Введение к работе
Актуальность темы исследования Общество стремиться к росту
экономического потенциала, росту уровня жизни населения, что требует
развития легального производства. В то же время масштабы теневого
предпринимательства, правовая незащищенность, криминализация общества
являются крайне негативными факторами, осложняющими
функционирование российской экономики. Низкий уровень доходов бюджетов всех уровней, проникновение криминала во все сферы общественной жизни, дестабилизация экономической и политической ситуации, усиление недоверия к органам государственного управления со стороны хозяйствующих субъектов - вот основные последствия развития теневых экономических отношений. В современных условиях центральной проблемой экономики Российской Федерации является преодоление сложившейся ситуации и обеспечение экономического роста.
Существование теневого предпринимательства и необходимость борьбы с ним не являются проблемой исключительно текущего момента. Сколько существуют теневые экономические отношения, столько и продолжаются попытки их преодоления. При этом, с эволюцией человечества развиваются и формы теневых экономических механизмов, а следом совершенствуются и методы борьбы с ними.
Актуальность темы исследования состоит в том, что теневая экономика, как сфера функционирования теневого предпринимательства является одним из заметных институциональных эффектов рыночной трансформации российской экономики, наблюдается устойчивый рост масштабов и повышение разнообразия форм теневой экономической активности, лежащей в основе процессов криминализации хозяйственной жизни в стране.
«nut ъпл
РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ «ИБЛНОТСКА СП О»
Рост преступности в России в семидесятых-восьмидесягых годах сменился ее взлетом в период радикального перехода к рынку. Произошло не просто количественное нарастание числа преступлений и лиц, их совершающих, — изменились качественные характеристики преступности и общества: возрастали общественная опасность и организованность преступности; наблюдалась все более интенсивная криминализация различных сфер жизни общества и разных групп населения. Преступность приобрела транснациональный характер и представляет угрозу национальной безопасности России и международной безопасности.
Государственное воздействие на теневое предпринимательство не может рассматриваться как временная кампания, продиктованная какими-либо конъюнктурными соображениями. Оно должно принять форму комплексной программы государственной политики, рассчитанной на длительную перспективу. Необходимость более эффективного воздействия государства на теневое предпринимательство, обусловливает превращение этой проблемы из экономической в политическую и морально-этическую.
Объект исследования. В качестве объекта диссертационного исследования выступает предпринимательство в условиях теневой экономики, представляющее собой деятельность, направленную на достижение максимального экономического эффекта посредством наиболее полного и рационального использования ограниченных в своем количестве ресурсов, при этом данная деятельность скрывается от органов государственного управления и контроля с целью удовлетворения личных и групповых потребностей небольшой части населения.
Предметом исследования является механизм и особенности функционирования теневого предпринимательства в современной России.
Цель и задачи исследования. Основная цель, поставленная в диссертации, состоит в обосновании институциональньж предпосылок и методов его ограничения и нейтрализации теневой экономики посредством
анализа и разработки теоретических и методологических основ исследования теневого предпринимательства с учетом его разнородности и специфики в России.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих основных задач:
провести анализ исторических особенностей развития теневой экономической деятельности и сформулировать основные тенденции и закономерности развития явления в историческом аспекте;
сформировать методологический подход к исследованию объективной основы и сущности теневого предпринимательства и раскрыть объективную основу и сущность теневого предпринимательства;
осуществить анализ особенностей и факторов развития теневого предпринимательства в современной России;
обобщить и систематизировать опыт количественной оценки масштабов теневого предпринимательства;
проанализировать структуру теневого предпринимательства в современном обществе с учетом специфики влияния теневой экономической деятельности на экономическую систему в целом;
провести анализ социально-экономического содержания теневого предпринимательства в общественной системе России;
обосновать сферы и эффективные инструменты
государственного регулирования процессов нейтрализации теневого предпринимательства;
разработать рекомендации и предложения по
совершенствованию государственного регулирования процессов
нейтрализации теневого предпринимательства в России.
