Электронная библиотека диссертаций и авторефератов России
dslib.net
Библиотека диссертаций
Навигация
Каталог диссертаций России
Англоязычные диссертации
Диссертации бесплатно
Предстоящие защиты
Рецензии на автореферат
Отчисления авторам
Мой кабинет
Заказы: забрать, оплатить
Мой личный счет
Мой профиль
Мой авторский профиль
Подписки на рассылки



расширенный поиск

Социально-экономические и организационно-правовые аспекты оказания медицинских услуг по программам добровольного медицинского страхования Шелковников Аркадий Вениаминович

Социально-экономические и организационно-правовые аспекты оказания медицинских услуг по программам добровольного медицинского страхования
<
Социально-экономические и организационно-правовые аспекты оказания медицинских услуг по программам добровольного медицинского страхования Социально-экономические и организационно-правовые аспекты оказания медицинских услуг по программам добровольного медицинского страхования Социально-экономические и организационно-правовые аспекты оказания медицинских услуг по программам добровольного медицинского страхования Социально-экономические и организационно-правовые аспекты оказания медицинских услуг по программам добровольного медицинского страхования Социально-экономические и организационно-правовые аспекты оказания медицинских услуг по программам добровольного медицинского страхования Социально-экономические и организационно-правовые аспекты оказания медицинских услуг по программам добровольного медицинского страхования Социально-экономические и организационно-правовые аспекты оказания медицинских услуг по программам добровольного медицинского страхования Социально-экономические и организационно-правовые аспекты оказания медицинских услуг по программам добровольного медицинского страхования Социально-экономические и организационно-правовые аспекты оказания медицинских услуг по программам добровольного медицинского страхования Социально-экономические и организационно-правовые аспекты оказания медицинских услуг по программам добровольного медицинского страхования Социально-экономические и организационно-правовые аспекты оказания медицинских услуг по программам добровольного медицинского страхования Социально-экономические и организационно-правовые аспекты оказания медицинских услуг по программам добровольного медицинского страхования
>

Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут, круглосуточно, без выходных и праздников

Автореферат - бесплатно, доставка 10 минут, круглосуточно, без выходных и праздников

Шелковников Аркадий Вениаминович. Социально-экономические и организационно-правовые аспекты оказания медицинских услуг по программам добровольного медицинского страхования. - Москва, 2005. РГБ ОД,

Содержание к диссертации

Введение

ГЛАВА 1 История развития и современное состояние добровольного медицинского страхования (Обзор литературы) 8

1.1. Развитие добровольного медицинского страхования в зарубежных странах 8

1.2. Особенности развития медицинского страхования вРоссии 16

ГЛАВА 2 Описание базы, методов и методики исследования. 37

ГЛАВА 3 Анализ состава пациентов и объема лечебно-диагностической помощи, оказанной в стационаре по договорам добровольного медицинского стра хования 47

ГЛАВА 4 Результаты социологического опроса пациентов, лечившихся в стационаре по договорам дмс, о степени их удовлетворенности качеством лечения и ухода 80

ГЛАВА 5 Медико- экономическая оценка случаев стационарного лечения и основные направления совершенствования оказания стационарной помощи по договорам добровольного медицинского страхования 110

5.1. Результаты экономического анализа случаев стационарного лечения больных по договорам ДМС 110

5.2. Результаты экспертной оценки случаев стационарного лечения пациентов по договорам ДМС 123

5.3. Основные направления совершенствования оказания стационарной медицинской помощи по договорам ДМС . 132

Выводы. 139

Практические предложения. 143

Список литературы

Введение к работе

Актуальность темы исследования. Система добровольного

медицинского страхования в нашей стране начала формироваться в начале 90-х годов прошлого века после введения в действие Закона РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации». Уже к концу XX века доля добровольного медицинского страхования в объемах страховых премий по медицинскому страхованию составила 20,5%, а обязательного медицинского страхования соответственно - 79,5%(Линькова И.В., Габуева Л.А.,2001).

В современных условиях по уровню привлекаемых ресурсов, добровольное медицинское страхование является третьим.. дополнительным источником финансирования отечественного здравоохранения после соплатежей населения и платных медицинских услуг (Грищенко Н.Б.,2002).

