Содержание к диссертации
Введение
Глава I. Экономическое развитие Вьетнама в 90-е годы 7
1. Общая динамика экономического развития Вьетнама в 90-е годы 7
2. Развитие отдельных секторов экономики Вьетнама 11
3. Внешнеэкономические связи Вьетнама в 90-е годы . .27
Глава II. Прямые иностранные инвестиции во Вьетнаме в 90-е годы 42
1. Объем, динамика и общая характеристика 42
2. Отраслевая структура прямых иностранных инвестиции 51
3. Географическая структура прямых иностранных инвестиций во Вьетнаме 71
4. Значение прямых иностранных инвестиций в экономике Вьетнама 88
Глава III. Инвестиционный климат Вьетнама в 90-е годы 103
1. Политический климат во Вьетнаме в 90-е годы 103
2. Правовые основы деятельности иностранног о капитала 110
3, Оценка состояния экономики Вьетнама как объекта инвестирования 136
Заключение 159
Список литературы 169
- Общая динамика экономического развития Вьетнама в 90-е годы
- Развитие отдельных секторов экономики Вьетнама
- Объем, динамика и общая характеристика
- Политический климат во Вьетнаме в 90-е годы
Введение к работе
Актуальность
Вьетнам - одна из стран бывшего социалистического лагеря, проводящая свои экономические преобразования в направлении повышения эффективности функционирования экономики. Одним из каналов таких изменений является широкое открытие страны для иностранных инвестиций и использование их в этих целях. Вьетнаму, в отличие от России, удалось привлечь значительный приток иностранного капитала. Поэтому анализ опыта Вьетнама весьма полезен и при решении российских проблем, и для любой постсоциалистической страны. В этом актуальность и практическая значимость исследования.
В теоретическом плане актуально рассмотрение перехода в русло глобализации и региональной интеграции экономики, ранее односторонне ориентированной в своей внешнеэкономической деятельности на географически далекого партнера.
Наконец, теоретически важно изучение всех сторон и разных вариантов экономического развития самого динамичного, по всеобщему признанию, региона современного мира Юго-Восточной Азии и
Дальнего Востока.
Степень разработанности проблемы
Прямые иностранные инвестиции новое явление в экономике Вьетнама, появившееся лишь в последнее время. Несмотря на это прямые иностранные инвестиции играют все более важную роль во вьетнамской экономике. Поэтому большинство работ, посвященных экономике Вьетнама, ее проблемам в той или иной степени затрагивают тему прямых иностранных инвестиций.
Среди советских и российских ученых, труды и работы которых посвящают процессам и проблемам экономики Вьетнама выделяются такие авторы, как Аносова Л. А., Богатова Е. Р., Верченко А., Маховикова Г. А., Тригубенко М. Е., Чуфрин Г И. и другие. Но придется констатировать, что в этих трудах и работах вопросы о прямых иностранных инвестициях во Вьетнаме затрагиваются в малой степени.
В 90-е годы тема прямых иностранных инвестиций во Вьетнаме звучит во многих работах и трудах вьетнамских ученых-экономистов. Среди них выделяются такие авторы, как Во Дай Льюк, By Динь Бак, By Тьи Л ок, By Хуи Хоанг, До Хоай Нам, Зыонг Ба Фыонг, Л є Ван Тьау, Нгуен Куанг Тхай, Нгуен Май, Нгуен Тьи Зунг, Нгуен Хак Тхан, Нгуен Хуан Тхапг, Фан Ван Тьем, Хоанг Ван Хуан, Чан Тхи Тху, Чинь Тат Дат и другие
Однако комплексных исследований прямых иностранных инвестиций в совокупности экономического развития Вьетнама пока нет, что и предопределило выбор темы диссертации.
