОАО "Сода" 140
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 175
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 179
Введение к работе
Актуальность работы. Одной из главнейших целей предприятия является производство и реализация конкурентоспособной продукции, отвечающей мировым стандартам. В большинстве случаев, такая продукция сегодня должна быть "экологически чистой", чтобы привлечь внимание потребителей.
В связи с этим экологическая составляющая издержек производства получила в настоящее время пристальное внимание со стороны экономистов: теоретиков и практиков. Природоохранные издержки производства описаны в трудах Акимовой Т.А., Бобылева С.Н., Выварца А.Д., Макар СВ., Молчанова А.В., Папенова К.В., Пахомовой Н.В., Протасова В.Ф., Рихтера К.К., Сафронова Е.В., Шмидхейни С, Ходжаева А.Ш., Яндыганова Я.Я и других.
В современных условиях те или иные проблемы управления и производства возможно решить с помощью консалтинговых услуг, появление которых также является признаком "рыночных" отношений. Лидером на рынке консалтинга становится аудит (аудиторские услуги), спрос на который порождают изменения в российском законодательстве.
Первые отечественные аудиторы занимались проверкой бухгалтерской отчетности, соблюдением соответствия нормативно-правовой базы в области управленческого учета, финансовой отчетности и т.д. В настоящее время растет рынок операционного аудита, сопутствующих аудиту услуг, появился экологический аудит. Аудит как таковой описан в работах следующих авторов: Аренса А., Барышникова Н.П., Камышанова П.И., Робертсона Дж., Яновского А.Б. и других.
Появление в 2001 г. закона "Об аудиторской деятельности в РФ" подтверждает необходимость и жизненную важность аудита и сопутствующих ему услуг. Данный закон предоставляет широкую возможность разработки внутренних стандартов и методик аудита, особенно для осуществления специфических его направлений. Экологический аудит рассмотрен в работах Беллера Г.А., Бусыгина В.М., Карелова A.M., Серова Г.П. и других. Но этот вид аудита не является пока широко распространенным и требует совершенствования как со стороны нормативно-правовой базы, так и со стороны практического использования. Промышленные предприятия должны соблюдать нормы природоохранного законодательства, а значит, нести природоохранные издержки, величина которых зависит от уровня экологичности производственной технологии. Тема данного исследования актуальна, так как любое предприятие будет искать компромисс между соблюдением природоохранного законодательства и снижением природоохранных издержек.
Цель данного исследования состоит в повышении экономической эффективности деятельности промышленных предприятий на основе развития системы аудита природоохранных издержек.
Реализация поставленной цели потребовала постановки и решения следующих задач:
изучить нормативно-правовую базу в области природоохранной деятельности предприятия;
исследовать современное состояние основных правил (стандартов) аудита;
обобщить имеющийся опыт в области операционного и экологического аудита;
проанализировать виды и структуру природоохранных издержек предприятия;
разработать аудиторские процедуры в области анализа природоохранных издержек;
реализовать предлагаемый механизм аудита природоохранных издержек на промышленном предприятии;
обосновать рекомендации по снижению природоохранных издержек; • определить показатели ресурсоемкости по перечню основных используемых в производстве природных и вторичных ресурсов с учетом косвенных природоохранных издержек. Основная идея. Снижение природоохранных издержек за счет использования результатов их аудита и выработки рекомендаций по совершенствованию экономических отношений внутри предприятия и, как следствие, снижение себестоимости продукции и увеличение размера прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.
Объектом исследования являются промышленные предприятия различных отраслей Пермской области.
Предмет исследования - управление природоохранными издержками на промышленном предприятии.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам охраны окружающей среды и природопользованию, экономического и экологического аудита, законодательные акты и инструктивно-методические документы. Решение поставленных в работе задач осуществлялось с использованием системного подхода, методов экономического, статистического и структурно-логического анализа.
Эмпирической базой исследования явились материалы, полученные автором при изучении природоохранной деятельности и природоохранных издержек на промышленных предприятиях Пермской области в 1998 - 2001 гг., а также данные муниципального предприятия по охране окружающей среды (г. Березники).
Основные научные и практические результаты, полученные лично автором: • определены основные положения аудита природоохранных издержек предприятия для разработки комплексной методики и включения ее в систему общего аудита; • разработаны основные этапы методики аудита природоохранных издержек предприятия с целью определения основных направлений совершенствования их структуры; предложена система дифференциации природоохранных издержек в соответствии с перечнем используемых в производстве природных и вторичных ресурсов для объективного распределения элементов этих затрат и поиска резервов их снижения; выявлены основные направления снижения природоохранных издержек для предприятий металлургической и химической промышленности.
Новизна основных научных результатов заключается в следующем:
сформулированы основные положения аудита природоохранных издержек предприятия, базирующиеся на основных правилах и принципах общего аудита, объединяющие отдельные элементы операционного и экологического аудирования для создания внутреннего специализированного стандарта;
разработаны основные этапы методики комплексного анализа природоохранных издержек и управления ими, отличающиеся способностью интегрироваться в систему экологического менеджмента, позволяющие выявить достоверную информацию о составе, структуре и величине природоохранных издержек, а также соответствие этих издержек нормативам;
усовершенствована система дифференциации природоохранных издержек в соответствии с перечнем используемых в производстве природных и вторичных ресурсов, основанная на базовых принципах управленческого учета и распределяющая наряду с прямыми косвенные природоохранные издержки.
Практическая значимость работы. Использование содержащихся в диссертации методических подходов и практических рекомендаций обеспечивает контроль и управление рациональным использованием финансовых ресурсов в структуре природоохранных издержек предприятия.
Реальность рекомендаций подтверждается возможностью их практического использования на промышленном предприятии, что отражается в протоколе заседания научно-технического совета ОАО "Ависма" от 13.03.2002. Основные результаты работы положены в основу методических рекомендаций по практическим работам студентов в курсах "Экономика предприятия", "Финансовый менеджмент", "Экономическая оценка инвестиций" Березниковского филиала Пермского государственного технического университета (справка от 17.04.2002). Основные результаты исследования получены в рамках выполнения госбюджетной темы "Совершенствование хозяйственного механизма охраны природы в условиях рынка" № 2984 УГТУ-УПИ.
Апробация результатов. Основные положения диссертационной работы были доложены на научно-практических конференциях: международных - "Проблемы инженерного обеспечения и экологии городов" (г.Пенза, 1999 г.), "Математические методы в технике и технологиях" (г.Санкт-Петербург, 2000 г.), "Экономика природопользования и природоохраны" (г.Пенза,2001 г.), "Математические методы в технике и технологиях" (г.Тамбов,2002 г.); всероссийских - "Новое в экологии и безопасности жизнедеятельности" (г.Санкт-Петербург, 1999 г.), "Экологическая политика и устойчивое развитие регионов России" (г. Пенза, 2002 г.), а также включены в сборник научных статей "Инновационные процессы: экономика и управление" (г.Екатеринбург, 2000 г.), в эколого-экономический вестник, выпуск № 6 (г. Екатеринбург,2002 г.)
Публикации. Результаты проведенного исследования отражены в 7 печатных трудах общим объемом 1,6 п. л.
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включающего 170 наименований, и содержит 195 страниц основного текста, 38 таблиц, 13 рисунков.