Содержание к диссертации
стр.
ВВЕДЕНИЕ 5-10
1. ЭКОНОМИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ 11-45
АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ
Предпосылки возникновения необходимости антикризисного управления неплатежеспособными предприятиями 11-17
Основные положения законодательства об антикризисном управлении и банкротстве
предприятий 18-26
1.3. Антикризисное управление предприятиями как
важнейший инструмент регулирования
экономических отношений 26-35
Зарубежный опыт антикризисного управления предприятиями 35-42
Роль и место методического обеспечения в общей системе принятия управленческих решений о несостоятельности предприятий 42-44
Выводы 44-45
2. ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
ПРОЦЕДУР АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ ~ 46-76
2.1. Необходимость использования экспертных оценок
процедуры банкротства предприятий 46
Социально-квалификационный портрет экспертов -субъектов экспертно-аналитической модели 47-54
Анализ механизма взаимодействия участников процедур антикризисного управления неплатежеспособными предприятиями 55-61
Моделирование столкновения интересов участников процедур антикризисного управления неплатежеспособными предприятиями 61-74
Выводы 74-76
3. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ПОДХОД
К ПРОЦЕССУ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ
НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ 77-121
Основные задачи информационно-аналитического подхода к процессу управления неплатежеспособными предприятиями 77-78
Выбор критериев несостоятельности предприятий 79-104
Новая система коэффициентов несостоятельности 83-87
Вычисление коэффициентов несостоятельности предприятий Нижегородской области с учетом региональной и отраслевой специфики 87-95
Главные факторы несостоятельности 96-99
Классификация предприятий по степени несостоятельности на основе кластерного
анализа 99-104
Анализ динамики неплатежеспособности и определение момента восстановления (утраты) предприятием платежеспособности 104-109
Выявление неплатежеспособных предприятий,
4 нуждающихся в первоочередной государственной
поддержке. 110-121
3.4.1. Прогноз основных параметров бизнес- плана. 113-121
3.5. Выводы 121-122
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 123-128
ЛИТЕРАТУРА 129-132
ПРИЛОЖЕНИЯ 133-145
Идеология и алгоритм факторного анализа 133-139
Автоматизированная система прогноза экономических параметров с упреждающими индикаторами
и экспертными оценками 130-142
6.3. Аппроксимация Паде и прогноз неплатежеспособ
ности 143-145
Введение к работе
Реформирование социально-экономической системы России протекает в сложных политических и экономических условиях перехода всех сфер жизнедеятельности общества на новые условия хозяйствования и нуждается в четких, эффективных и адекватных механизмах правового и экономического регулирования этого процесса. Вполне очевидно, что целью реформ является улучшение благосостояния общества, создание новых более благоприятных условий для продуктивной работы предприятий и организаций, поддержка наиболее активных и способных коллективов и отдельных личностей в реализации их потенциала. Особое внимание должно отводиться проблемам поддержки и развития предприятий промышленной сферы, эффективность работы которых в конечном итоге во многом определяет уровень развития национальной экономики.
Следует признать, что в настоящее время состояние, тенденции и темпы преобразований, происходящих в структуре отечественной экономики, в особенности ее ведущих, базовых отраслей, носят очень сложный и противоречивый характер. В условиях разрыва межхозяйственных связей, динамичной трансформации собственности, быстроменяющейся инфраструктуры рынков, снижения объемов государственных заказов, необходимости развития конверсионных инновационных технологий многие промышленные предприятия оказались в кризисном состоянии. Такое положение дел в той или иной степени полноты и масштабности имело и имеет место во многих странах. Мировое сообщество накопило значительный опыт вывода предприятий из кризиса, который наглядно показал, что мощными рычагами государственного регулирования экономики являются процедуры реструктуризации и санации неплатежеспособных предприятий и принятие адекватных мер по определению их дальнейшей судьбы.
Основа этого регулирования должна быть заложена в непротиворечивой законодательной и нормативной базе о несостоятельности (банкротстве) предприятий, адекватно определяющей механизмы и методологию реализации различных управленческих процедур.
Введенный в действие с 1 марта 1993 года Закон Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" до сих пор не нашел эффективного практического применения [I].1
Хотя последующими подзаконными актами был устранен ряд содержащихся в Законе существенных недостатков, действующая законодательная база еще недостаточно проработана, прежде всего, по процедурным вопросам реализации механизмов банкротства и санации предприятий.
Другим немаловажным фактором, тормозящим правоприменимость законодательства о банкротстве, является слабый учет традиционного российского менталитета. Закон обретает настоящую силу лишь тогда, когда он не вступает в противоречие с установками и ценностями основной массы хозяйственных агентов, чьи отношения он призван регламентировать. Основная трудность заключаются в том, что сегодня параллельно идут два сложных и внутренне взаимосвязанных процесса: наработка нормативно-правовой базы, ее апробирование на местах и адаптация общественного сознания к новым формам экономического регулирования. Закон не будет действовать, если объекты его воздействия не поверят в него, не увидят в нем реального механизма решения экономических проблем.