Необходимо отметить чрезвычайно важную роль ДМС в

финансировании промышленной медицины и первичной медико-социальной помощи населению (Охотников С.В.,2002; Антонов А.Б., Кузнецов П.П.,2003; Букин В.Е.,2003; Ануфриев С.А.,2003; Мельников Ю.Д., Порядин С.Н.,2003). С одной стороны, наличие налоговых льгот обуславливает привлекательность добровольного медицинского страхования и для страхователей, и для лечебно-профилактических учреждений, работающих в системе ДМС. С другой стороны, застрахованные граждане освобождаются от проблем поиска лечебно-профилактических учреждений и высококвалифицированных специалистов для получения тех или иных медицинских услуг, а также от оплаты медицинской помощи за счет собственных средств (Буевская А.А., Лебедев А.А.,2003).

Вместе с тем, до настоящего времени добровольное медицинское страхование не получило широкого распространения даже в регионах с наиболее благоприятными условиями для его развития, что обусловлено целым рядом объективных причин. Прежде всего, необходимо отметить отсутствие четкой границы между государственными гарантиями предоставления

бесплатной медицинской помощи за счет средств бюджета и средств
обязательного медицинского страхования и дополнительными перечнями
медицинских услуг, оказываемых за счет средств ДМС и личных средств
граждан (Шейман И.М.,2000). Росту спроса на услуги добровольного
медицинского страхования, особенно среди физических лиц, не способствует и
отсутствие продуманной маркетинговой политики (Изосимова О.Н.,2000).
Внимание экономистов и организаторов здравоохранения в последние годы
сосредоточено на проблемах обязательного медицинского страхования,
вопросах реформирования его инфраструктуры и совершенствования

механизмов его реализации. Практически отсутствуют комплексные исследования, посвященные обобщению положительного опыта организации добровольного медицинского страхования в различных регионах, изучению проблем оказания медицинских услуг по программам добровольного медицинского страхования и эффективного взаимодействия страховых медицинских организаций, осуществляющих добровольное медицинское страхование коллективов предприятий и физических лиц, с медицинскими учреждениями, оказывающими медицинскую помощь застрахованному по ДМС контингенту.

Целью исследования является комплексный анализ организации оказания медицинской помощи по договорам добровольного медицинского страхования в крупном многопрофильном стационаре и разработка научно обоснованных рекомендаций по ее совершенствованию.

Задачи исследования:

  1. Изучить особенности организации добровольного медицинского страхования в зарубежных странах и в различных регионах России.

  2. Проанализировать состав пациентов, госпитализированных по договорам добровольного медицинского страхования, и объем оказанной им лечебно-диагностической помощи.

  3. Провести анкетирование пациентов, лечившихся по добровольному медицинскому страхованию в крупной многопрофильной больнице, с

целью изучения степени их удовлетворенности качеством лечения и ухода,

  1. Проанализировать методику оплаты медицинских услуг, предоставляемых по договорам ДМС.

  2. Провести экспертную оценку случаев лечения больны): в стационаре по договорам ДМС.

  3. Сформулировать и научно обосновать предложения по совершенствованию организации медицинской помощи по договорам ДМС в лечебно-профилактических учреждениях стационарного типа.

Научная новизна исследования заключается в том, что в работе впервые обобщен опыт зарубежных стран и России по организации добровольного медицинского страхования, проанализирована нормативно-правовая база добровольного медицинского страхования „в нашей стране, изучена инфраструктура ДМС в Санкт-Петербурге. Проведен комплексный анализ демографического и нозологического состава пациентов, госпитализированных в течение года в крупную многопрофильную больницу по договорам добровольного медицинского страхования, изучены пути их поступления, объем и стоимость оказанных им услуг. Разработана методика оценки качества медицинской помощи, оказываемой стационарными учреждениями пациентам, лечившимся по договорам ДМС, включающая экспертизу случаев стационарного лечения и социологический опрос пациентов по специально составленной программе.

