Введение к работе
Актуальность исследования. Мировой лесопромышленный комплекс (ЛПК) базируется на использовании возобновляемого природного ресурса – леса. На современном этапе для него характерны высокие темпы роста объемов производства, потребления и международной торговли. Главными специфическими чертами современного периода являются высокая значимость древесины как конструкционного материала и динамичное ее использование в качестве сырья для производства биотоплива. Появление новых долгосрочных тенденций в современном мире, таких как экологизация экономики, нарастающие угрозы, связанные с изменением климата, а также рост потребностей общества в инновационных продуктах, основанных на использовании древесного сырья, обуславливают коренные структурные сдвиги на мировом рынке продукции ЛПК. Важным фактором развития мирового лесопромышленного комплекса и источником серьезных изменений в международной торговле является беспрецедентное воздействие на мировые рынки новых стран-лидеров, как поставщиков, так и потребителей лесопромышленных товаров. Мировой финансово-экономический кризис также внес существенные коррективы в расстановку сил на мировом рынке продукции ЛПК, усилив тенденцию к фрагментации данного рынка. Все это дает основание утверждать, что рынок начинает коренным образом менять свое лицо.
Россия занимает ведущее место в мире среди лесопромышленных стран по запасам леса и является полноправным и значимым участником мирового рынка. Вместе с тем российскому ЛПК пока не удается преодолеть серьезных проблем и неблагоприятных тенденций практически во всех сегментах лесной отрасли и рынка лесобумажной продукции. Не вызывает сомнения, что, обладая уникальным потенциалом в сфере лесопользования, Россия в состоянии без ущерба для экологии не только полностью обеспечить внутрениие потребности в лесной продукции, но и существенно укрепить свои позиции на мировом рынке. В этой связи исследование, посвященное анализу роли России и перспективам международной специализации нашей страны в системе международной торговли лесопромышленной продукцией, представляется весьма актуальным.
Разработанность темы. Вопросы развития мирового лесопромышленного комплекса, а также проблемы, связанные с развитием лесопромышленного комплекса России, в силу их значимости уже давно находятся в центре внимания зарубежных их российских ученых. Российскими учеными проводились тщательные исследования, где рассматривались тенденции развития мирового ЛПК и позиции России на мировом лесопромышленном рынке. В качестве примера подобных исследований, где указанные проблемы, на взгляд автора, исследуются особенно глубоко, автор хотел бы привести две монографии – А.Т. Прыткова «Лесопромышленный комплекс: мировые тенденции и российские перспективы» (2006г.) и А.В. Хохлова «География мирового лесопромышленного комплекса» (2007г.).
В связи с наращиванием Россией экспорта необработанной древесины и проведением тарифной политики с целью ограничения экспорта круглого леса, вопросы, связанные с развитием российского ЛПК, в последние годы находятся в центре пристального внимания как ученых, так и практиков, чья деятельность непосредственно связана с лесными отраслями. Среди работ, опубликованных на страницах экономической и отраслевой печати, автор хотел бы выделить статьи академиков РАСХН В.И.Кашина, А.И. Писаренко, академика РАН, член-корреспондента РАСХН, профессора И.В.Шутова, директора Международного института леса А.С.Исаева, а также Ю.Ш.Блама, Н.А.Бурдина, В.О. Волкова, В.В.Страхова, М.В.Тацюна.
Вместе с тем представляется, что в перечисленных выше трудах рассмотрение вопросов развития российского лесопромышленного комплекса и участия России в международной торговле лесными товарами в большей степени носит общий, глобальный характер, а проблемам, связанным с конкретными путями формирования международной специализации России на международном рынке лесопромышленных товаров уделяется недостаточно внимания.
Объектом исследования в настоящей работе выступают мировой лесопромышленный комплекс и российский лесопромышленный комплекс как составная часть мирового ЛПК.
Предметом исследования является международная специализация России в системе мирового ЛПК.
