Содержание к диссертации
Введение
Глава 1. Современное состояние развития внешнеэкономических связей Вьетнама 8
1.1 . Внешнеторговая политика, динамика и структура торговли 8
1.2. Влияние на внешнюю торговлю присоединения Вьетнама к ВТО 26
1.3 . Повышение эффективности использования иностранного капитала 40
Глава 2. Восточноазиатский вектор внешнеэкономической политики России 57
2.1. Развитие восточноазиатской интеграции и участие в ней России 57
2.2. Россия и АСЕАН: процесс сближения 83
Глава 3. Условия и факторы динамизации и повышения эффективности российско-вьетнамского сотрудничества 89
3.1.Тенденции и направления развития стратегического партнерства 89
3.2. Торговые отношения 96
3.3. Участие России в развитии промышленности и транспортной инфраструктуры Вьетнама 105
3.4. Военно-техническое сотрудничество Вьетнама с Россией 114
3.5. Формы взаимодействия в развитии науки и образования 117
Заключение 128
Библиография 131
Приложение 140
- Внешнеторговая политика, динамика и структура торговли
- Повышение эффективности использования иностранного капитала
- Развитие восточноазиатской интеграции и участие в ней России
- Участие России в развитии промышленности и транспортной инфраструктуры Вьетнама
Введение к работе
Актуальность темы. В начале XXI века активизировались российско-вьетнамские отношения по всем направлениям взаимодействия, включая торговлю, инвестиции, промышленность, научно-технические связи, туризм. Основными причинами выхода двусторонних отношений из застойного состояния 90-х годов явилось осознание российским правительством места и роли Вьетнама в динамично развивающихся интеграционных процессах в Восточной Азии и в формировании мощнейших интеграционных группировок -АСЕАН и Восточноазиатского сообщества. В динаминизации сближения стран Азии Вьетнам играет огромную роль, как инициатор и организатор встреч на высшем уровне, Саммитов АТЭС, а также как страна, чей опыт модернизации и реформ является образцом для развивающихся стран и России. С другой стороны, и у вьетнамского правительства сложился новый взгляд на место и роль России, представление о том, что Россия, несмотря на довольно скромные объемы торговли и инвестиций во Вьетнаме, во внешнеполитическом плане является гарантом безопасности Вьетнама и в известной мере противовесом для сдерживания усилившихся экспансионистских устремлений США и Китая привязать Вьетнам и прямо влиять на его внешнеполитическую стратегию в регионе. Все эти моменты требуют взвешенного, глубокого анализа и объясняют актуальность темы диссертации.
Предмет диссертации - российско-вьетнамские отношения в контексте общей внешнеэкономической стратегии Вьетнама в начале XX века.
Цель работы: проанализировать и обобщить факторы, условия и возможности для развития эффективных и многосторонних
отношений Вьетнама с Россией и представить ряд конкретных рекомендаций.
В соответствии с обозначенным предметом и целью в работе исследованы следующие проблемы: современное состояние развития внешнеэкономических связей Вьетнама: динамика, структура торговли; внешнеторговый режим после присоединения Вьетнама к ВТО; повышение эффективности использования иностранного капитала; стратегия российско-вьетнамского партнерства и совместного участия в региональных интеграционных группировках; приоритетные отрасли российско-вьетнамского экономического сотрудничества; участие России в инвестиционных проектах Вьетнама; торговые отношения; военно-техническое сотрудничество; формы взаимодействия в развитии науки и образования.
Степень разработанности темы и научно-информационная база. Застойное состояние российско-вьетнамских отношений отразилось на слабом освещении этой проблемы во вьетнамских и российских публикациях.1
Из вышедших в последние годы работ можно назвать научные сборники, где включены главы по российско-вьетнамскому сотрудничеству: М.Е.Тригубенко «Развитиероссийско-вьетнамского экономического сотрудничества в контексте новых реалий». -Страны Восточной Азии в начале XXI века: экономическая стратегия и внешнеэкономические связи. М., 2003; М.Е.Тригубенко. Российско-вьетнамское экономическое сотрудничество: преодоление торможения. - Проблемы Дальнего Востока. 2004, №4. Тригубенко М.Е. Стратегическое партнерство России с Китаем и Вьетнамом: проблемы, противоречия, перспективы. - Восточная Азия: динамика, тенденции, проблемы. М., 2004. Вьетнам: сегодня, завтра. М., 2002.
