Введение к работе
Актуальность темы диссертации определяется острой необходимостью, которую испытывают практически все наименее развитые страны мира в разработке основ экономической политики и приобретении практического опыта стратегии и тактики хозяйствования в сходных с Мозамбиком условиях. Несмотря на растущее число публикаций по вопросам экономического развития стран Африки, расположенных южнее Сахары (АЮС), современные проблемы, стоящие перед этими странами представляются пока недостаточно изученными.
Нерешенность множества сложных проблем, стоящих на пути экономического и социального развития государства Мозамбик, предопределила избранную автором направленность, логику и структуру диссертационного исследования. Ясно и то, что изучение становления и развития национальной экономики Республики Мозамбик имеет не только теоретическое, но и практическое значение.
Особое значение автор придает анализу стратегий развития Республики по преодолению отсталости после получения ею независимости. Анализу, в частности, подвергнуты два противоположных направления политики в области развития: и ориентация на социализм, и современный либерально-рыночный подход. В диссертации обоснована мысль, что для обеспечения устойчивого развития страны, подобной Мозамбику, крайне необходимо формирование широкой социальной базы поддержки проводимых реформ и всемерный учет ее экономических интересов при их осуществлении. Только реальные экономические результаты ведут к ускорению подъема хозяйства и уменьшению внешней экономической зависимости стран, избравших путь реформ.
Большая часть стран с отсталой экономикой, подобных Мозамбику, продолжает оставаться на периферии мировой экономики. Эти страны располагают слабой производственной базой и испытывают постоянную нехватку внутренних ресурсов для финансирования развития. Поэтому, если этим аспектам не будет уделяться достаточно внимания, то такие страны так и останутся пассивными участниками в глобальной экономике, а их уязвимость от внешних потрясений будет высокой. В этих условиях четко просматривается невозможность не только ускорения роста, но и, более или менее успешного «догоняющего развития».
Проводившиеся в течение 30 лет в Мозамбике реформы не обеспечили существенных результатов на пути к устойчивому экономическому развитию. Экономическая модель на основе экспортной ориентации, которая использовалась в качестве стратегии экономического роста, показала свою неэффективность в период мирового кризиса 2007-2010 гг., серьезно затормозившего развитие экономики Мозамбика. При снижении цен на сырье и одновременном сокращении притока внешней помощи наблюдалось резкое замедление экономического роста, которое особо негативно отразилось в социальной сфере. В этих условиях резко возросло значение внешней экономической помощи. Внешняя помощь выступает не только основным источником финансовой поддержки экономического развития Мозамбика, но и средством сокращения социальных проблем.
Однако в условиях современной глобальной экономической неустойчивости, осуществляемые в развитых странах меры жесткой экономии стали причиной снижения объемов помощи Мозамбику. Поэтому для страны важен поиск новых форм финансирования экономического роста, в том числе, за счет внутренних ресурсов, а также их реальная оценка на базе ресурсного и иного потенциала Мозамбика и опыта других развивающихся стран с более продвинутой экономикой.
Актуальность изучения важных региональных и отраслевых особенностей Мозамбика и в целом группы стран АЮС диктуется также различиями в уровнях их экономического развития. В частности, при оценке положительных факторов, которые обусловлены углублением южноафриканской интеграции, в работе предлагается оценивать и учитывать как общую экономическую отсталость Мозамбика, так и разницу в уровнях его технико-экономического развития и товарной структуре экспорта по сравнению с другими странами региона.
Степень разработанности темы исследования. До настоящего времени экономическая наука как зарубежная так и российская, уделяла недостаточно внимания изучению конкретных экономических проблем экономики Мозамбика. В большинстве изданных зарубежных монографиях и статьях, посвященных развитию экономики Мозамбика, основной акцент делался не на весь комплекс проблем, а на одну из ниже перечисленных:
- общие проблемы экономического развития Мозамбика во второй половине XX в. и его хозяйственные связи с другими странами южноафриканского региона;
- особенности исторического процесса в Мозамбике последней четверти XX в., начиная со времени обретения статуса независимого государства в 1975 г.;
- роль и значение внешних факторов (влияние международных организаций на функционирование мозамбикского общества в послевоенный период развития).
Для западной научной литературы характерны тематические обзоры о развитии Мозамбика в рамках тех или иных проектов, в которых заинтересованы западные партнеры, и отчеты неправительственных организаций о своей деятельности на его территории (Алден К., Чан С., Венасио М., Аусман Р., Тисон Л. Д., Заиди С. и др.). В то же время в них отсутствует глубокий анализ особенностей экономического развития Мозамбика, зачастую социально-экономические сдвиги оцениваются только по формальным количественным показателям, без детального изучения структуры экономики, ее недостатков.