Целью настоящего исследования является обоснование возможностей и определение конкретных путей совершенствования международной специализации России в сфере лесопромышленного комплекса с учетом имеющихся у нее конкурентных преимуществ и оценки перспектив спроса на продукцию этого комплекса.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
изучается состояние мирового лесопромышленного комплекса и международной торговли лесоматериалами на современном этапе, устанавливаются факторы, определяющие структурные изменения в их развитии;
рассматривается состояние российского лесопромышленного комплекса и выявляются основные проблемы, которые на современном этапе мешают лесным отраслям развиваться более динамично;
анализируются масштабы, структура и основные направления внешней торговли России лесопромышленной продукцией, выявляется степень конкурентоспособности ведущих лесопромышленных товаров российского экспорта на мировых рынках;
характеризуются особенности, имеющие место в настоящее время в торговле наиболее важными, с точки зрения объемов российского экспорта и импорта, лесобумажными товарами с ведущими партнерами России на мировом рынке - с Китаем, Финляндией, Японией и США;
проводится анализ предпринятых в последние годы РФ мер торговой политики в сфере экспорта российской необработанной древесины и выявляются последствия применения этих мер для российского ЛПК и отношений со странами-импортерами российского леса.
формулируются основные задачи по совершенствованию развития российского экспорта лесной продукции, которые должны быть претворены в жизнь в ближайшем будущем с помощью государства;
рассматриваются новые направления, которые необходимо развивать с целью совершенствования структуры российского экспорта в сторону увеличения доли готовой продукции деревообработки.
В качестве информационно-статистической базы автором использовалась статистическая информация FAO, COMTRADE, внешнеторговая статистика отдельных стран, таможенная статистика РФ, данные Росстата, экспертные оценки, а также материалы российских и зарубежных периодических изданий.
Научная новизна исследования состоит, прежде всего, в том, что в нем дан системный анализ проблем российского ЛПК в тесной увязке с перспективами развития мирового рынка лесотоваров и специализации России в сфере международной торговли лесобумажной продукцией. При этом пути совершенствования структуры российского лесного экспорта рассматриваются одновременно в двух направлениях: создание условий для эффективного развития производства и экспорта традиционных экспортных товаров с более высокой степенью обработки наряду с всесторонним развитием инновационных направлений – экспорта биотоплива и конструктивных изделий из древесины.
В результате проведенного исследования получены следующие научные результаты, содержащие элементы новизны:
раскрыто значение возобновляемых природных ресурсов в обеспечении ресурсной базы мировой экономики и в развитии международной торговли, и выявлены преимущества специализации на экспорте данной продукции;
проведен комплексный анализ состояния мирового ЛПК во взаимосвязи с процессами в сфере международной торговли лесобумажной продукцией. Установлено, что на современном этапе мировой лесной рынок развивается под влиянием ряда долгосрочных тенденций (устойчивый рост потребления древесины, возрастающая роль инновационных факторов и др.), а также усиления воздействия на структуру международного обмена отдельных стран-поставщиков и потребителей (в частности, России и КНР);
выявлены две взаимосвязанные группы системных проблем, сдерживающих развитие российского ЛПК и, как следствие, препятствующих диверсификации российского лесного экспорта. К первой группе проблем отнесен ряд неблагоприятных для отрасли обстоятельств внутреннего характера (плохая техническая вооруженность отрасли, отсутствие необходимой инфраструктуры, недостаточно продуманная государственная политика), ко второй группе – проблемы, связанные с осуществлением экспортной деятельности;
обоснован подход, в соответствии с которым экспорт древесного сырья как возобновляемого сырьевого ресурса не следует рассматривать в качестве фактора, непременно свидетельствующего об отставании государства в системе международных экономических отношений. Подтверждением является пример США, занимающих второе место в мире после России по вывозу необработанной древесины, а также позиция других развитых и динамично развивающихся стран, готовых занять нишу, которая в настоящее время принадлежит России;
сформулирована и обоснована критическая позиция по отношению к фактически полному запрету экспорта круглого леса из России. Дана оценка возможных негативных последствий введения запретительных пошлин на необработанную древесину для российской лесной отрасли, российского экспорта и экономики страны в целом, а также для отношений с зарубежными партнерами России – импортерами российского леса;