Тема российско-вьетнамских отношений нашла отражение в научных публикациях и докладах Вьетнамской академии общественных наук (проф. До Хоай Нам, Во Дай Лыок, Ле Бо Линь), в ежегодных докладах Центрального институте экономического управления (проф. Динь Ван Ан), министерства торговли (проф. Нгуен Ти Там).
Из российских ученых, исследовавших проблему отношений России с Вьетнамом, можно назвать Л.А.Аносову, В.М.Мазырина, А.Парфёнова, М.Е.Тригубенко, Г.С.Яскину и др.
Научно-методологическую базу исследования составили труды российских ученых: О.Т.Богомолова, А.Н.Быкова, А.Н.Барковского, Р.С.Гринберга, Л.З.Зевина, В.В.Михеева, А.Б.Куприянова, М.Л.Титаренко.
В диссертации нашли отражение статистические материалы, научные статьи, доклады, подготовленные вьетнамскими и зарубежными учеными в рамках выполнения проектов про линии ВБ, АзБР, ЮНИДО и клуба доноров Вьетнама, а также материалы Министерства планирования и инвестиций, Министерства торговли, Министерства финансов, статистические справочники ГСУ и ряд других.
Научная новизна. Практически ни во Вьетнаме, ни в России в последние годы не было опубликовано работ с комплексным
Вьетнам - наш стратегический партнер. М., 2004. Нгуен Тхи Ком Тхо. Инвестиционное и научно-производственное сотрудничество Вьетнама с Россией: современное состояние и перспективы. М., 2004. Хоанг Хуан Нгиа - Нгуен Тхань Конг. Экономическое и инвестиционное сотрудничество Вьетнама и России — Вьетнамское экономическое обозрение, 2003, №1 и ряд других.
анализом отношений России и Вьетнама в период перестройки и обновления, поэтому данная диссертационная работа является по существу одним из первых исследований, в котором обобщены итоги, проблемы и перспективы российско-вьетнамского сотрудничества в конце 90-х гг. - начале XXI века и даны рекомендации по повышению их эффективности. К научным результатам, полученным лично диссертантом, могут быть отнесены следующие:
анализ причин торможения сотрудничества в первой половине 90-х гг., возможностей и взаимной заинтересованности России и Вьетнама вывести сотрудничество в XXI веке на качественно новый уровень;
предложения по ускорению развития российско-вьетнамской торговли и активизации участия в ней российских и вьетнамских коммерческих структур;
- выяснение места и роль России в инвестиционных связях
Вьетнама с зарубежными партнерами, предложения по расширению
числа участников и отраслей;
- России в обеспечении энергетической безопасности и
наращивании производственных мощностей в ТЭК Вьетнама, по
сотрудничеству в транспортной инфраструктуре, модернизации
вьетнамской гражданской авиации и автомобилестроения;
- определение места и роли, обобщение итогов взаимодействия
в развитии научно-технологического потенциала Вьетнама и
необходимости закрепления определяющей роли России;
- определение степени и результативности стратегического
партнерства для обеспечения азиатской безопасности, участия в
Восточноазиатском сообществе (АСЕАН- 16+1);
- новой формирующейся мощной региональной интеграции, где
Россия может играть решающую роль.
Практическая значимость диссертации. Практическая
значимость диссертации определяется её теоретической новизной,
теоретическими обобщениями и выводами, которые могут быть
использованы в работе правительственных структур,
координирующих отношения Вьетнама с Россией
(Минэкономразвития РФ, МИД РФ, МИД СРВ, Министерство торговли, Министерство планирования и инвестиций СРВ), а также в научно-преподавательской деятельности в ВУЗах Вьетнама и России.
Апробация результатов исследования. Основные научные выводы и практические рекомендации нашли отражение в 2-х статьях, опубликованных в научном сборнике, общим объемом 4,0 п.л., в научно-преподавательской деятельности соискателя в ВУЗе СРВ, в выступлениях на научно-практических симпозиумах во Вьетнаме.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, 3-х глав, заключения, библиографии, приложения.
