Введение к работе
І. .
Актуальность темы исследования. Электроэнергетика имеет особое значение для мировой экономики. Достижение устойчивого развития предполагает дальнейшее повышение надежности электроснабжения, что было вновь подчеркнуто в решениях XIX Конгресса авторитетной международной организации Мирового энергетического совета (Сидней, 2004). Однако в развивающихся странах в начале XXI в. около 2 млрд. человек не имеют возможности пользоваться промышленными видами энергии, в том числе 1,6-1,7 млрд. -электроэнергией. Поэтому насущной задачей становится обеспечение огромных масс населения развивающегося мира этой самой удобной формой энергии.
В связи с этим актуальным является анализ и обобщение практики становления национальной электроэнергетики и осуществления программ электрификации в развивающихся государствах, в частности в странах Арабского Востока, огромного региона мира с населением свыше 300 млн. человек, простирающегося на территории Северной Африки и Западной Азии.
Ситуация на Арабском Востоке с точки зрения электроэнергетики и электрификации в основном сходна со всеми развивающимися странами. Некоторые государства находятся на самом начальном этапе электрификации, другие прошли значительный путь и по уровню душевого электропотребления опережают ряд развитых стран, третьи занимают промежуточное положение.
Обобщение теории и практики формирования национальной электроэнергетики и осуществления электрификации в арабских странах имеет большое практическое значение для выработки конкретных направлений дальнейшей модернизации их экономики, что представляет собой задачу исторической важности.
Исследование проблем развития электроэнергетики и электрификации арабских стран актуально и для . определения возможностей расширения и углубления взаимовыгодных связей между российскими и арабскими
электроэнергетическими компаниями как одного из перспективных направлений российской внешнеэкономической политики.
Степень разработанности проблемы. Отдельные вопросы развития электроэнергетики арабских государств частично рассматривались в источниках и справочных изданиях по истории, экономике и культуре арабских стран, опубликованных в СССР и РФ течение нескольких последних десятилетий. Имеется также ряд статей, в которых анализировалось становление электроэнергетики в отдельных арабских странах.
Общие проблемы энергетики и электроэнергетики в развивающихся и арабских государствах рассматривались как в отдельных монографиях1, так и вместе с другими вопросами развития развивающихся стран и Арабского Востока в работах Андреасяна Р.Н. (общие проблемы энергетики развивающихся и арабских стран), Васильева A.M. (воздействие глобализации на страны африканского континента; современное состояние экономики Египта),'Егорина А.З. (современные экономические проблемы Ливии, Алжира и ОАЭ), Исаева В. А. (арабские страны в международном разделении труда), Примакова Е.М. (общие социально-экономические проблемы развивающихся стран). -
В диссертации также использованы результаты исследований отечественных ученых-арабистов Александрова И.А., Беляева И.П., Борисова А.Б., Гатауллина М.Ф., Гусарова В.И., Потемкина Ю.В., Прошина Н.И., Ткаченко А.А., Филоника А.О., Шахбазяна Г.С., Яковлева А.И.
Важными для целей данного диссертационного исследования стали также труды исследователей проблем развивающихся стран Александровской Л.И. (проблемы промышленного развития африканских стран), Бессонова С.А.
1 См., например: Энергетика [Монография из серии «Производительные силы стран Африки»)]. М.: Наука, 1982; Топливно-энергетические проблемы зарубежной Азии и Северной Африки. М.: Наука, 1985. Опыт электрификации различных стран мира был обобщен в монографии "Электрификация в современном мире" (М: Наука, 1990).
(становление государственного планирования в развивающихся странах), Брагиной Е. А. (государственная промышленная политика в развивающихся странах), Левковского А.И. (проблема многоукладности развивающихся стран), Симонии Н.А. (общие проблемы истории и экономики стран Востока), Солодовникова В.Г. (общие проблемы африканских стран), Скорова Г.Е. (проблемы экономического роста в развивающихся странах), Широкова Г.К. (воздействие глобализации на развивающиеся страны), Эльянова А.Я. (роль государства в развивающихся странах в условиях глобализации мировой экономики).