Что касается российских исследований данной проблемы, то кроме работ по истории освободительной войны в Мозамбике, были опубликованы в основном работы, посвященные социально-экономическим, внутриполитическим и внешнеполитическим аспектам развития мозамбикского государства самого общего характера. Некоторые социально-экономические проблемы развития Мозамбика после обретения независимости отражены в работах Е.И. Васильевой, А.Н. Исаевой, И.В. Черкасовой и др.
Среди современных авторов, которые занимаются проблемами новейшей истории Мозамбика, можно выделить труды А.В. Притворова, который уделяет определенное внимание стране в контексте анализа судеб южноафриканских государств в эпоху перемен и перехода к новой модели социально-экономического и политического развития. В то же время следует отметить, что в современной российской научной литературе проблемы экономического развития Мозамбика отображены в научных работах, связанных с различного рода вопросами государственного развития стран Африки: В.С. Баскина, А.М. Васильева, Ю.М. Иванова, В.П. Морозова, В.В. Павлова, Ю.В. Потемкина, Г.Е. Рощина, Л.Л. Фитуни, а также в коллективных монографиях по социально-экономическим проблемам Африки. Упоминания о Мозамбике и краткие обзоры по той или иной проблеме этой страны можно найти на страницах журналов, но в основном авторами статей являются политологи, историки, этнографы, в меньшей мере экономисты.
В научных работах мозамбикских исследователей в последние годы наблюдается критический анализ современной экономики и политики правительства. Одной из наиболее острых тем, вызывающих большую полемику, является роль мегапроектов с участием иностранного капитала в социально-экономическом развитии страны.
Целью диссертационной работы является выявление, анализ и обобщение особенностей экономического развития Мозамбика с момента получения независимости по настоящее время.
Для достижения поставленной цели необходимо было решить следующие задачи:
определить особенности современной экономики Мозамбика как следствие развития в колониальную эпоху, постколониальных отношений и длительной гражданской войны со всеми последствиями;
проанализировать концепции развития страны на всем протяжении периода после обретения государственной независимости и выделить факторы, тормозящие экономический рост Мозамбика;
исследовать отраслевую и региональную структуры национального хозяйства Мозамбика на современном этапе и выявить роль каждого из трех секторов экономики (сельское хозяйство, промышленность, сфера услуг);
проанализировать специфику реформирования государственного сектора и финансово-банковской системы Мозамбика и определить их роль в экономическом росте страны;
определить значение внешнего финансирования в развитии экономики Мозамбика;
выявить потенциал Мозамбика для межгосударственного экономического сотрудничества на современном этапе.
Объектом исследования является экономика Мозамбика в период с 1975 г. до настоящего времени.
Предметом исследования является процесс осуществления рыночных и иных преобразований в Мозамбике, их воздействие на социально-экономическую структуру страны, а также на экономические отношения со странами региона и другими государствами.
Диссертация по своему основному содержанию соответствует п.п. 5, 6, 25 Паспорта специальности ВАК 08.00.14 – Мировая экономика.
Теоретической и методологической основой диссертационной работы послужили концептуальные положения современной экономической теории, принципы единства логического и исторического подходов к исследованию экономических преобразований и выявлению причинно-следственных связей; научные исследования российских и зарубежных специалистов, занимающихся проблемами экономического развития стран АЮС.
При разработке основных положений диссертационного исследования применялись экономико-статистические методы сбора и обработки информации, системного анализа и синтеза, а также прогнозирования.
Статистическая и нормативная база исследования. При написании данной работы использовался широкий круг источников. В том числе были использованы законодательные акты (Lei №1/92, de 3 de Janeiro, Lei Orgвnica do Banco de Moзambique; A Lei №1/92 Natureza, objectivos e funes do Banco de Moambique como Banco Central. 3 de Janeiro 1992 и др.), периодические отчеты (годовые отчеты Центрального банка Мозамбика с 2000 по 2010 гг. и др.) и обзоры (Balano de meio-termo do “Programa quinquenal do governo 2005-2009” и др.), базы данных и другие документы государственных органов Республики Мозамбик и международных организаций, прежде всего Организации Объединенных Наций (ООН), Международного Валютного Фонда (МВФ), Мирового Банка, Всемирной Торговой Организации (ВТО) и др. Наиболее важными для понимания специфики экономического развития Мозамбика и его темпов являются данные, предоставленные Национальным институтом статистики Мозамбика, Центральным Банком Мозамбика, Министерством финансов Мозамбика, Посольством Республики Мозамбик в Российской Федерации, на основании которых автором были составлены графики, диаграммы и таблицы, наглядно демонстрирующие наметившиеся тенденции в современной экономике страны.
При написании работы также использовались материалы по экономике Мозамбика, опубликованные как в периодических изданиях, так и размещенные в сети Интернет на английском и португальском языках, в частности: "African Historical Studies ", "Journal of African Studies", "Diario de Moambique", "Tempo", "Noticias" и др.