Внешнеторговая политика, динамика и структура торговли
Одной из главных целей экономической стратегии Вьетнама с момента провозглашения курса на развитие рыночной экономики и усиление участия в глобальных и региональных процессах является поддержание высоких и устойчивых темпов роста экспорта, умеренный рост импорта и сбалансирование экспорта-импорта для избежания резкого возрастания торгового дефицита. Для реализации поставленных целей были осуществлены программы, поддержанные отечественными и иностранными инвесторами, на развитие приоритетных экспортных производств, чья продукция пользуется на внешних рынках устойчивым спросом. При этом соблюдалась необходимость недопущения перекоса в сторону естественных монополий в ущерб обрабатываемым отраслям. Кроме экономической необходимости получения как можно больше валютной выручки от внешней торговли, такая экспортная политика учитывала социальный фактор (развивать трудоемкие производства и снизить пресс безработицы) и использование сравнительных преимуществ (относительная дешевизна вьетнамкой рабочей силы). Экспортоориентированная политика сочеталась со здравым протекционизмом, т.е. высокими пошлинами на импорт, чтобы не задавить отечественных производителей, особенно учитывая стремление КНР завоевать вьетнамский рынок дешевыми и качественными товарами.
Внешняя торговля Вьетнама на протяжении прошлого десятилетия 90-х гг. и в 2001-2004 гг. продолжала развиваться устойчиво и динамично, поскольку в экспортный сектор были вовлечены разнообразные ресурсы, значительная часть экономически активного населения. К началу 2006 года Вьетнам развивал торговые отношения с 200 странами, заключил 86 двусторонних торговых соглашений.1
Данные таблицы 1 свидетельствуют о высокой динамике внешней торговли, кроме 1998 г. (+0,4%) и 2001 г. (+3,7%). С 2002 года годовой прирост торговли составлял:
2002 г.-16,7%, 2003 г.-24,6%, 2004 г.-28,7%, 2005 г.-16,4%.
Приступив с 1986 года к реализации курса на открытую экономику, Вьетнам увеличил общий оборот внешней торговли с 4,15 млрд. долл. США (экспорт - 1,9 и импорт - 2,56 млрд. долл.) в 1989 году до 58,45 млрд. в 2004 г., экспорт - 26,5 и импорт - 31, 25 млрд.долл. и свыше 68 млрд.долл. в 2005 г., экспорт - 32,2 млрд.долл., импорт - 35,96 млрд.долл. Данные таблицы 2 свидетельствуют, что на всем протяжении 90-х гг. и в начале XXI века Вьетнам имел отрицательный торговый баланс, но в 2005 г. по сравнению с 2004 г. он снизился. Это происходит из-за роста мировых цен на энергоносители, поскольку Вьетнам ввозит в больших объемах нефтепродукты, а также сталь, химические удобрения с высокими импортными пошлинами.
Если посмотреть на общую величину отрицательного торгового баланса за 2001-2004 гг., то его сумма выросла до 18484,7 млн. долл., что составляет более половины стоимостного объема экспорта в 2004г.1
Тем не менее, динамичный рост экспорта позволяет говорить об активном участии СРВ в мировой торговле. По данным за 2003 г., ВВП Вьетнама был оценен в 32,7 млрд.долл., доля экспорта относительно ВВП составляла 59,56%, а у России при ВВП в 310 млрд. долл. доля экспорта в ВВП была в 2003 г. 24%.
В сравнении со странами Восточной Азии Вьетнам по доле экспорта в ВВП значительно превосходил в 2003 г. Китай (24,68%), Японию (10,9%). В сравнении с АСЕАН он уступал Малайзии (101,75% ВВП), Брунею (68,1%) Сингапуру (157,79% ВВП).
Повышение эффективности использования иностранного капитала
Как отмечают ученые Вьетнама, - «инвестиционный климат в стране формируют несколько условий, главнейшими из которых являются стабильность в политике, экономике и обществе. Вторым фактором выступают сравнительные преимущества, заложенные в наличии конкурентоспособных отраслей, профессионализме, кадров, сравнительно дешевой стоимости рабочей силы, в наличии соответствующих институциональных структур и законов, охраняющих иностранную собственность и гарантирующих её неприкосновенность, а также устанавливающих приемлемые для иностранцев условия бизнеса и проживания.