При подготовке диссертации автор также опирался па теоретические положения, содержащиеся в трудах отечественных ученых по общим проблемам энергетики и электроэнергетики, в основу которых легли идеи академика Г.М. Кржижановского. Следует отметить работы Бесчинского А.А. (экономические проблемы электрификации), Веникова В.А. (общие технико-экономические вопросы электроэнергетики), Вигдорчука А.Г. (исследование оптимальных путей развития топливно-энергетического комплекса), Дьякова А.Ф. (современное состояние и финансовые проблемы российской электроэнергетики), Когана Ю.М. (экономические проблемы электрификации), Макарова А.А. (анализ проблем мировой энергетики и создания Евразийского энергетического пространства), Меламеда Л.Б. (экономика энергетики современной России), Мелентьева Л.А. (общие проблемы мировой и российской энергетики), Некрасова A.M. (экономика энергетики СССР), Некрасова А.С. (энергетика современной России); Непорожнего П.С. (общие вопросы развития электроэнергетики СССР); Стыриковича М.А. (общие проблемы энергетики); Суслова Н.И. (экономика энергетики России), Прузпера С.Л. (вопросы организации и планирования энергетического производства), Хачатурова Т.С. (исследование экономической эффективности капитальных вложений), Шабалина Е.М. (финансы энергетики).
Проблемы электроэнергетики в развивающихся странах и в странах Арабского Востока рассматривались в работах зарубежных авторов, среди которых можно отметить таких исследователей, как М. Бадави, Дж. Бесан-Джонс, Р.У. Бэкон, X. Голдемберг, Т.Б. Йохапсон, К. Козлофф, Э. Мартинот, Э. Сесельски, Р.Л. Сивард, Б. Тетенбаум, У. Фаринелли, Р. Холланд, ДА. Хыотнер.
Существенный вклад в разработку проблем электроэнергетики и электрификации в развивающихся странах также внесли специалисты Мирового энергетического совета, Международного энергетического агентства, Международного агентства по атомной энергии, Энергетического информационного управления в министерстве энергетики США, Программы развития ООН, Организации ООН по промышленному развитию, Всемирного банка, региональных комиссий ООН для Западной Азии и для Африки и др.
В последние годы возрос интерес к проблемам электроэнергетики в арабских странах. В связи с этим можно упомянуть доклады, сделанные представителями арабских государств и фондов развития на XVIII конгрессе Мирового энергетического совета в Буэнос-Айресе (2001 г.) и XIX конгрессе МИРЭС (Сидней, 2004 г.). Проблемы электроэнергетики освещаются на сайтах государственных статистических служб ряда арабских стран, а также электроэнергетических компаний.
Анализ имеющихся публикаций российских и зарубежных исследователей показывает, что, хотя в них отдельные вопросы электроэнергетики и электрификации стран Арабского Востока и рассматривались, однако обобщающие исследования проблем становления и развития электроэнергетики и электрификации в регионе арабсюїх стран во второй половине XX - начале XXI вв. не проводились. В частности недостаточно исследованными остаются вопросы роли и места электроэнергетики в системе отраслей национальной экономики и в мирохозяйственных связях; специфика процессов дерегулирования и приватизации в развивающихся (и арабских) государствах; содержание понятия "эффективность электроэнергетики" в условиях
развивающихся стран; оценка достигнутого уровня эффективности электроэнергетики арабских страпах и степени его соответствия потребностям модернизации национальной экономики и достижения экономической безопасности; особенности электрификации стран Арабского Востока; роль и значение внешних факторов электрификации.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в решении научной проблемы - определения места, роли и значения электроэнергетики в арабских странах как материальной основы их электрификации, а также выявления тенденций и перспектив дальнейшего развития этой важнейшей отрасли национальной экономики.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
уточнить роль электроэнергетики в структуре отраслей материального производства;
выявить специфику развития и функционирования электроэнергетики в развивающихся странах в системе мирохозяйственных связей;
обобщить практику становления и функционирования национальной электроэнергетики в арабских странах во второй половине XX в — начале XXI в. и дать оценку перспектив ее развития в первой четверти XXI в.;
- дать оценку тенденций и направлений дальнейшего развития
электроэнергетики арабских стран как составной части стратегии обеспечения
их экономической безопасности;
уточнить понятие "эффективность электроэнергетики" применительно к условиям развивающихся стран и определить степень соответствия эффективности электроэнергетики в арабских странах задачам модернизации экономики и достижения устойчивого развития и экономической безопасности;
определить достигнутый уровень электрификации арабских государств и дать оценку возможных направлений программ и планов дальнейшей электрификации;
- выявить воздействие глобализации экономики на развитие электро
энергетики в развивающихся странах и в частности в арабских государствах;
— раскрыть роль внешних факторов, в частности иностранного капитала, в
развитии электроэнергетики и электрификации арабских стран.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования в диссертации является электроэнергетика стран Арабского Востока во второй половине XX в. и в начале XXI в. Предметом исследования являются процессы становления и функционирования электроэнергетики арабских стран и перспективы развития электрификации на Арабском Востоке в начале XXI в.