Автор принимал непосредственное участие в российско-мозамбикских двусторонних консультациях по вопросу списания долга в рамках Инициативы ХИПК (инициатива сокращения долгов беднейших стран с высоким уровнем задолженности, – Heavily Indebted Poor Countries), поэтому использовалась информация, полученная в ходе консультаций, показывающая сам процесс реализации международных программ, сложности, встающие на их пути, и способы их преодоления.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретических и концептуальных положений альтернативного видения экономического развития Мозамбика, способствующих, на взгляд автора, решению задачи по устойчивому развитию экономики страны, искоренению бедности и нищеты и уменьшению зависимости государства от внешней помощи.
Наиболее существенные результаты, полученные лично соискателем и выносимые на защиту:
1. Определено, что главной причиной спада экономики в начале 1980-х гг. была не только и не столько действующая система по возможному решению текущих задач, а объективные проблемы (крайняя отсталость, войны, стихийные бедствия, чрезмерная зависимость от внешнего финансирования и быстрый рост численности населения).
2. На основе изучения обширной научной литературы и статистического материала, проведена оценка современного состояния потенциала экономики Мозамбика и выявлены основные проблемы, стоящие на пути ее развития (большая внешняя задолженность, нехватка внутренних ресурсов для финансирования экономического развития страны, отсутствие четкого плана по увеличению производственной базы, недостаток квалифицированных специалистов в различных сферах производства, высокая степень зависимости от внешних источников финансирования и др.).
3. Определены факторы (высокий уровень государственного субсидирования сельского хозяйства, растущий поток прямых иностранных инвестиций в горнодобывающую промышленность, постепенное восстановление услуг, рост мощности портов, увеличение объема транзитных услуг странам, не имеющим выход к морю), оказывающие влияние на развитие основных секторов экономики Мозамбика (сельское хозяйство, промышленность, сфера услуг).
4. Выявлены особенности внешних экономических связей Мозамбика со странами региона (привязанность региональной торговли к ЮАР, низкая доля участия Республики во внутрирегиональной торговле), что позволило по-новому оценить положение страны в субрегиональной интеграции (Сообщество развития стран Южной Африки (САДК), объединяющее 14 государств). В частности, было установлено, что углубление экономической интеграции стран-членов САДК не способствует на современном этапе улучшению экономического положения Мозамбика. Выгоду от этого процесса в большей мере получают более развитые страны региона (ЮАР), по сравнению с Мозамбиком.
5. Предложены конкретные рекомендации (развитие государственного сектора экономики, модернизация финансового сектора, развитие малого и среднего предпринимательства, развитие системы частных банков, упрощение системы регулирования бизнеса и выгодные ставки налогов, расширение кредитных операций, увеличение доли частных национальных инвестиций и др.) как для длительного обеспечения макроэкономической стабильности, так и в целях устойчивого социально-экономического развития Мозамбика.
Научно-практическая значимость результатов исследования.
Теоретическая значимость проведенного исследования состоит в том, что оно существенно расширяет представления о Мозамбике, его экономике, промышленном и сельскохозяйственном потенциале страны, о возможностях использования протекционистских мер для поддержания развития стратегически важных отраслей экономики Мозамбика (сельскохозяйственное производство, пищевая промышленность, туризм и др.). Раскрывает интеграционный потенциал Мозамбика и возможности международного хозяйственного сотрудничества.
Полученные автором результаты могут оказать практическую помощь при выработке и совершенствовании научно-обоснованных направлений государственной экономической политики, инвестиционной и внешнеторговой сфер деятельности.
Содержащиеся в диссертации выводы и практические рекомендации могут быть использованы государственными организациями и ведомствами не только Республики Мозамбик, но и другими африканскими странами (особенно группой САДК) при разработке стратегических программ развития и повышения жизненного уровня населения.
Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при преподавании занятий по курсам, «Мировая экономика и международные экономические отношении» и «Экономика зарубежных стран». Работа также может представлять интерес для специалистов, занимающихся исследованиями стран Африки и Мозамбика, в частности.
Апробация. Основные положения и выводы, полученные в рамках диссертационного исследования, были изложены в тезисах и докладах на двух научно-практических конференциях: «Влияние мирового кризиса на развитие экономики Мозамбика» (г. Мапуту (Мозамбик), февраль 2010) и «Роль мегапроектов в развитии промышленности Республики Мозамбик» (г. Мапуту (Мозамбик), март 2010), а также на российско-мозамбикских консультациях по вопросам списания задолженности в рамках инициативы HIPC, проводившихся в г. Москве (МИД РФ) в 2010 г.
Основные положения диссертационного исследования получили отражение в 4 печатных работах автора, общим объемом 1,8 п.л., в том числе две статьи опубликованы в журналах из списка ВАК России.
Структура диссертации отвечает реализации поставленных задач. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и содержит 20 таблиц, 27 рисунков и 10 приложений. Общий объем работы составляет 176 листов.