В годы реформы и обновления Вьетнам постепенно адаптировался к мировым правилам торговли и бизнеса, провел необходимые реформы собственности и внешнеэкономической деятельности и тем самым добился высокого рейтинга по привлекательности инвестиционного климата, хотя и здесь сохранились пережитки прошлого, связанные с бюрократической системой, теневой экономикой и коррупцией».1
На инвестиционный климат безусловно влияет оздоровление экономики, её безкризисное состояние. Здесь у Вьетнама имеются несравненные преимущества. В начале XXI века Вьетнам имел наряду с Китаем самые высокие темпы развития экономики и экспорта, что подтверждает правильность курса Дой Мой на модернизацию всей системы и эффективность проводимых в стране реформ.
Политика открытости и высокая динамика экономического роста, достигнутая в результате рыночных преобразований, укрепили международные позиции страны. Важную роль в укреплении доверия западных спонсоров к Вьетнаму играет политическая стабильность в стране. Сейчас координатором помощи Вьетнаму выступают США, после того, как в 1995 году были установлены между странами дипломатические отношения, а в июне 2001 г. они заключили торговое соглашение. Усиливается влияние Вьетнама в АТР: в 1998 г. Вьетнам стал членом АТЭС, в 1995 г. был принят в АСЕАН. В 1991 г. были восстановлены добрососедские отношения с Китаем и преодолены территориальные споры. Начиная со второй половины 90-х годов интенсифицировались вьетнамо-российские отношения по всем направлениям. Россия - крупнейший партнер СРВ в развитии нефтегазового комплекса - самой перспективной отрасли вьетнамской промышленности.
В XXI веке Вьетнам вступил, выполнив основные макроэкономические задачи. Неуклонно и плавно снижался темп годовой инфляции, что показано в таблице 10. Рост инфляции в 2005 г. вызывают высокие цены на нефтепродукты на внутреннем рынке из-за роста мировой цены на нефть. Вьетнамское правительство опасается, что если инфляция будет повышаться и дальше, это нарушит имевшее место в начале XXI века устойчивое равновесие между опережающим ростом ВВП (7,14% в среднем в 2001-2004 гг.) и ростом инфляции (4,32% в 2001-2004 гг.), что свидетельствовало о стабильной социально-экономической обстановке и возможностями роста инвестиций в экономику страны.1
Рост промышленного и сельскохозяйственного производства насытил рынок товарной массой, полностью решена продовольственная проблема, из импортера риса в 70-х гг. СРВ стала вторым в мире (после Таиланда) экспортером риса в 90-х гг. начале XXI века.
Принятые после провозглашения курса на рыночную открытую социалистическую экономику (1986 г.) многочисленные законы (о предприятии, о госпредприятии, о частном предприятии, о торговле, о банках, о земле) постоянно корректировались и дополнялись и тем самым создали равные и благоприятные условия для хозяйственной деятельности представителям различных хозяйственных укладов. Особую активность в области укрепления законодательства правительство проявило в 2005 г. Были приняты Единый закон об инвестициях, Унифицированный Закон о предприятии, антикоррупционный Закон, Закон об интеллектуальной собственности, Закон о тендере, Закон о протекциях, Закон о специальных продажах и Закон о трансакциях, Закон о коммерции, пересмотренный Закон о таможне, Закон о торговом налоге. Такое обилие законодательных актов было вызвано в первую очередь соблюдением требований ВТО об улучшении Законодательной системы, как одного из главных условий принятия Вьетнама в ВТО. Кроме того, новые законы будут стимулировать приток в страну иностранного капитала.
Развитие восточноазиатской интеграции и участие в ней России
Для анализа российско-вьетнамских отношений важно показать не только влияние внешнеэкономической политики СРВ, но и место и роль России в Восточной Азии, её экономические интересы, степень влияния на интеграционные процессы.
Масштабные политические события, происходящие в мире в конце XX века, в меньшей степени затронули Азиатско-Тихоокеанский регион, где продолжался начавшийся еще в 60-е годы процесс превращения АТР в один их мировых экономических центров. Стабильно высокие, превосходящие среднемировые показатели, темпы экономического роста, особенно в Восточной Азии, дают серьезные основания для прогнозов о том, что АТР станет основным мировым финансовым и торговым центром, потеснив североамериканскую и европейскую экономическую системы. Особая роль АТР в мирохозяйственных связях объясняется еще и тем, что в нем проживает более половины населения земного шара, на долю региона приходится 56% общемирового ВВП, около 50% мирового торгового оборота, более 60% морских и почти 25% воздушных перевозок.
