Введение к работе
Актуальность пробгемы. Истерически экономическую мощь Грузик з значительной маре определяло сельское хозяйство. Ка современном этапе, когда в нашей стране происходит коренная перестройка социально-энокодачесдой сферы, для подъема етой отрасли исключительную значимость приобретай! оптимальное решение земельных отношений и повышение эффективности функционирования всего агропромышленного комплекса.В последнее время бкетрнма темпами-сокращаются сельскохозяіствеш-ше угодья, трудовые ре^ сурсы, энерговооруженность всего агропромышленного кодшлексч, ухудшаются технико-экономические показатели сельского хозяйства, вследствие чего доведен--' до минимума уровень обеспеченности населения продовольствием, Лоэто.\;у первоочередно^ задачо!! является необходимость мобилизации всех резервов, что долкно осуществляться путем высокоэффективного использования и^зюдегосл природного ресурсного потенциала и определения научно обоснованных концепций динамичного развития всех отраедзіі агропромышленного комплекса. Для достияеник этих целей наобходиш беспрепятственное развитие рыночных отношение, введение частной собственности а много'їорменности хозяйствования, решение социальных проблем села, установление и унрзплеяиз внешних зі;оно:.хчзских отношений, внедрение достижений научно-технического- прогресса.
3 единой систем вышеуказанных проблей первостепенное значение и особую актуальность приобретает зыесдоэууектзгное использование земельных ресурсов, что требует совершенно нового подхода и тесно связано с рнночноЛ экопоокой. Отсвда .вырисовываются контуры проведения зеиелышх редор.м, суц^ствов&нпя частного, государственного, коллективного, кооперативного, акционерного и крестьянского хозяйств землепользования і: научного исследования перехода их на новие ^оркы экономических стно:пеіп;3, - обобцей/ія и внедрения достнгнутцх результатов. ;;о:*то.\;у необходима разработка ь-.зтодологаи учета и оценки зе:.:зльнцх ресурсов .и практического использования их результатов к условиях рцпоч-иис экономических отнесений.
Проблема изучения, оценка. зсгд:тц и раціонального аспо;х-зоеения земельных ресурсов требует-нового печходг!. До ;^«аг;с-го Epey.eiiii эти вопроси решаюсь г условных со^"а.~:стлчс-ского
_ 4 -
cnocoda землепользования п. производства, когда исключалась мно-гоо.орыеннооть собственности и хозяйствовали. Поэтому стало необходимым проведение по атому направлению исследования, которое долано разрзнімь слоаше проблемы земельных отнесений в современных условиях. В республике такие исследования еще нэ проводились. Нами предпринята попытка комплексного научного изучения
'вышеуказанных вопросов и разработка соответствующих рекомендаций, что определяет актуальность диссертационной работы, её цель
"и народнохозяйственное значение.
Лель к задвчи исследования. Целью исследования является анализ использования земельных ресурсов Республики Грузия, развитие научных основ составления земельного кадастра и разработка системы научно обоснованных мероприятий по защите и рациональному использованию сельскохозяйственных угодий е условиях различных форм хозяйствования.
Исходя из выкеукеаанного, били поставлены следующие задачи:
- исследование социально-экономических предпосылок органи
зации рационального использования земли в'условиях рыночной.эка
-ногаки и приватизации;
совершенствование и обоснование методики качественного учета земель и составления земельного кадастра; .
теоретическое исследование перспективной оценки земель и разработка методических положении;
разработка рекомендаций по»использованию данных еємзль-' ного кадастра для регулирования земельных отношений и совершенствования экономического механизма хозяйствования;
разработка комплексных, научно обоснованных мероприятий по защите земель, повышению их плодородия и высокоэффективному' использованию на основе данных зеиельногр кадастра;
-установление последовательности защиты земель, выявление з освоения нзиепользованпад ресурсов с учетом их плодородия;
разработка методами определения цены земли а платя за
устйіювлсні'.з оптимальной трансформации земельных ресурс сое;
разработка гатодаческих Еопросов установления и цеполь-їчяанпд природного ресурсного потенциала зешіи.
Обгикт л предуст исследования. Объе^тол! исследованиа яі'ля-К'їся сальс!;о:-:огя;:сгвйіші>з угод.'.я Грузни, структур.:; п гсиользоьа-
jtf.e которых в отдельных регионах и зонах специализации сельского хозяйства республики резко отличаются друг от друга. Следовательно, анализ существующего положения и 'необходимые мероприятия по повышению плодородия почвы для получения максимальной отдачи рассмотрены в этом разрезе.