выдвинуто предложение о разработке механизма квотирования вывоза круглого леса. При этом предлагается установить соответствующие квоты либо для различных регионов, либо для отраслевых ассоциаций, либо для отдельных крупных экспортеров. Сверх указанных квот экспорт необработанной древесины должен облагаться запретительными пошлинами. Определен примерный временной период (5-7 лет), по истечении которого такой механизм может быть приведен в действие. Указанный механизм в отличие от использования только запретительных пошлин является более гибким и может эффективно стимулировать участников рынка, в том числе иностранных инвесторов, вкладывать средства в развитие лесной отросли, повышать глубину переработки древесного сырья с целью увеличения общих объемов реализации на внутреннем и внешнем рынках;
сформулированы ключевые задачи государства по совершенствованию развития российского экспорта лесной продукции, которые должны быть претворены в жизнь в ближайшие годы. В числе первоочередных из них – обеспечение доступности лесных ресурсов для законопослушных предпринимателей, использование передового зарубежного опыта по государственной поддержке лесного хозяйства, в том числе по формированию в отрасли вертикально-интегрированных кластеров;
обоснована возможность постепенного изменения внешнеторговой специализации РФ в направлении расширения экспорта лесных товаров с более высокой степенью обработки. В частности, выявлены благоприятные для российских поставщиков перспективы экспорта конструктивных изделий из древесины и даны конкретные рекомендации потенциальным российским производителям пеллет по освоению ими данного рынка.
Практическая значимость работы определяется возможностью использования ряда ее выводов и оценок в процессе разработки государственной политики в сфере поддержки отечественного лесопромышленного комплекса и регулирования внешнеэкономической деятельности. Сформулированные в работе предложения по совершенствованию структуры российского лесного экспорта могут быть учтены в деятельности отраслевых ассоциаций и региональных администраций, а практические рекомендации по организации экспортоориентированных производств и освоению внешних рынков – в деятельности российских предприятий лесной промышленности. Кроме того, работа предназначена для широкого круга работников отрасли, ученых и экономистов – практиков, изучающих проблемы рынка лесопромышленных товаров.
Апробация работы. Практические положения и результаты исследования были использованы ВАВТ и Всероссийским научно-исследовательским конъюнктурным институтом при подготовке аналитических и прогнозных материалов по актуальным вопросам развития лесопромышленного комплекса РФ для Минэкономразвития России. Основные положения и выводы диссертации опубликованы в 4 научных статьях автора общим объемом около 3 а.л.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
В соответствии с логикой работы вначале рассматриваются вопросы развития мирового лесопромышленного комплекса на современном этапе, анализируются основные тенденции, формирующие развитие современной международной торговли лесопромышленной продукцией. Далее исследуются место и роль России на мировом рынке лесопромышленной продукции, рассматриваются вопросы конкурентоспособности ведущих товаров российского лесного экспорта. В завершающей части работы на основе проведенного анализа проблем российского лесопромышленного комплекса в связи с увеличением экспортных пошлин на необработанную древесину автор выдвигает конкретные предложения и формулирует эффективные на его взгляд способы совершенствования международной специализации России в сфере мирового ЛПК.
Введение
-
Состояние и тенденции развития мирового лесопромышленного комплекса на современном этапе
-
Роль возобновляемых природных ресурсов, включая лесоматериалы, в развитии мировой экономики и международной торговли
-
Основные тенденции развития мирового рынка лесоматериалов
-
Международная торговля продукцией лесопромышленного комплекса
Участие России на мировом рынке лесоматериалов
-
Актуальные вопросы развития лесопромышленного комплекса России на современном этапе
-
Масштабы, структура и основные направления внешней торговли России продукцией лесопромышленного комплекса
-
Конкурентоспособность и экспортный потенциал российского лесопромышленного комплекса
Возможности совершенствования международной специализации России в сфере лесопромышленного комплекса
-
Развитие российского лесопромышленного комплекса в условиях увеличения экспортных пошлин на необработанную древесину и перспективы привлечения зарубежных инвестиций
-
Задачи и меры государственной политики по обеспечению эффективного развития российского экспорта лесоматериалов на современном этапе
-
Освоение нетрадиционных направлений лесопромышленного экспорта (пеллеты и др.)
Заключение
Библиография
Приложения
Похожие диссертации на Перспективы международной специализации России в сфере лесопромышленного комплекса
-