Цель и задачи работы
Цель работы состоит в том, чтобы дать анализ иностранного инвестирования во Вьетнаме в 90-е годы на фоне экономического роста и экономических преобразований этого периода. Этим определяются более конкретные задачи; выявить основные тенденции экономического развития Вьетнама 90-х годов; дать структурированное описание притока иностранных инвестиций во Вьетнам в этот период, установив их объем, источники, отраслевое и региона!ьное распределение по стране; определить значимость и роль иностранных инвестиций в современной экономике Вьетнама; описать и проанализировать государственную политику в отношении иностранных инвестиций.
Структура работы определяется ее задачами. В первой главе рассматривается экономическое развитие Вьетнама в 90-е годы. Во второй главе анализируются объем, потоки, направление иностранных инвестиций и их роль в экономике. Третья глава посвящена анализу инвестиционного климата во Вьетнаме.
Методологическая и теоретическая основа работы и источниковедческая база
Теоретической и методологической основой работы послужили теоретические положения российских и вьетнамских экономистов, историков и востоковедов. Литература на русском и вьетнамском языках широко использовалась при подготовке работы.
Работа основана на статистике международных организаций и на национальной вьетнамской статистике, а также на официальных документах государственных органов Вьетнама и на материалах вьетнамской периодики.
Научная новизна исследования состоит в следующем: дан отсутствующий в научном обороте детальный обзор состояния (общий объем, динамика, отраслевая структура, географическое распределение, структура стран-доноров) прямых иностранных инвестиций во Вьетнаме на 1998 г.; подробно описаны условия деятельности и методы регулирования, а также правовая база функционирования иностранного капитала во Вьетнаме7 что вводит этот материал в научный оборот; выявлены преимущества и недостатки Вьетнама как объекта приложения прямых иностранных инвестиций; определены взаимосвязи притока прямых иностранных инвестиций и быстрого экономического роста во Вьетнаме в 90-е годы.
Общая динамика экономического развития Вьетнама в 90-е годы
В конце 80-х годов правительство Вьетнама приступило к осуществлению курса экономических реформ, ориентированных на рыночную экономику и открытую модель экономического развития. Суть экономических реформ правительства Вьетнама состоит в следующем: 1) Дальнейшее развитие рыночной экономики во Вьетнаме: постепенная либерализация до полной свободы в торговле и предпринимател ьстве; стимулирование государством развития частного сектора экономики; реформы в государственном секторе, направленные на повышение эффективности госпредприятий в рыночных условиях; развитие рыночных отношений в сельском хозяйстве через реформы в деревнях, направленные на укрепление за крестьянами права использования земли и свободы в ведении хозяйства. 2) Ускорение экономического развития, при этом акцент делается на сбалансированном развитии промышленности и сельского хозяйства. 3) Эффективное использование внешних факторов в экономическом развитии: либерализация и диверсификация внешнеторговой деятельности, привлечение иностранного капитала в экономику страны с целью обеспечить необходимым источником финансирования процесс индустриализации и экономического развития в целом. В результате экономика Вьетнама в 90-е голы развивалась быстрыми темпами (таблица I). Если за период 1987-1990 п. среднегодовой темп прироста ВВП Вьетнама составил 4,9 %, то за период 1991-1998 гг. он составил 8,0 %, что в 1,6 раза превысил аналогичный показатель за предыдущий период. В 1997-1998 гг. темп экономического роста замедлился, особенно в 1998 году. Главная причина — влияние финансового и экономического кризиса, охватившего ряд стран Восточной и Юго-ВосточноЙ Азии, на которые приходилось до кризиса до 60 % экспорта Вьетнама. До кризиса доля этих же стран в общей сумме прямых иностранных инвестиций в экономику Вьетнама составила приблизительно 70 %. Сравнительный анализ темпов прироста ВВП между Вьетнамом и другими странами в регионе показывает, что темпы прироста ВВП Вьетнама за период 1991-1998 гг. достаточно высокие. За этот период Вьетнам по темпам прироста ВВП занимает одно из первых мест среди развивающихся стран в азиатском ретионе. Среднегодовой темп прироста ВВП за период 1990-1996 гг. Вьетнама составил 8,5 %. соответственно. Малайзии - 8,7 %, Таиланда - 8,3 %, Индонезии - 7,7 %, Филиппин - 6,8 %, Китая - 1! ,3 % (за 1991-1997 гг.)1. Несмотря на замедление темпов экономического роста в последние годы размер ВВП Вьетнама за 9 лет (1990-1998 гг.) увеличился почти на 75 Уа. Благодаря высоким темпам экономического роста уровень жизни населения значительно повысился. Если учитывать темп прироста населения Вьетнама за этот период, то ВВП Вьетнама на душу населеїшя за этот период увеличился на 57.7 % . Если сопоставим темпы прироста производства в различных отраслях экономики Вьетнама, то видно, что промышленность выступает в качестве наиболее быстро развивающегося сектора экономики (см. табл. 2). За рассматриваемый период темпы прироста промышленности в 1,6 раза превышали темпы прироста ВВП, в том числе сельского хозяйства - в 3,1 и сферы услуг в 1,5 раза. Таким образом, развитию промышленности и строительства принадлежит решающая роль в повышении общей динамики экономического роста Вьетнама в 90-е годы. Сельское хозяйство включает сельское,, лесное и рыбное хозяйство. Источник: Statistical Yearbook of Vietnam, 1996 (p. 18), 1998 (p. 28).
