Содержание к диссертации
Содержание 2
Введение б
Глава I. Организация связи в Польше и закономерности ее развития - Новый хозяйственный механизм государственного предприятия "Польская Почта, Телеграф и Телефон" II
ІЛ Организационная структура государственного предприятия "Польская Почта, Телеграф и Телефон" ,; II
1; 2 Закономерности развития почтовой и электрической связи в Польше 15
ІЇ З Изменения в хозяйственном механизме ППТТ вследствие проведения экономической реформы 36
1?4 Выводы по первой главе 41
Глава 2. Система функционирования экономики государственного предприятия "Польская Почта, Телеграф и
Телефон" 46
Понятие системы функционирования экономики 46
2;2 Условия устойчивости развития ПШТ в новом хозяйственном механизме 51
2 3 Капитальные вложения ППТТ в условиях нового
хозяйственного механизма 57
2 4 Система функционирования экономики ППТТ в условиях экономической реформы и имитация ее
действия • 61
2;55 Выводы по второй главе .66
Глава 3. Внутрипроизводственный хозяйственный расчет - главное мериприятие по совершенствованию хозяйственного механизма ППТТ
З.11 Анализ возможностей ввода хозяйственного расчета в государственном предприятии ІШТТ 71
3«?2 Относительный хозяйственный расчет 76
3.3 Производственные отношения относительного хозрасчета 78
3 4 Эсвивалентность абсолютного и относительного хозяйственного расчета .4 81
3 5 Определение нормативных себестоимостей для воеводских подразделений государственного предприятия ПШТ 84
3;!б Преимущества относительного хозяйственного расчета 88
3;7 Влияние относительного хозяйственного расчета на систему функционирования экономики государственного предприятия ППТТ 90
3$8 Выводы по третьей главе 92
Глава 4. Другие мероприятия по совершенствованию хозяйственного механизма государственного предприятия ППТТ 93
4Л Установление норматива капитальных вложений в почтовой связи 93
4 2 Создание системы внутрипроизводственного планирования ЮЗ
4.3 Система функционирования экономики ППТТ с учетом влияния предлагаемых мероприятий по совершенствованию хозяйственного механизма 114
4ї 4 Выводы по четвертой главе 116
Глава 5? Имитация развития ППТТ на период до 2000 года.
1 Социально-экономический эффект от внедрения разработанного комплекса мер по совершенствованию хозяйственного механизма ППТТ 118
Организация расчетов 118
5; 2 Анализ результатов имитационных расчетов 121
5; 3 Социально-экономический эффект от внедрения разработанного комплекса мер по совершенствованию хозяйственного механизма ППТТ 134
5. 4 Выводы по пятой главе 138
Заключение .! і 140
Приложение РІ.1 Объемные показатель развития государственного предприятия "Польская Почта, Телеграф и Телефон" за ряд лет • • • 147
Приложение №2. Часть A/.J Теоретические основы расчета технико-экономических показателей вновь вводимых и действующих поколений основных фондов 163
Приложение Р2;! Часть Б/ІЇ Методика расчета реального коэффициента эффективности капитальных вложений Г75
Приложение №3. Система функционирования экономики • • Г78
Приложение MJ Имитация действия системы функционирования экономики государственного предприятия ППТТ в условиях общехозяйственной экономической реформы без учета мер по дальнейшему совершенствованию хозяйственного механизма 189
Приложение №5 Оптимальное распределение прибыли на потребление и накопление 201
Приложение Р6. Расчет компонент вектора затрат-выпуска ППТТ для 1983 года 208
Приложение ?щ Выписка из общественно-экономического плана развития ППТТ на период 1983 - 1985 составленного МС ПНР 213
Приложение №8; Описание программы &Е и результаты расчетов по имитации развития ППТТ на до 2000 года .j 218
Литература 239
Предметный указатель 2
Введение к работе
Актуальность темы совершенствования хозяйственного механизма государственного предприятия "Польская Почта, Телеграф и Телефон" /ППТТ/ определяется несколькими группами факторов: во-первых, степень удовлетворения спроса на услуги связи в Польше /как в количественном так и в качественном аспекте/ является недостаточной. Требуется рассмотреть причины такого положения и выдвинуть конкретные мероприятия по усовершенствованию хозяйственного механизма ППТТ с тем, чтобы уско -рить развитие связи. Во-вторых, с 1982 года в ПНР проводится экономическая реформа всего народного хозяйства, в том числе и отрасли связи. Однако, отрасль связи имеет определенную специфику, которую необходимо учесть при реформировании хозяйственного механизма ППТТ; Требуется рассмотреть новый хозяйственный механизм и выявить его негативные стороны.1 В-третьих, организация отрасли связи в Польше имеет ту особенность, что на всю страну имеется одно предприятие связи.5 Все остальные производственно-эксплуатационные единицы занимающиеся передачей сообщений /и посылок/ являются производственными подразделениями ППТТ;1 Решения экономической реформы не относятся к произвол -ственным подразделениям ППТТ, но именно от эффективности их работы зависит эффективность работы всего ППТТ. Поэтому возникает задача рассмотрения возможности реформирования внутреннего хозяйственного механизма ППТТ. Основными целями и задачами работы являются: изучение закономерностей развития связи в Польше, выявление причин неудовлетворительного уровня развития, анализ нового, введенного в 1982 году, хозяйственного механизма и его оценка, а также разработка комплекса мер по усовершенствованию хозяйственного механизма ППТТ и доказательство целесообразности его внедрения.