Глобализация, несмотря на ее размах, сопровождается все растущей регионализацией, созданием региональных экономических союзов и группировок, которые пытаются выработать коллективную стратегию, опираясь на собственные ресурсы и экономическое взаимодействие, для чего потребовалось создать общие институты, среди которых Форум Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) позволяет преодолеть такой институциональный недостаток, как отсутствие межгосударственной структуры типа Европейского союза.
АТЭС создает в АТР атмосферу общности, поскольку здесь вырабатываются региональные правила ведения торговли, инвестиционной деятельности, экономического и научно-технического сотрудничества. Значение АТЭС состоит и в том, что вокруг него создается сеть различных международных организаций, как на региональном, так и на субрегиональном уровнях, деятельность АТЭС активизировала развитие отдельных субрегионов, включая Северо-Восточную и Юго-Восточную Азию.
В ходе участия в Бангкокском саммите АТЭС в октябре 2003 года В.В.Путин выделил роль АТЭС в российской политике многостороннего сотрудничества в АТР, отметив, что «Россия стремиться строить свою экономическую политику в Азиатско-тихоокеанском регионе преимущественно через механизмы АТЭС».
В целях дальнейшего развития многостороннего экономического сотрудничества, В.В.Путин поддержал идею проведения неформального открытого диалога по наиболее важным экономическим проблемам как в рамках форума АТЭС, так и других организациях, включая ВТО.1
Однако нельзя не видеть, что громоздкая структура АТЭС в условиях усиления роли региональных блоков вынуждена концентрировать внимание на обсуждении самых горячих проблем мировой и региональной экономики. Так, например, на Саммите среди лидеров 21-ой стран-участниц Форума (Пусан, ноябрь 2005 г.), включая Россию, Китай, США, Японию, на обсуждение был вынесен один из самых важных вопросов об обеспечении энергетической безопасности. Члены АТЭС среди прочих мер обсудили возможность последовательного снижения зависимости от импорта ближневосточной нефти; совместного освоения новых месторождений нефти, включая Китай; за счет уменьшения импорта ближневосточной нефти увеличения общих инвестиций в развитие отечественных нефтеперерабатывающих мощностей, в разработку альтернативных источников энергии. Была подчеркнута важность создания в регионе АТЭС стратегического резерва нефти и нефтепродуктов на случай нового резкого увеличения мировой цены на нефть. Страны Азиатско-Тихоокеанского региона потребляют около 30% добываемой в мире нефти, а добывают 10%, что делает их более уязвимыми, чем другие, в случае повышения цен на это сырье.
Энергетической безопасности АТР, по выводам ряда аналитиков, тем не менее, угрожает не столько рост мировой цены на нефть, сколько громадные потребности Китая. Однако в КНР спокойно реагируют на подобные высказывания, доказывая цифрами их необоснованность. К примеру, заместитель главы Госкомитета КНР по делам реформ и развития Чжан Гобао отметил, что несмотря на то, что в 2004 году Китай вышел на второе место в мире по потреблению нефти, страна занимает пятое место по ее производству. Он особо подчеркнул при этом, что в энергетической области КНР на 94% опирается на собственные ресурсы. В связи с этим у мирового сообщества нет никаких оснований беспокоиться по поводу роста их потребления в Китае. Для сравнения: страны-члены Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в среднем обеспечивают себя необходимыми энергоносителями только на 70%. В 2004 году в КНР было добыто 175 млн. тонн нефти, по предварительным данным в 2005 году эта цифра может увеличиться до 180 млн. тонн. Таким образом, Китай находится на пятой строчке в списке крупнейших нефтедобывающих стран мира.1
Помимо энергетической безопасности региона лидеры АТЭС обсуждают такие общемировые проблемы, как либерализация торговли, инвестиций.
Участие России в развитии промышленности и транспортной инфраструктуры Вьетнама
Указанное направление российско-вьетнамского взаимодействия прямо связано с объемом и структурой инвестиционного сотрудничества.