Развитие отдельных секторов экономики Вьетнама
Промышленность - это самый быстро развивающийся сектор экономики Вьетнама. За период 1991-1998 гг. промышленность страны развивается среднегодовыми темпами в 11,3 %. Объем промышленного производства за этот период увеличился в 2,4 раза4. Важным показателем индустриального развития является также размер промышленного производства в расчете на душу населения. В 1998 году условно чистая продукция обрабатывающей промышленности на душу населения Вьетнама составила 62 долл. США . Правда, этот показатель Вьетнама остается очень низким по сравнению с другими странами Юго-Восточной Азии: Филиппинами, Индонезией, Таиландом. Аналогичный показатель по этим странами в 1994 году составил соответственно: 2!8, 262 и 700 долл. США1 . Но здесь нужно обратить внимание на динамику показателя Вьетнама. За период 1990-1998 гг. выпуск промышленной продукции на душу населения Вьетнама увеличился в 2,2 раза . Благодаря более высоким темпам промышленного развития разрыв Вьетнама в этом отношении показал тенденцию к сокращению в последнее время. Качественным показателем промышленного развития, как правило, являются структурные сдвиги. Из опыта других развивающихся стран, приступавших к индустриаэизации раньше, следует, что высокая динамика промышленного производства ведет к увеличению удельного веса обрабатывающей промышленности в ВВП. Рассмотрим динамику структуры основных отраслей промышленности (таблица 4). В настоящее время доля обрабатывающей промышленности в ВВП Вьетнама остается низкой по сравнению с другими странами АСЕАН Например, аналогичный показатель Филиппин, Индонезии и Таиланда составил, хотя в 1994 году, соответственно: 233; 23,9 и 28,5 % . Нужно обратить внимание на то, что за период 1990-1998 гг. удельный вес обрабатывающей промышленности Вьетнама увеличился на 40 %. Такой скачок обрабатывающей промышленности объясняется низким уровнем промышленной зрелости Вьетнама, Удельный вес электроэнергетики тоже имеет тенденцию к росту, благодаря введению в строй в последнее время новых электростанций с целью обеспечения энергией промышленности. Доля добывающей промышленности в последнее время тоже возрастает в связи с динамичным ростом добычи нефти. Сокращение доли добывающей промышленности в последнем году объясняется резким падением цен на нефть в этом периоде Далее будем подробнее анализировать динамику отраслевой структуры обрабатывающей промышленности (таблица 5). Индустриализация Вьетнама во многом опирается на ускоренный рост новых отраслей и подотраслей, диверсификацию производства по номенклатуре выпускаемых изделий. Быстрыми темпами развиваются, в частности, химическая промышленность, металлургия и металлообработка, производство стройматериалов, некоторые виды машиностроения. Не отстают но темпам роста текстильная и обувная промышленность. Причем здесь было построено немало вполне технически современных предприятий, в том числе соответствующих нынешнему этапу научно-технического прогресса. Данные табл. 5 показывают, что, несмотря на прогрессивные изменения (рост доли химических производств почти на половину и некоторый рост доли машиностроения), традиционные отрасли промышленности: пищевкусовая, текстильная и обувная, деревообрабатывающая по-прежнему доминируют в структуре производства обрабатывающей промышленности Вьетнама. Наибольшую долю в обрабатывающей индустрии Вьетнама составляет пищевкусовая промышленность, хотя ее удельный вес значительно снизился, Пищевкусовая промышленность работает на местном сырье и тесно связана с сельским хозяйством. Ее развитие в немалой степени обусловлено потребностями экспорта. Новый импульс к подъему этой отрасли дан повышением уровня обработки сельскохозяйственного сырья. Другим стимулятором ее роста является быстрое расширение внутренних потребностей в продовольствии городского населения в связи с ускоренной урбанизацией. Основу