Методологическая и теоретическая основа. Исходной теоретической основой исследования является экономический анализ социально-экономической сущности теневого предпринимательства, а также
его экономико-правовые, криминологические характеристики,
количественные и качественные показатели. В исследовании используются элементы институционального, статистического, социологического анализа явления, экспертные оценки специалистов. Работа опирается на теоретические исследования теневой экономики проделанные зарубежными учеными. Теоретической основой исследования послужили общие политико-экономические и экономико-правовые, а также криминологические исследования экономистов и представителей смежных специальностей. Наибольший вклад в разработку данной проблемы внесли: Т.И.Корягина, Л.Л.Сергеев, Л.Н.Шохин, С.Головнин, О.В.Осипенко, В.В.Колесников, Л.Л. Крылов, Ю.П.Курочкин, А.Олейник, С.П.Глинкина, В.В.Радаев , Ю.В.Латов и другие ведущие ученые. В работе были использованы результаты исследований зарубежных ученых: Э.Сатерленда, М.Сесновица, K.Xapia, Г.Гроссмана, Л.Каценслинбойгена, Э.дсСото и др.
Эмпирическую базу составили статистические данные и аналитические документы (справочники, программы, отчеты, предложения), а также материалы международньж конгрессов и конференций, посвященных проблемам теневой экономической деятельности и борьбе с ней.
Научная новизна исследования состоит в проведении комплексного анализа, разработке дифференцированного подхода и предложений по нейтрализации проблемы теневого предпринимательства. В качестве элементов новизны выступают:
исторический подход к рассмотрению теневого
предпринимательства;
оценка как отрицательного, так и положительного влияния теневого предпринимательства на легальную экономику и вывод о роли теневого предпринимательства в целом;
построение структуры теневого предпринимательства по принципу характера его социально-экономического влияния на экономические процессы в масштабах всей экономической системы;
анализ влияния теневой экономической деятельности на этические нормы и стереотипы поведения хозяйствующих субъектов и населения страны;
выработка организационно-экономического похода к проблеме преодоления теневого предпринимательства в различных сферах и отраслях народного хозяйства.
конкретные предложения, направленные на ослабление теневого предпринимательства и его легализацию в области государственного управления, экономической политики, социальной сфере.
Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость исследования заключается в том, что реализованный в диссертации подход позволил исследовать теневое предпринимательство, не только как экономическое, но и как социальное явление, конкретизировать его отдельные стороны, применительно к рыночным отношениям, определить меры по его вытеснению и легализации, что вносит определенный вклад в дальнейшее развитие экономической науки.
Практическая значимость состоит в том, что содержащиеся в исследовании экономические результаты анализа, выводы и предложения могут быть использованы при разработке общегосударственных и региональньж программ ослабления теневого предпринимательства и борьбы с преступностью в сфере экономики. Материалы исследования также могут быть использоваться при составлении лекционных курсов в процессе преподавания ряда экономических дисциплин и специальных курсов в вузах правоохранительной системы и гражданских высших учебных заведениях.
Результаты, полученные лично автором в ходе диссертационного исследования:
выявление эволюционных закономерностей развития теневою предпринимательства;
построение структуры теневой экономики, основанной на степени опасности различных проявлений теневого предпринимательства;
выявление не только экономических, но и социальных аспектов и закономерностей функционирования теневого предпринимательства;
выработка комплексной программы противодействия теневому предпринимательству и основных направлений ее реализации;
обоснование необходимости участия и роль гражданского общества в противодействии теневой экономике и теневому предпринимательству.
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы были изложены в ходе научно-практических конференций и семинаров, а так же опубликованы в ряде статей.
Структура и объем работы. Диссертация объемом 154 страниц состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 160 наименований, 8 приложений и содержит 11 таблиц и 5 схем.