Основным субъектом инвестиционного сотрудничества в ТЭК Вьетнама является СП «Вьетсовпетро», которое по объему добычи нефти входит в десятку крупнейших нефтедобывающих компаний мира. За весь период, начиная с 1981 г., СП «Вьетсовпетро» добыло более 130 млн.т нефти, до этого Вьетнам не добывал нефть вообще. Доля СП «Вьетсовпетро» составила 80% всей добываемой в стране нефти. Доход от экспорта нефти составил 4% ВВП СРВ, валютная выручка от реализации нефти достигла более 4 млрд.долл. США (2005г.).
Проблемы в работе СП «Вьетсовпетро» связаны главным образом с согласованием объемов добычи нефти на перспективу. Вьетнамская сторона обоснованно предлагает снижать добычу до 11 млн.т. Российская сторона хочет сохранить объем добычи на уровне 2003 г., т.е. 13 млн. т. Свою позицию Вьетнам объясняет ухудшившимися техническими условиями эксплуатации нефтяных скважин, изношенность которых при интенсивной эксплуатации несет угрозу рисков.
Россия сохранила за собой лидерство среди других инвесторов Вьетнама в энергетике. До сих пор 80% электроэнергии вырабатывается на ГЭС и ТЭЦ, построенных СССР в счет льготных кредитов. В эксплуатации сейчас находятся ТЭС Фалай мощностью 440 мВт, ГЭС: Тхакба (120 кВт), Чиан (420 мВт), Хоабинь (2 млн. кВт), ТЭС Уонгби (153 мВТ), возведено свыше 1400 км линий высоковольтной электропередачи с подстанциями. Стремительный темп и масштаб индустриализации, тем не менее привели к энергетическому кризису в Северном Вьетнаме и к напряженному положению на Юге страны. Поэтому остро встал вопрос о необходимости строительства первой в стране атомной электростанции. На межправительственном уровне в 2004 г. обсуждалась возможность участия России в создании ТЭО на строительство атомной станции мощностью 2 тыс. мВт, с объемом инвестиций в 3 млрд. долларов. В разработке ТЭО кроме России участвуют Япония, Китай, Южная Корея, Западная Германия, Индия, привлекаются крупные инвестиции и льготные займы по линии ОДА. Конечно, Россия будет конкурировать с мощными участниками тендера на строительство станции, но участие в разработке ТЭО уже обеспечено.
В отличие от нефтегазового комплекса в инвестиционном сотрудничестве в энергетике Вьетнама у России есть немало конкурентов, она не обладает опытом участия в международных тендерах и лоббирования своих интересов. Например, Россия выразила желание сотрудничать в сооружении ГЭС Шонла, самой крупной среди всех электростанций в ЮВА. Объем инвестиций должен составить 5 млрд. долл., а строительство предполагает проведение международного тендера. Пока что российское участие выразится в поставках на строительство ГЭС Шонла силового оборудования. Атомную станцию Вьетнам намерен построить в провинции Фуиен в ближайшие 15-17 лет.
В соответствии с комплексным планом развития электроэнергетики до 2010 г. во Вьетнаме будут построены 35 новых электростанций.
Новым перспективным направлением сотрудничества может стать создание в стране собственной металлургии. С целью удовлетворения к 2010 г. внутреннего спроса на сталь в объеме 7-8 млн.тонн, принято решение о строительстве первого крупного металлургического комбината Муйрон (провинция Хатинь). Руководство СРВ заинтересовано в кратчайшие сроки привлечь иностранные инвестиции в производство высококачественной стальной продукции, в том числе стальных заготовок, листовой стали, которые пользуются спросом, но не производятся во Вьетнаме. Из менее крупных объектов черной металлургии, которые Вьетнам планирует ввести в эксплуатацию, можно назвать сталепрокатный завод в провинции Бариа-Вунгтау и заводы по производству стальных заготовок в г.Хайфоне и в провинции Куангнинь.
Открылись возможности для российско-вьетнамского сотрудничества в области транспорта, поскольку Вьетнам рассматривает возможность создания системы метрополитена в г.Хошимин. В этом деле весьма полезным для СРВ мог бы быть богатый опыт московских метростроевцев. Инвестиции поступят из Японии 700 млн.долл., из Германии 937 млн.долл. Московские метростроевцы будут работать над строительством 3-х подземных путей (инвестиций 1,4 млрд.долл.). Планируется строительство наземной железной дороги и монорельсовых путей в черте города.