Научно-практическая значимость работы состоит в том, что результаты изучения нозологического состава пациентов, госпитализированных в экстренном и плановом порядке по договорам добровольного медицинского страхования, путей их поступления в стационар, частоты и кратности выполнения тех или иных медицинских услуг, используются в городских стационарных медицинских учреждениях и коммерческих медицинских

организациях при планировании медицинской помощи, оказываемой по
программам добровольного медицинского страхования. Разработанная
комплексная методика экспертной оценки случаев стационарного лечения
пациентов, госпитализированных по договорам ДМС, используется в работе
заведующих отделениями и заместителей главных врачей по лечебной и
клинико-экспертной работе городских медицинских учреждений

стационарного типа и в работе экспертов страховых медицинских организаций, осуществляющих добровольное медицинское страхование. Методика социологического опроса применяется в городских больницах для повышения качества медицинской помощи, предоставляемой пациентам по добровольному медицинскому страхованию. Данные. исследования широко используются при чтении лекций и проведении практических занятий на: кафедре общественного здоровья и здравоохранения СПбГМУ им. акад. ИЛ.Павлова и в учебном процессе АНО «Институт реформ здравоохранения».

Апробация работы. Основные результаты исследования были доложены и обсуждены на:

Республиканской научно - практической конференции «Экономическая эффективность и развитие регионального здравоохранения (Москва, 2002);

научно - практической конференции «Гигиеническое обучение и воспитание населения в профилактике заболеваний» (Санкт-Петербург,2003);

научно - практической конференции, посвященной 100-летию со дня рождения З.д.н. РСФСР, доктора медицинских наук,, профессора СЯ.Фрейдлина (Санкт-Петербург, 2003);

втором съезде главных врачей лечебно - профилактических учреждений и учреждений государственного санэпиднадзора Северо -Запада (Санкт- Петербург, 2003);

- заседаниях проблемной комиссии «Гигиена и организация

здравоохранения» СПбГМУ им. акад. И.П.Павлова (Санкт-Петербург, 2001,2004 гг.).

Основные положения, выносимые на защиту.

  1. Анализ медико-демографического состава пациентов, госпитализированных в крупный многопрофильный стационар по договорам ДМС, и объема оказанной им лечебно - диагностической помощи.

  2. Методика экспертной оценки случаев стационарного лечения по договорам добровольного медицинского страхования.

  3. Методика проведения социологического опроса пациентов, госпитализированных по добровольному медицинскому страхованию.

Особенности развития медицинского страхования вРоссии

Зарождение страховой медицины в России началось в XIX веке с формирования на крупных предприятиях первых касс взаимопомощи, средства которых формировались за счет самих рабочих, без участия работодателей. Одним из первых страховых товариществ в России стало созданное в 1827 г. в Санкт-Петербурге страховое товарищество, занимавшееся страхованием жизни и страхованием от несчастных случаев. В 1859 г. в Риге было организовано первое общество взаимопомощи приказчиков, а в 1865 г. в Санкт- Петербурге - вспомогательная касса наборщиков (Прыгова Н.М., Литвинова Н.Н , 1993).Таким образом, как и в большинстве зарубежных стран, добровольное социальное страхование предшествовало появлению обязательного страхования. Первым законодательным актом, вводившим элементы обязательного страхования в России, стал Закон 1861 г., в соответствии с которым при казенных горных заводах учреждались товарищества, а при товариществах -вспомогательные кассы. Участниками вспомогательных касс были рабочие, которые уплачивали взносы в пределах 2 - 3 % заработной платы. Размер выдаваемого пособия варьировал от 1/6 до % заработка. В 1866 г. был принят Закон, предусматривающий создание при фабриках и заводах больниц и утвержден норматив обеспечения рабочих больничными койками -1 койка на 100 рабочих.

Особое значение в становлении обязательного социального страхования имеет принятый в 1903 г. Закон «О вознаграждении граждан, потерпевших вследствие несчастного случая, рабочих и служащих, а равно членов их семейств в предприятиях фабрично-заводской, горной и горно-заводской промышленности». Согласно данному закону работодатель нес ответственность за ущерб, причиненный здоровью работника при несчастных случаях на производстве. Однако данный закон не предусматривал выплаты пособий при других видах временной и стойкой утраты трудоспособности. (Решетников А.В., 1998).