Методологическая и теоретическая основа исследования. Методология диссертационного исследования основана на диалектической теории развития, фундаментальных положениях экономической теории, единстве логического и исторического методов познания, включает анализ и теоретическое обобщение сущности, места и роли электроэнергетики в процессе общественного воспроизводства. Исследование основывалось на использовании методологии системного анализа, позволяющей раскрыть как структуру и причинно-следственные связи внутри электроэнергетики, так и ее взаимодействие с национальной экономикой. Широко использовались сравнительный анализ, статистическая обработка больших массивов данных. В необходимых случаях применялся экспертный анализ.
Логика диссертации построена таким образом, чтобы на базе сущностного анализа электроэнергетической сферы последовательно выявить особенности электроэнергетики и электрификации в странах Арабского Востока, определить общее и особенное в ее развитии в сравнении с другими регионами мира, предложить прогноз до 2010 г. и на более отдаленную перспективу.
Диссертационное исследование выполнено в рамках п.п. 3, 18, 25 Паспорта специальности 08.00.14 "Мировая экономика".
Информационная база исследования. При подготовке диссертации были использованы источники данных и официальные материалы государственных органов арабских стран и международных организаций, в частности организаций системы ООН, в том числе Программы развития ООН, Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), специализированных учреждений ООН - группы Всемирного банка, Международного валютного фонда, Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), Организации ООН по промышленном развитию (ЮНИДО), статистических органов ООН, а также Мирового энергетического совета (МИРЭС), Международного энергетического агентства (МЭА), Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Важным источником также являются базы данных Энергетического информационного управления министерства энергетики США.
Диссертант опирался на труды российских и зарубежных (в том числе арабских) исследователей, публикации специалистов международных организаций. Часть данных получена из российских, западных и арабских органов периодической печати, а также из публикаций в Интернете.
В диссертации также использованы данные электроэнергетических компаний ряда арабских стран, а также материалы, полученные автором во время командировки в Египет (работа в составе группы советских специалистов в Египетской электроэнергетической корпорации в 1966-1971 гг.); пребывания в Народно-Демократической Республике Йемен в 1982-1985 гг. и 1989-1991 гг., а также командировок в другие арабские страны в 90-х гг.
Научная новизна результатов исследования состоит в формировании теоретических представлений о специфике роли и места электроэнергетики стран Арабского Востока в системе мирохозяйственных связей; особенностях характера и форм осуществления электрификации в арабских странах Ближнего Востока и Северной Африки в условиях глобализации мировой экономики.
В диссертационной работе:
выявлено противоречие между повышением сложности конкретного труда в электроэнергетике и неизменной формой продукта труда -электроэнергии, которая не может качественно совершенствоваться;
доказано, что значение электроэнергетики и электрификации как определяющих факторов преодоления разрыва в уровнях социально-экономического развития стран существенно возрастает в условиях глобализации мировой экономики;
уточнен и дополнен понятийный аппарат: с учетом специфики роли и места электроэнергетики в системе отраслей национальной экономики и применительно к условиям развивающихся стран предложена новая трактовка понятия "эффективность электроэнергетики" (внешняя, внутренняя, экологическая, отраслевая и народно-хозяйственная эффективность составляют сложное и противоречивое единство различных сторон эффективности электроэнергетики); введены и раскрыты понятия "формальная электрификация" (возрастание количественных показателей электрификации) и "реальная электрификация" (степень преобразования народного хозяйства и быта населения на базе применения электроэнергии);
на основе обобщения практики становления и функционирования электроэнергетики в арабских странах Северной Африки и Западной Азии во второй половине XX в. и в начале XXI столетия выявлены этапы и тенденции ее развития;
на основе анализа тенденций роста спроса на электроэнергию в арабских странах составлен и научно обоснован прогноз развития электроэнергетики арабских стран на среднесрочную перспективу;
показано, что создание региональной энергосистемы арабских стран в первой четверти XXI в. предъявит более высокие требования к качеству подготовки эксплуатационного персонала;
обоснован вывод о том, что в электроэнергетике арабских стран государство продолжает в значительной степени играть роль собственника, предпринимателя, управленца и органа, регулирующего тарифы на электроэнергию;
показано, что процессы реформирования электроэнергетики арабских стран определяются причинами прежде всего финансового характера (в частности острой нехваткой инвестиционных ресурсов для строительства новых электростанций и сетей);