И наконец, необходима разработка научно обоснованных подходов, обеспечивающих формализацию ключевых этапов процедур управления неплатежеспособными предприятиями с применением адекватного математического аппарата и современных информационных технологий. При этом следует сделать упор на создание компьютерных автоматизированных систем, позволяющих оперативно анализировать экономическую информа-
1 Закон Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве) предприятий", Российская газета 30 декабря 1992 г. -№279.
цию в целях квалифицированного принятия эффективных управленческих решений.
Нужно сказать, тема антикризисного управления занимает немало места в современной литературе. Фундаментальным исследованиям проблем банкротства посвящены труды Безуглова А. [16], Беляева С, Кошкина В. [15,17-19, 29], Витрянского В. [22-24], Гришаева С, Аленичевой Т. [27]. Наряду с этим, появился целый ряд работ, опубликованных в центральных и региональных изданиях, направленных на освещение конкретных проблем санации и банкротства, их правовых, экономических и социальных аспектов [6-12, 25, 26, 30-42, 44-47].
Последние международные и российские конференции по теме банкротства посвящены не только разработке социально-экономических и правовых проблем, но и процедурным вопросам, а также вопросам оперативного управления процессом реорганизации предприятий с использованием автоматизированных информационных систем поддержки принятия решения и данных налоговых и статистических органов.
И все-же, несмотря на то, что в настоящее время проблеме антикризисного управления уделяется большое внимание, многие вопросы, прежде всего формально-количественной и социальной оценки различных аспектов и процедур банкротства и санации, на региональном и федеральном уровнях проработаны еще не в достаточной мере. Заполнить сложившийся информационно-правовой вакуум и призвана настоящая работа.
Целями диссертации являются анализ реального состояния практики и теории управления неплатежеспособными предприятиями, разработка методов обоснованной оценки их финансово-экономического состояния, позволяющих объективно определить причины несостоятельности, имеющиеся резервы и пути выхода предприятий из кризиса.
В соответствии с этими целями в диссертации поставлены следующие основные задачи:
анализ банкротства как экономико-правового механизма управления неплатежеспособными предприятиями;
комплексное исследование ключевых аспектов банкротства путем моделирования позиций и интересов различных субъектов социально-экономических отношений с целью выявления и систематизации:
причин и последствий применения процедур банкротства,
возможных инициаторов процесса банкротства,
приоритетных случаев представления государственной поддержки несостоятельным предприятиям,
- необходимых социальных гарантий трудовым коллективам пред
приятий-банкротов ;
разработка методов и критериев оценки несостоятельности предприятий и тенденций их развития как основы выбора различных форм управления ими;
разработка принципов и методов создания и использования автоматизированных систем управления неплатежеспособными предприятиями.
апробирование предложенной методологии на примере анализа финансово-экономического состояния предприятий Нижегородской области.
Научная новизна проведенного исследования заключается в следующем:
разработана обоснованная модель отношений различных социальных групп, вовлеченных на практике в процессы реорганизации и банкротства;
установлены и проанализированы важнейшие социальные аспекты проблемы антикризисного управления предприятиями, составляющие информационную основу для социально-ориентированного развития законодательства о банкротстве;
предложен системный подход к экономическому анализу финансово-хозяйственной деятельности неплатежеспособных предприятий;
разработана принципиально новая система критериев несостоятельности, на основе которой получены обоснованные пороги несостоятельности предприятий Нижегородской области с учетом отраслевой принадлежности и проведена классификация предприятий;
предложен корректный метод прогнозирования даты восстановления (утраты) платежеспособности;
разработана методология оценки эффективности бизнес-планов предприятий.
Объектом исследований выступает система управления предприятиями в условиях их экономической нестабильности.
Предметом исследований являются отношения участников процессов реструктуризации предприятий, процедуры признания предприятий несостоятельными и информационно-аналитические методы управления ими.
Методологическую и информационную основу проводимых исследований составили труды отечественных и зарубежных ученых по теории управления социально-экономическими процессами и антикризисному управлению предприятиями, законодательные и нормативно-правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, Государственного комитета по управлению государственным имуществом РФ, Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) РФ, Администрации Нижегородской области и Законодательного Собрания Нижегородской области по проблемам собственности, разгосударствления, приватизации, неплатежеспособности и банкротства.
Для решения конкретных задач исследования применялись методы социологического и экономического анализа, математической статистики и теории вероятностей, вычислительной математики, а также системы управления базами данных. Необходимые расчеты выполнялись с применением ПЭВМ.
В процессе работы использовались справочники и материалы Нижегородского областного комитета государственной статистики, Нижегородского территориального агентства Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) (ФУДН).
Результаты исследований могут быть использованы при доработке законодательства о банкротстве, что обеспечит более полный учет социальных факторов банкротства, более достоверный анализ финансово-экономического состояния предприятий и научно обоснованный прогноз тенденций их развития.
Разработанная в диссертации методология может быть внедрена в практической деятельности федерального и региональных органов по делам о несостоятельности (банкротстве), а также других органов государственной власти и местного самоуправления в задачах регулирования экономики. Данная методология представляет собой неотъемлемую часть единой системы организации управления предприятиями в условиях их неплатежеспособности и обеспечивает основу для принятия оптимальных управленческих решений.
Теоретические и практические положения и выводы исследований могут быть использованы в учебном процессе при подготовке государственных служащих в региональных академиях государственной службы и других высших учебных заведениях.