Научная новизна и достоверность. Решение проблемы совершенствования хозяйственного механизма ППТТ потребовало нового научного решения многих проблем, разработки новых и более полного раскрытия уже существующих понятий и категорий экономической науки, Научной новизной в методологии исследования является примененный метод экономического анализа развития отрасли, основанный на раздельном трактовании вновь вводимых и действующих поколений основных фондов, Этот метод разработан ХЛляром [51] , но многие положения у данного автора оставались необоснованными, без полного раскрытия экономической сущности вводимых им понятий. В данной работе эти недостатки устранены; Впервые этот метод применен для анализа развития отрасли /в [54] проведен анализ всего народного хозяйства/, и на основе данного метода сделаны новые выводы, пока не встречаемые в литературных источниках: во-первых, получено принципиально новое объяснение механизма роста производительности труда, В законе ее роста усматривается борьба двух противоречивых тенденций: роста на вновь вводимых поколениях основных фондов и снижения на действукщих поколениях основных фондов отрасли, Во-вторых, дано объяснение механизму формирования фондоемкости продукции," По мнению автора, пока, в экономической литературе, посвященной отрасли связи, нет убедительного объяснения причин роста фондоемкости продукции, В данной работе оно дано;"
Решение проблемы оценки нового хозяйственного механизма было осложнено тем, что он действует пока слишком кратко, причем, в условиях экономического кризиса польской экономики. Поэтому нет отчетных данных, на основе которых можно было бы судить об эффективности его действия. Единственным приемлемым решением этой проблемы могла стать имитация развития отрасли. Для ее проведения потребовалась математическая модель системы функционирования экономики С8?Э/ связи, В диссертации теоретически обосновано построение такой модели и проведены по ней имитационные расчеты,- Имитационные расчеты проводились также с целью доказательства экономической целесообразности внедрения разработанного комплекса мер по усовершенствованию хозяйственного механизма.
Научную новизну представляет также разработанная категория относительного хозяйственного расчета, В работе доказана объективность этой категории и ее пригодность для ІШТТ, Последовательное решение поставленных задач привело также к необходимости научного обоснования минимально необходимой величины капитальных вложений в почтовую связь и оптимальных пропорций распределения прибыли на потребление и накопление,1
Структура работы. Работа состоит из пяти глав и приложений, В приложения выносятся статистические данные и теоретические основы решения некоторых вопросов. Включение в основную работу материала, состоящего из множества таблиц, и теории, основанной на сложных математических выводах, затемнило бы логику решения проблемы соверпенствования хозяйственного механизма ППТТ, поэтому он помещается в приложения Однако, необходимо подчеркнуть, что основная работа и приложения составляют единое целое.
Решение поставленных задач начинается анализом особенностей организации отрасли связи в Польше, выявлением закономерностей ее развития и представлением нового хозяйственного механизма ППТТ, Это сделано в первой главе.1 Для анализа развития связи применен новый метод, основанный на раздельном трактовании вновь вводимых и действующих поколений основных фондов; Он позолил математически описать закон неуклонного роста производительности труда и, в дальнейшем, построить модель системы функционирования экономики ППТТ;1 На этом этапе анализа вскрываются отрицательные тенденции в развитии связи и их причины;1
Вторая глава посвящена вопросам построения модели СШЭ,1 В ней разработано модель СФЭ действующую до 1982 года, проведен анализ нового хозяйственного механизмам Проведенная имитация развития ШТГТ в условиях экономической реформы позволила сделать вывод о необходимости дальнейшего совершенствования хозяйственного механизма и наметить основные мероприятия по его улучшению,1
Главным мероприятием является внедрение в ППТТ внутрипроизводственного хозяйственного расчета,3 Вопросам его организации посвящена третья глава.: Предлагается ввести в ППТТ форму относительного хозяйственного расчета, В четвертой главе рассматриваются другие мероприятия по совершенствованию хозяйственного механизма: обосновывается норма минимально необходимой величины капитальных вложений в почтовую связь и рассматривается создание системы внутрипроизводственного планирования в ППТТ.1
В пятой главе проведена имитация развития ППТТ с учетом мер по совершенствованию хозяйственного механизма.1 Имитация проведена на период до 2000 года для шести вариантов внедрения относительного хозяйственного расчета, отличающихся степенью самостоятельности производственных подразделений;1 Основной вывод из этой части исследований заключается в доказательстве того, что разработанный комплекс мер превращает введенный в 1982 году хозяйственный механизм во внутреннее согласованный, в котором можно достичь высоких темпов развития связи и высокого темпа роста заработной платы работников связи, оправдан -мо його ростом эффективности производства. Результаты всех исследований, проведенных в настоящей работе, позволяют сделать вывод о необходимости скорейшего внедрения разработанного комплекса мер по усовершенствованию хозяйственного механизма ПШТіг