- на основе оценки современного уровня эффективности
электроэнергетики в арабских странах выявлено его несоответствие
потребностям модернизации экономики и оптимизации взаимодействия с
мировым хозяйством;
- выявлено, что система действующих тарифов на электроэнергию,
установленных для домохозяиств и промышленных предприятий на уровне
ниже издержек производства, передачи и распределения электроэнергии, не
позволяет обеспечить оздоровление финансов арабских электро
энергетических предприятий;
на основе анализа современного состояния электрификации в арабских странах, в частности в сельской местности, выявлены огромные различия в уровнях их электрификации;
раскрыта важная и в целом позитивная роль внешних факторов, в частности иностранного капитала (частного и государственного) и технико-экономического содействия Советского Союза, в процессах становления и развития электроэнергетики и осуществления электрификации арабских стран.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Обобщение практики становления и функционирования электроэнергетики в развивающихся странах, проведенное на примере государств Арабского Востока, открывает новое перспективное научное направление - исследование проблем взаимодействия электроэнергетики разви-
вающихся стран с другими сферами и отраслями экономики как на уровне национальных хозяйств, так и в системе мирохозяйственных связей в целом.
Практические аспекты диссертационной работы ориентированы на широкое использование. Результаты исследования современного состояния . электроэнергетики и электрификации арабских стран, в частности выявленная острая потребность в финансовых ресурсах для обеспечения опережающего развития электроэнергетики и необходимость подготовки национальных кадров высокой квалификации, могут быть учтены в работе органов законодательной и исполнительной власти, осуществляющих разработку внешнеэкономической политики России применительно к арабскому региону. Намечаемый в странах Арабского Востока рост мощностей на всех стадиях электроэнергетического производства открывает перспективы для российских финансово-промышленных групп в области энергетического машиностроения, имеющих выход на мировой рынок электротехнической продукции, организаций и объединений, ведущих строительство энергетических объектов в арабских и развивающихся странах.
Материалы исследования могут быть использованы в программах высшего и дополнительного профессионального образования в преподавании дисциплин по специальностям "Мировая экономика", "Менеджмент" и направлению "Экономика".
Апробация работы. Исследование выполнено в рамках научно-исследовательских работ Финансовой академии при Правительстве РФ, проводимых по комплексной программе "Финансово-экономические основы устойчивого и безопасного развития России в XXI в."
Основные положения диссертационного исследования докладывались па международных научных и научно-практических конференциях: «Роль федеральных округов России в развитии внешнеэкономических связей» (Ростов, 6—11 октября 2003 г.); «Финансы и развитие в глобальном обществе» (Москва, 24-26 августа 2004 г.); «Современная внешнеэкономическая политика
России: многовекторный аспект» (Хабаровск, 3-8 октября 2005 г.), а также в выступлениях перед вузовской общественностью Москвы и Ростова (2003, 2004 гг.)- Положения диссертационного исследования нашли отражение в публикациях Института Африки, Института всеобщей истории, Института научной информации по общественным наукам РАН, Финансовой академии при Правительстве РФ.
Выводы и основные положения диссертации используются в Комитете Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации по энергетике, транспорту и связи при подготовке программ научно-технического и экономического сотрудничества с арабскими странами.
Результаты диссертационного исследования используются научно-производственным объединением «Сатурн» при разработке стратегии выхода этого объединения на рынки энергооборудования арабских и развивающихся стран.
Комплекс положений о специфике электроэнергетики в системе общественного воспроизводства включен в преподавание учебных дисциплин "Экономическая теория", "Мировая экономика" и "Международные экономические отношения", читаемых в Финансовой академии при Правительстве РФ. Положения диссертации включены в преподавание дисциплины по выбору "Мировой рынок энергоресурсов" для студентов Института международных экономических отношений Финансовой академии, подготовленной диссертантом.
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 24 работы авторским объемом 40,6 п.л., в т.ч. 2 монографии, 8 статей в журналах, установленных ВАК для опубликования основных научных результатов диссертаций на соискание ученой степени доктора наук.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из 379 с. (исключая приложения), содержит 20 таблиц, 3 графика, имеет 11 приложений.
Похожие диссертации на Электроэнергетика и электрофикация Арабских Стран: тенденции и перспективы развития