Важнейшим этапом развития социального страхования в России стал принятый Государственной Думой 23.06.1912 г. Закон о страховании рабочих на случай болезни и несчастных случаев (Еськов Г.С. ,1998). После принятия закона был утвержден Совет по делам страхования, в Москве и Санкт-Петербурге открылись Присутствия по делам страхования, а во многих регионах на заводах и фабриках стали создаваться больничные кассы (Бажан Т.А.,1991; Миняев В.А. и соавт., 1993; Решетников А.В., 1998). Участникам больничных касс оказывалась первоначальная помощь при внезапных заболеваниях и несчастных случаях, проводилось амбулаторное лечение, родовспоможение и больничное лечение с полным содержанием больного.

Однако Закон имел и негативные стороны, касающиеся некоторых ограничений его действия, в том числе и профессиональных: из числа рабочих, подлежащих страхованию, исключались рабо.чие сельского хозяйства и строительства, прислуга, торговые служащие, служащие и рабочие железных дорог. Ограничения касались и предприятий с небольшой численностью работающих. Страхованию не подлежали рабочие предприятий, имеющих менее 20 рабочих мест при наличии механизмов и менее 30 рабочих мест при их отсутствии. Кроме того, страхованием не были охвачены рабочие государственных (казенных) предприятий.

После Октябрьской революции началась активная деятельность по реформированию социального страхования. Декларацией Народного комиссара труда от 30.10.1917 г. больничным кассам были переданы все лечебные учреждения предприятий. Функции и обязанности больничных касс были определены Декретом ВЦИК РСФСР от 22.12.1917 г. «О страховании на случай болезни». Дальнейшее развитие страховой медицины в России было остановлено Декретом от 19.02.1919 г. «О передаче всей лечебной части бывших больничных касс Народному комиссариату здравоохранения».

В условиях новой экономической политики Правительство вновь обратилось к элементам страховой медицины и 15 ноября 1921 г. издается Декрет « О социальном страховании лиц, занятых надомным трудом» (Решетников А.В., 1998).

Ключевым направлением реформирования отечественного здравоохранения в 90-е годы XX века стало внедрение принципов медицинского страхования, что позволило в сложных социально-экономических условиях, в условиях перехода экономики страны на рыночные отношения сохранить систему здравоохранения, ее кадровый потенциал и ресурсное обеспечение отрасли (Индейкин Е.Н. и соавт.,1992; Кричагин В.И. и соавт.,1992; Кашин В.И. и соавт.,1993; Денисов И.Н.,1996; Царегородцев А.Д., 1996; Семенов В.Ю., 2000).

Необходимо отметить, что 1993 — 1996 годы стали периодом становления обязательного медицинского страхования. Именно в эти годы сложились территориальные модели ОМС в субъектах Российской Федерации (Кафизов И.Н.,1995).

В организационном плане все многообразие моделей обязательного медицинского страхования можно свести к двум вариантам, включающим: модель, в которой роль страховщика выполняют страховые медицинские организации; модель, в которой эту роль выполняют филиалы территориальных фондов ОМС ( Брянцев Г.И., 2000).

Результаты экономического анализа случаев стационарного лечения больных по договорам ДМС

Результаты исследования показали, что, несмотря на наличие большого числа страховых компаний, осуществляющих добровольное медицинское страхование в Санкт-Петербурге, говорить о широком распространении данного вида личного страхования пока не приходится. Доля пациентов, госпитализированных в базовый стационар по договорам ДМС, составила в 2001 г. всего лишь 2,2% от общего числа лечившихся в стационаре. Поэтому в задачи исследования входило проведение экономического анализа стоимостных показателей лечения пациентов по договорам ДМС (в т.ч. средней стоимости койко-дня и стоимости пролеченного больного при различных заболеваниях).

Изучение методики формирования тарифов по оплате медицинских и сервисных услуг по ДМС свидетельствует о существенных ее отличиях от методики формирования тарифов по оплате случаев стационарного лечения по обязательному медицинскому страхованию.