Предметом ъсслэдозанвя являются разработка 5». внедрение новы^, научно'обоснованных методов г. слоссгіов, необходимых для составления земельного кадастра Грузи-;, решение методологических вопросов перспективной оценки земли и определения ее цени, обоснование теоретических основ установления платы за землю я ее практического осуществления в условиях д«логоформекн9Сїи хозяйствования и рыночных экономических отношений.
Методология исследования.. Методологической основой исследования являются исторический а диалектический материализм. Исследования проводились по принципу "от общего к частному", что наиболее полно отвечает на актуальные вопроса восприятия внеш-ievo мира и комплексного научного исследования зелии как основного и незамешемого средства сельского хозяйства. Наряду с этим, в диссертации использовали постановления Верховного Совета и Кабинета Министров Республики Грузия по вопросам экономики и совершенствования хозяйственного механизма, исследования экономистов Грузии, России, Прибалтийских л других стран ио этим вопросам.
Б процессе исследования п в ходе решения конкретных задач жроко использовались системный подход и яострактно-логаческаЯ, балансовый, статистической группировки, расчетный, "зкономлко-матеадатическиЗ, монографический, графический к другие методы.
Научная новизна. Диссертация является первым монографпче-склм исследованием в области уч?та и оценки сельскохозяйственных угодий республики, методического составления а практического решения земельного кадастра в условиях \«ого-;юрмон;:остц собственности и хозяйствования. Исходя из этого, основные вигоди а обобщения, сделанные автором а процессе исследования и являющиеся его заслугой, следующие:
научно обоснована необходимость ио.пользоааяия комалзке-!!oro подхода и документации земельного кадастра в сргснпзп.ц'.п зысокоэф^вктивнохо использования земель;
разработаны новые научно-методические -недеяния состг-ыю-іїтія земельного кадастра, наиболее полно учи-плЭо-Ецпо особенности
- б -
конкретних земельных участков и агроютатическые условия;
исследованы научные и практические полочная денежной оценки зеыла и определения размера платы за землю;
разработаны рекомендации использования данных земельного кадастра Для совершенствована* экономического механизма производства;
теоретически обоснованы и практически апробированы мето-,' дикз фактической и перспективной оценки экономического плодородия зеки и необходимость учета урокайностп сельскохозяйственных культур р. полевых условиях для проведения исследовательской работа;
~ разработан математико-статистический метод для прогнозирования оозозниа новых земель;
разработана методика определения а использования природного ресурсного потенциала земли;
авторов а псд его руководством звергне осуществлены природное сельскохозяйственное районирование территории Республики Грузия, агросройяводсагевнач группировка почв, бонитировка я
. вкономическая оценка земель по общественный хозяйствам.
Практическое значение диссертационной работы. Определенная часть поломзаай и рекомендаций, полученных автором в результате исследования, уке внедрена в практиїу. Внедрение тех остальных. новшеств, которые впервые разработаны в республика, будет способствовать регулированию аомельдых.* отноазаай, составления) в республике совершенного земельного, кадастра как для фактического состояния, так и на перспективу, погизешш плодородия сельскохозяйственных угодий" и неуклонному росту производства продукции. Таким образом, выводи а предложения, подученные авторов в результате иселедовяішя, имеют как теоретическую, так и практическую значи-тость.
Публикация и апробеныя. Отдельные теоретические и методологические вопросы диссертации, а такте основные положения опубликованы:
- в учебнике по земельному кадастру, предназначенное .для
студентов землеустроительных, агрономических и экономических
специальностей сельскохозяйственного института; в двух кологра-
і^іях, носвяденнц/. учету и оценке, земель; в нюходаческЕХ указа-
ai-jrx- для выполнения дипломных п лабораторных работ, для студен-тоь-зеулсустродаелеи, а также ъ метс-дач^иких указаниям до зе-
кельному кадастру для студентов.агрономических факультетов; з трех методических указаниях, в одноії рекомендации, з одном буклете практического значения, изданных специально, в 55 статьях в урнала,> и газетах и в сборниках научных трудов институтов. Обдай объем печатных листов составляет 64.0.
Результаты исследования од,— рассмотрены на конференциях и семинарах: гЛбпласи, 1967, 1971, І97Й, 1974, 1375, 1377, 1985, IS86, 1987, 1989, 1990, 1991 гг.; г .Москва, -т-9бІ г.; г.Еретан, IS79, IS8I гг.;'г.Баку, 1931 г.; г.Краснодар, 1982 г.
Объем а структура работы. Диссертация изложена на 308 страницах машинописного текста и состоит из зведений, пят-глав,' выводов и предложений, списка использованной литературы (235 наименований). В-диссертации даны 61 таблица, модели экономико-математических расчетов со своими результатами и 10 приложений.
Структура работы следующая:
Похожие диссертации на Земельный кадастр в системе мероприятий по защите и рациональному использованию сельскохозяйственных угодий в условиях многоформенности хозяйствования