пищевкусовой промышленности и сейчас по-прежнему составляют мелкие предприятия полукустарного типа со слабой технической оснащенностью и преобладанием ручного труда. Но в эту отрасль индустриализация принесла ощутимые перемены. Появились современные предприятия по консервированию овощей и фруктов, производству сушеных фруктов, растительных масел, сахара, молочных продуктов и других продуктов, предназначенных для экспорта. Важное место в пищевкусовой промышленности Вьетнама занимает рисоочистительная отрасль. Ее продукция предназначена как для экспорта, так для внутреннего рынка. Здесь надо отметить, что до половины урожая риса не проходит промышленную переработку, а перерабатывается в так называемой "сельской промышленности . Существенное значение имеет сахарная промышленность. Это связано с программой правительства Вьетнама по обеспечению страны сахаром собственного производства. Быстрым темпом развивается производство молочных продуктов, удовлетворяющее быстро растущий внутренний спрос со стороны городского населения. В последнее время быстро развиваются отрасли по переработке морепродуктов, чая и других видов сельскохозяйственной продукции. Продукция этих отраслей в основном идет на экспорт. Продукция пищевкусовой промышленности В основном ориентируется на удовлетворение потребностей населения в продуктах питания. В последнее время наблюдается тенденция частичного переключения некоторых отраслей на внешний рынок. В настоящее время в пищевкусовой промышленности существуют многие проблемы, препятствующие ее развитию. Во-первых, это отсталая техническая оснащенность производства традиционных, дешевых продуктов питания для основной массы населения. Во-вторых, это отсутствие тесных взаимосвязей между предприятиями этой отрасли и сельским хозяйством, обусловленное слабым развитием рыночных отношений, инфраструктуры и дробностью сельского хозяйства. Вследствие этого пищевкусовая промышленность часто сталкивается с проблемой снабжения сырьем, например сахарная отрасль, переработка морепродуктов, консервирование овощей и фруктов. В-третьих, низкий уровень отрасли по переработке сельского сырья не удовлетворяет потребности экспорта. Поэтому в основном сельскохозяйственная продукция экспортируется в другие страны как сырье для переработки и дальнейшего экспорта в третьи страны.
Объем, динамика и общая характеристика
Принятие правительством Вьетнама в декабре 1987 года закона о прямых иностранных инвестициях положило основы для привлечения иностранного капитала в экономику Вьетнама, хотя идея привлечения прямых иностранных инвестиций для экономического развития во Вьетнаме появилась несколько раньше. Еще в 1977 году было объявлено постановление правительства об иностранных инвестициях. Но сложная политическая обстановка в то время не дала возможности привлечь внимание инвесторов. И только через 10 лет, после объявления закона о прямых иностранных инвестициях в декабре 1987 года, в 1988 году правительство Вьетнама одобрило первые заявки на инвестиции от иностранных инвесторов. Первоначальные успехи Вьетнама в процессе привлечения иностранного капитала имели тогда более важное политическое значение, нежели экономическое, поскольку это свидетельствует о признании мировым сообществом курса экономической политики Вьетнама. И это послужило мощным толчком дальнейшему развитию деятельности иностранных инвесторов в экономике Вьетнама. За период 1988-1998 гг. правительство Вьетнама одобрило 2607 инвестиционных проектов в сумме 37,4 млрд. долл. США. В настоящее время около 800 иностранных компаний из более 50 государств и территорий осуществляют инвестиционную деятельность в экономике Вьетнама. Чтобы иметь представление о масштабах иностранных инвестиций в экономике Вьетнама, рассмотрим количество одобренных инвестиционных проектов, объем заявленных и фактически осуществленных инвестиций по этим проектам за период 1988-1998 гг.