В период проведения сбора статистического материала в стационарах Санкт-Петербурга, функционирующих в системе ОМС, оплата случаев стационарного лечения осуществлялась по средней стоимости за пролеченного больного с учетом профиля койки: S = Sk х D (5.1) где S — стоимость лечения больного Sk - стоимость койко-дня (единая для всех профилей коек в данном стационаре) D - нормативная длительность пребывания больного «а койке данного профиля (единая для одинакового профиля коек во всех больницах города, устанавливается и корректируется Генеральным тарифным соглашением)

Данный способ оплаты стимулирует к максимально возможному сокращению сроков стационарного лечения, т.к. в случае их превышения по отношению к нормативной длительности пребывания больного на койке больница несет существенные потери. Во-первых, в связи с тем, что установленные тарифы по оплате стационарного лечения в системе ДМС предусматривают оплату ограниченного числа койко-дней с учетом профиля койки ив течение дополнительных дней стационарного лечения по сути пациент содержится за счет самого стационара. Во-вторых, длительные сроки лечения больных способствуют существенному сокращению случаев госпитализации, оплата которых производится по описанной ранее методике.

Сдерживающим механизмом, не позволяющим сокращать сроки лечения в стационаре в ущерб качеству, является система штрафных санкций, предъявляемых к стационарным учреждениям страховыми медицинскими организациями. Штрафные санкции применяются при повторной госпитализации, преждевременной выписке, повлекшей за собой последующее длительное стационарное лечение, невыполнение необходимого объема лечебно-диагностических мероприятий в период стационарного лечения и т.д.

Вместе с тем, провести сплошную экспертизу более чем 700 тыс. случаев стационарного лечения больных по обязательному медицинскому страхованию в таком крупном городе как Санкт-Петербург не представляется возможным, и в последние годы отмечается значительное увеличение случаев кратковременной госпитализации пациентов, а средняя длительность госпитализации больного в системе ОМС сократилась.с 12,6 дней в 1998 г. до 10,6 дней в 2002 г.

Стоимость стационарного лечения по договорам добровольного медицинского страхования зависит от целого ряда факторов, в том числе: фактической длительности пребывания пациента в стационаре (числа проведенных больным койко-дней); уровня сервиса (числа коек в палате, характеристики санитарного блока, оснащенности палаты бытовыми приборами и техникой и др.); вида и кратности выполнения дорогостоящих исследований сверх установленного минимума; вида и кратности выполнения физиотерапевтических методов лечения, лечебной физкультуры и других лечебных манипуляций; проведения дополнительных консультаций врачсл-специалистов с учетом уровня их квалификации; вида оперативного вмешательства; дополнительного медицинского обеспечения в случае необходимости использования дорогостоящих лекарственных препаратов.

В связи с этим, вполне возможно формирование мотиваций у врачей, курирующих пациентов, госпитализированных по ДМС, к увеличению сроков лечения больных и пострадавших, а также к назначению необоснованных консультаций, дорогостоящих видов лечения и обследования. В этом случае не только увеличиваются расходы страховых компаний на оплату случаев стационарного лечения по ДМС. Увеличение длительности пребывания больного на койке обуславливает снижение доступности стационарного лечения для других пациентов.

Результаты экспертной оценки случаев стационарного лечения пациентов по договорам ДМС

Экспертная оценка случаев стационарного лечения по договорам ДМС, осуществляемая в рамках внутриучрежденческого контроля качества медицинской помощи, имеет целый ряд особенностей. Важность данного раздела экспертной деятельности в больничных учреждениях, работающих по договорам добровольного медицинского страхования, необходимо отметить прежде всего потому, что в отличие от случаев лечения пациентов по обязательному медицинском страхованию, которые подвергаются экспертизе выборочно (за исключением случаев лечения с летальными исходами, тяжелыми осложнениями), все или практически почти все случаи стационарного лечения по ДМС анализируются экспертами страховых компаний. Причем, предметом анализа является не только оценка качества лечения и ухода, но и обоснованность затрат на его проведение.

Выявление серьезных дефектов ведения больных становится не только причиной предъявления штрафных санкций к стационару, но и причиной переориентации потока пациентов, застрахованных данной компанией по ДМС, в другие стационары.

При организации экспертизы качества лечения больных, лечившихся по договорам ДМС, необходимо учитывать и особенности оплаты случаев стационарного лечения данного контингента больных страховыми компаниями. Стоимость стационарного лечения пациента по добровольному медицинскому страхованию может увеличиваться либо за счет увеличения числа проведенных им в больнице койко-дней, либо за счет назначения дорогостоящих диагностических исследований и лечебных манипуляций. Поэтому задачей руководителей подразделений, заместителей главного врача, осуществляющих экспертную оценку, является выявление случаев необоснованной задержки пациента в стационаре, а также случаев проведения дорогостоящих лечебно-диагностических мероприятий при отсутствии соответствующих показаний.

Необоснованными считаются и расходы на лечение пациентов, у которых отсутствовали показания к госпитализации, и лечение которых было возможным в амбулаторно-поликлинических условиях. В таких случаях длительность госпитализации как правило составляет несколько дней. При этом особое внимание необходимо уделять так называемой однодневной госпитализации. В связи с тем, что в системе обязательного медицинского страхования еще в конце 90-х годов были установлены чрезвычайно низкие тарифы на услуги приемных отделений при отсутствии последующей госпитализации больного после проведенного обследования, пациентов, нуждающихся в проведении дорогостоящих исследований, в консультациях нескольких врачей-специалистов, в выполнении лечебных манипуляций, но не требующих по своему состоянию госпитализации, либо отказавшихся от нее, оформляют как больного, госпитализированного на один день. К сожалению, нельзя исключить распространение этой вынужденной практики и на больных, направляемых в стационар по добровольному медицинскому страхованию.

В связи с этим экспертной оценке сплошным методом были подвергнуты случаи кратковременного пребывания пациентов, лечившихся по ДМС (до пяти дней включительно), случаями стационарного лечения длительностью 20 дней и более, а также все случаи госпитализации больных, закончившиеся летальным исходом.

Для выявления важнейших причин увеличения длительности стационарного лечения были изучены возрастной и нозологический состав больных, находившихся в базовом стационаре двадцать и более дней. Следует подчеркнуть, что среди пациентов, лечившихся в стационаре по договорам ДМС 20 дней и более, почти каждый четвертый пациент (24,1%) был старше 60 лет; 22,8% имели возраст от 50 до 59 лет; 27,8% - от 40 до 49 лет; 11,4% - от 12 до 39 лет и 13,9% пациентов были моложе 30 лет (Рис. 5.2). В то же время в целом среди пациентов, лечившихся в течение года в базовом стационаре по договорам добровольного медицинского страхования, доля лиц пожилого и старческого возраста составила 13,8%, т.е. в 1,8 раза мс.ллпе, чем среди больных с длительными сроками лечения.

Несколько другой возрастной состав выявлен в группе пациентов со сроками стационарного лечения до пяти дней включительно. В данной группе удельный вес пациентов 60 лет и старше составил 7,1%, что более чем в три раза меньше, чем в группе пациентов со сроками лечения 20 дней и более (р 0,05). Доля лиц в возрасте 50-59 лет также оказалась существенно меньше, чем в группе пациентов с длительными сроками лечения: соответственно 14,9% и 22,8% (р 0,05). Удельный вес пациентов в возрасте от 40 до 49 лет среди больных со сроками лечения до пяти дней составил 31,9%; в возрасте 30-39 лет - 28,4% и моложе 30 лет - 17,7%. Средний возраст пациента в первой группе составил 49,92±4,08 года, а во второй группе - 40,08±4,64 года (t=2). Статистически доказана и разность среднего возраста пациентов в сравниваемых группах (t=3,28).

Не менее существенно отличается и нозологический состав пациентов в группах больных с разными сроками лечения (Табл. 5.6). Так. среди больных с длительностью лечения 20 дней и более, максимальную долю - 27,8% составили пациенты с болезнями органов кровообращения, почти каждый четвертый пациент поступил в стационар в связи с получением травмы, а у каждого пятого (20,2%) госпитализация была обусловлена патологией мочеполовой системы. Кроме того, 8,9% пациентов с длительными сроками лечения были госпитализированы по поводу заболеваний органов пищеварения; 6,3% - по поводу новообразований; 3,8% - по поводу болезней костно-мышечной системы, 2,5% - болезней эндокринной системы. На все остальные классы заболеваний пришлось 6,5%, в т.ч. 2,2% составили случаи госпитализации по поводу болезней органов дыхания, 1,8% - по поводу болезней крови; 1,2% в связи с заболеваниями нервной системы; 0,8% - с психическими расстройствами и 0,5% - в связи с прочими заболеваниями.