В период 1988-1991 гг. было одобрено 364 инвестиционных проекта на сумму 3115,6 млн. долл. США. В этом периоде годовые темпы прироста суммы заявленного капитала были довольно высокими Они составили в 1989, 1990 и 1991 гг. соответственно; 56,7: 44,0 и 57.6 %. Но в эти годы объемы заявленного капитала были незначительными. Только в 1991 году объем заявленного капитала преодолел отметку 1 млрд. долл. США и достиг 1322,3 млн. долл. США. В этом периоде в экономику Вьетнама в основном инвестировали мелкие и средние компании из Гонконга, Тайваня. Сингапура и некоторых других стран Это период перехода плановой экономики во Вьетнаме к рыночной ориентации. В этот период произошло много серьезных изменений в пользу либерализации экономики, но определенные сомнения еще насторожили иностранных инвесторов.
Для периода 1992-1993 гг. характерно то, что в экономику Вьетнама стали инвестировать компании из Японии, Южной Кореи, Австралии и некоторых европейских стран. В 1992 году наблюдался взрыв объема заявленного капитала. По сравнению с 1991 годом он возрос на 63,7 %. Но рост объема капитала в этом периоде был не стабильным, поскольку крупные компании, особенно компании из развитых государств, не смогли осуществлять инвестирование в экономике Вьетнама из-за экономического эмбарго со стороны США. Занимая сдержанную позицию, крупные компании в это время исследовали новый рынок, искали возможности для инвестирования.
После снятия правительством США экономического эмбарго против Вьетнама и поступления Вьетнама в АСЕАН в 1995 году, в процессе привлечения иностранного капитала произошел перелом. Объем капитала одобренных проектов в 1995 году по сравнению с 1994 годом возрос на 73,4 %. Хотя в 1996 году темп прироста упал (30,1 %), но объем заявленного капитала в этом году достиг рекордной отметки за все время до 1998 года. Наблюдалась необычайная активизация деятельности транснациональных компаний из разных стран. За эти 2 года (1995-1996 гг.) транснациональные компании поспешили застолбить свои позиции во вьетнамской экономике.
Причины такой активности иностранных инвесторов во вьетнамской экономике многочисленны. Помимо таких факторов, как динамичное экономическое развитие в начале 90-х годов, перспективный рынок сбыта, обладание страной источниками сырья и дешевой грамотной рабочей силы, важное географическое положение в регионе, решающее значение имеют достижения Вьетнама во внешнеэкономической деятельности. Главное свидетельство этого -снятие правительством США экономического эмбарго против Вьетнама. Вследствие этого нормализуются отношения между Вьетнамом и странами мира в целом, и в Юго-Восточной Азии в частности. Другое событие имеет не менее большое значение, это принятие Вьетнама в АСЕАН в 1995 году и обещание правительства либерализовать торговлю в рамках АФТА (Зона свободной торговли стран АСЕАН).
Политический климат во Вьетнаме в 90-е годы
В 90-е годы вьетнамское правительство проводит активный курс внешней политики. направленный на развитие отношений и сотрудничества со всеми странами мира с целью создать благоприятные условия для экономического развития страны. Эта политика получает поддерживающее признание мирового сообщества. Об этом свидетельствует процесс нормализации отношений между США и Вьетнамом, и принятие Вьетнама в АСЕАН.