Основные направления совершенствования оказания стационарной медицинской помощи по договорам ДМС

В ближайшие годы число пациентов, госпитализируемых по добровольному медицинскому страхованию в различны з стационарные учреждения, может увеличиться по целому ряду причин. Во-первых, в настоящее время произошел реальный переход к производственному принципу обязательного медицинского страхования работающего населения, и компании осуществляющие одновременно оба вида медицинского страхования, могут заинтересовать работодателей, выступающих в роли страхователей своих работников, в заключении не только договоров обязательного медицинского страхования, но и договоров добровольного медицинского страхования. Во- вторых, сохранение налоговых льгот при добровольном страховании несомненно будет и в дальнейшем стимулировагь работодателей направлять часть прибыли на добровольное медицинское страхование. Сохранение тенденций к постарению населения во многих регионах Российской Федерации обусловит сокращение численности населения трудоспособного возраста. В условиях недостатка трудовых ресурсов руководители различных предприятий будут заинтересованы в максимальном сохранении своего трудового потенциала, в том числе за счет грамотной социальной политики, важным элементом которой является обеспечение своих работников квалифицированной и доступной медицинской помощью.

Необходимо также подчеркнуть, что дальнейшее развитие медицинской науки, внедрение в практику работы лечебно-профилактических учреждений современных методов лечения и диагностики будет способствовать повышению стоимости медицинских услуг. В связи г недостаточным бюджетным финансированием здравоохранения и ограниченностью финансовых ресурсов системы обязательного медицинского страхования неизбежно некоторое сокращение объемов медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно, что в свою очередь будет способствовать расширению объема медицинских услуг, предоставляемых населению за счет личных средств, либо по договорам добровольного медицинского страхования.

Следует ожидать и повышения активности самих лечебно-профилактических учреждений в плане участия в системе добровольного медицинского страхования. Причинами роста заинтересованности медицинских учреждений в развитии добровольного медицинского страхования может стать ужесточение контроля со стороны различных контролирующих субъектов за оказанием платных услуг в учреждениях здравоохранения, сохранение налоговых льгот при оказании медицинских услуг по программам добровольного медицинского страхования.

Данные зарубежной литературы (Глава 1) свидетельствуют, что в условиях ограниченности ресурсов здравоохранения внедрение различных видов добровольного медицинского страхования и, прежде ьсего, добавочного и дополнительного добровольного медицинского страхования, обеспечивает доступность современной квалифицированной медицинской помощи с высоким уровнем сервиса для застрахованных по добровольному медицинскому страхованию и одновременно высвобождает средства системы обязательного медицинского страхования, которые могут быть использованы для оказания медицинской помощи гражданам, застрахованным только по ОМС.

В связи с этим необходимо проведение целого комплекса мероприятий по повышению готовности различных лечебно-профилактических учреждений к приему пациентов по договорам добровольного медицинского страхования. Среди основных направлений совершенствования деятельности стационарных медицинских учреждений в системе добровольного медицинского страхования необходимо прежде всего отметить следующие направления (Рис. 5.5): ? активизацию маркетинговой деятельности в ЛПУ с целью увеличения бъема госпитализаций и медицинских услуг, оказываемых по договорам добровольного медицинского страхования; ? повышение доступности и качества стационарной медицинской помощи, оказываемой по добровольному медицинскому страхованию; ? совершенствование тарифной политики в системе добровольного медицинского страхования; ? оптимизацию расходов на оказание стационарной медицинской помощи пациентам по договорам ДМС; совершенствование законодательной базы здравоохранения; совершенствование статистического учета в лечебно-профилактических учреждениях, оказывающих медицинскую помощь по добровольному медицинскому страхованию.

В современных условиях стационарные медицинские учреждения должны шире использовать возможности привлечения дополнительных внебюджетных источников финансирования, в том числе средств добровольного медицинского страхования.

Похожие диссертации на Социально-экономические и организационно-правовые аспекты оказания медицинских услуг по программам добровольного медицинского страхования