Нормализация отношений между США и Вьетнамом дает сильный толчок для развития сотрудничества не только между двумя странами, но и между Вьетнамом и другими странами. После снятия экономического эмбарго против Вьетнама правительством США в феврале 1994 года Вьетнам стал получать кредиты от международных финансовых организаций и от других государств, которые нужны для экономического развития Вьетнама в настоящее время Большинство внешних кредитов используется для развития отсталой инфраструктуры в экономике Вьетнама. Это сделает инвестиционный климат во Вьетнаме более привлекательным для иностранных инвесторов, усилит приток иностранных инвестиций в экономику Вьетнама.
Хорошие отношения между Вьетнамом и международными финансовыми организациями являются результатом не только внешних обстоятельств, но и стремления вьетнамского правительства к добровольному сотрудничеству с этими организациями. В начале 90-х годов вьетнамское правительство предпринимало активные действия, направленные на восстановление доверия Международного Валютного Фонда (МВФ) к Вьетнаму. Вьетнам является членом МВФ с 1976 года. Но в результате невозможности возвращения Фонду кредитов во время было прекращено право Вьетнама получить новые кредиты с 1985 года. В конце 1993 года Вьетнам погасил есе накопленные долги по кредитам МВФ и получил возможность вновь получать кредиты от этой организации. Несмотря на небольшую сумму (приблизительно 500 млн. долл. США)1, предоставление МВФ Вьетнаму кредитов служит добрым сигналом для предоставления Вьетнаму кредитов другими финансовыми организациями: Мировым Банком и Азиатским Банком Развития. Вслед за этими организациями Вьетнаму стали предоставлять официальную помощь развитию и многие государства.
Вступление Вьетнама в АСЕАН в июле 1995 года имеет не только политическое, но и экономическое значение для развития страны. Особенно важное значение имеет участие Вьетнама в АФТА (Зона свободной торговли стран АСЕАН). Планируется снижение тарифов на 90 % товарной номенклатуры, действующих внутри АСЕАН, до 0 5 % к 2003 году для шести стран АСЕАН (Бруней, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Филиппины и Таиланд). Срок снижения тарифов Б рамках участия в АФТА для Вьетнама заканчивается к 2006 году, а для Лаоса и Союза Мьянмы — к 2008 году. Страны-участницы обязаны сразу ликвидировать все барьеры, количественно ограничивающие взаимоторговлю между странам и-членам и, с момента, когда данные товары были включены в список снижения тарифов и получают взаимное благоприятствование. Другие виды нетарифных барьеров должны быть ликвидированы в течение 5 лет. Это способствует созданию единой торговой зоны внутри АСЕАН и гем самым делает страны-участницы наиболее привлекательными объектами для инвестирования. Для Вьетнама участие в АФТА имеет особое значение для привлечения иностранного капитала в условиях узкого внутреннего рынка.
Принятие Вьетнама в "Азиатско-Тихоокеанское Экономическое Сотрудничество" (АТЭС) свидетельствует о продолжении курса внешнеэкономической политики, направленного на ускорение интеграции вьетнамской экономики в мировое хозяйство. Кроме участия в интеграционных процессах в рамках АФТА и АТЭС Вьетнам устремляется расширять экономическую интеграцию и в рамках Всемирной Торговой Организации (ВТО). В 1995 году Вьетнам официально подал в ВТО заявление о просьбе принятия Вьетнама в эту организацию. И с 1998 года на раундах переговоров ВТО уже начинается рассмотрение вопроса о членстве Вьетнама в этой организации. По мнению специалистов, принятие Вьетнама в ВТО возможно лишь к 2010 году после выполнения Вьетнамом условий АФТА как минимум. Таким образом, Вьетнам наметил свой путь участия в интернационализации мировой экономики поэтапной либерализацией свой экономики в рамках АФТА и АТЭС.
Особое внимание обращают на себя активные действия вьетнамского правительства, направленные на установление взаимного экономического сотрудничества между Вьетнамом и другими странами мира, прежде всего в области торговли и инвестирования.
