Введение к работе
Актуальность темы исследования
Актуальность темы связана с особенностями современного этапа хозяйственных реформ в Китае, когда уже созданы основы рыночной экономики и особую важность приобретает задача эффективного управления различными секторами экономики. Своим успехом Китай во многом обязан созданию многоукладной экономики, что отражает общемировые экономические тенденции и специфику исторического развития страны. Значительно нарастив хозяйственный потенциал, Китай стал не только полноценным субъектом мировой экономики, но и демонстрирует динамичное и устойчивое развитие, что привлекает растущее внимание исследователей.
На сегодняшний день вышло множество публикаций, посвященных результатам экономической реформы в КНР, однако ряд аспектов жизни современного Китая остается малоизученным в российском востоковедении. До середины 1990-х гг. проблематика различных видов собственности, в первую очередь, частной, вообще не была объектом научного анализа. Впрочем, в самом Китае в 1980-е — начале 1990-х гг. публикации, посвященные проблеме частного предпринимательства, были скорее политико-установочного и справочно-познавательного, нежели фундаментально-аналитического характера. Между тем развитие частного сектора является закономерным процессом в переходе от планового регулирования к рыночному. Важнейшую роль при становлении рыночной экономики играет признание легитимности частного сектора, чему в данной работе уделяется особое внимание.
В настоящее время в экономических кругах идет дискуссия по поводу того, чему отдать предпочтение в решении проблемы структурной перестройки российской экономики - промышленной или конкурентной политике. Как правило, они противопоставляются друг другу; при этом в основе промышленной политики лежит сильная роль государства, предполагающая широкое использование соответствующих инструментов вплоть до "спуска" государственного задания и непосредственного дотирования определенных хозяйствующих субъектов. Сторонники другого направления отдают предпочтение конкурентной политике. В своей работе
автор проследил путь, который прошел Китай с момента образования КНР до наших дней, решая проблему этого выбора.
Объектом исследования является предпринимательская деятельность в КНР и ее регулирование.
Предметом исследования диссертант выбрал теоретический и практический аспекты становления системы государственного управления предпринимательской деятельностью как важной составной части реформы системы собственности, причем основное внимание уделено организации нового хозяйственного механизма. В работе также рассмотрены некоторые теоретические проблемы реформы собственнических отношений, формирующийся в Китае новый понятийный аппарат, основное содержание концепции управления государственным имуществом и степень ее реализации.
Хронологические рамки работы охватывают период с конца 1950-х гг. вплоть до 2007 г., когда «Закон КНР о вещном праве» впервые в истории социалистического Китая утверждает единый принцип защиты всех форм собственности. Чтобы располагать данными относительно деятельности государства в разных секторах экономики, автору пришлось обращаться к различным источникам, в основном на китайском и английском языках.
Цели и задачи работы
Главной целью работы было формирование комплексного представления форм предпринимательской деятельности в КНР на всем протяжении ее истории.
Особое внимание автор уделил подведению итогов реформы государственной собственности в КНР, экономической роли государства, специфике китайского опыта.
Кроме того, автор выделил инвентаризацию основных понятий, используемых в Китае при реформировании собственнических отношений, а также обобщение опыта Китая в области поиска новых форм предприятий.
Теоретической и методологической основой исследования послужили теоретические разработки российских и китайских ученых в области реформирования собственнических отношений. При написании работы автор придерживался общих принципов диалектики, сравнительного анализа, комплексного подхода к исследованию социально-экономических процессов.
Общие проблемы экономического развития Китая получили в российской научной литературе относительно широкое освещение. В связи с этим целесообразно разделить имеющуюся литературную базу на несколько подгрупп. Необходимо отметить посвященные общим вопросам экономического развития КНР труды таких ученых-китаеведов, как Авдокушин Е.Ф., Бергер Я.М., Михеев В.В., Наумов И.Н., Островский А.В., Пивоварова Э.П., Портяков В.Я., Титаренко М.Л., Салицкий А.И., Ганшин Г.А. Работы вышеупомянутых исследователей касаются, главным образом,
стратегии развития Китая и китайских реформ, анализа выполнения пятилетних планов, а также таких важных проблем китайской экономики, как ресурсообеспечение, экология, общее состояние и развитие различных секторов экономики. Теме частного сектора экономики Китая уделялось мало внимания на протяжении довольно длительного периода времени. Пожалуй, единственная фундаментальная работа, посвященная данной тематике, была написана Карлусовым В.В. в конце 1990-х гг.
Комплексный характер работы потребовал обращения к работам, касающихся проблематики реформы системы собственности как сугубо политэкономического, так и прикладного характера. Важные теоретические подходы содержатся в трудах ученых Российской академии наук, таких как Абалкин Л.С., Львов Д.С., Некипелов А.Д.
Вопросы реформирования китайской системы собственности нашли отражение в ряде работ российских синологов, таких как Бергер Я.М., Борох О.Н., Кондрашова Л.И., Муромцева З.А., Наумов Н.И., Новоселова Л.В., Пивоварова Э.П., Островский А.В., Портяков В.В., Титаренко М.Л.
Очень широк круг китайских ученых, исследующих вопросы реформирования системы собственности. Значительный вклад внесли видные китайские ученые, как Юй Гуанъюань и У Цзинлянь. Позицию разгосударствления мелких государственных предприятий обосновали Чжан Шугуан и Лю Вэй.
Ценные материалы содержались в китайских статистических исследованиях, таких как «Чжунго тунцзи няньцзянь» за соответствующие годы.
В западной литературе исследования китайской экономики занимают весьма заметное место. В числе авторов работ, представляющих наибольшую актуальность в рамках темы диссертации, - С. Buchelhofer (Бухелхофер К.), R. Garnaut (Гарню P.), J. Rogers (Роджерс Дж.), P. Nolan (Нолан П.), Т. Doctoroff (Докторофф Т.). Внимание вышеназванных ученых сосредоточено, главным образом, на исследовании положительных и отрицательных факторов при прогнозах дальнейшего хода реформ.
Информационная база исследования включает статистические и аналитические материалы ГСУ КНР, Всемирного Банка, Государственного управления по торговле и промышленности КНР, Китайского информационного Интернет-центра, агентства Синьхуа. Из иностранных и российских периодических изданий информационную базу диссертации составили материалы журналов Проблемы Дальнего Востока, Восток, Мировая экономика и международные отношения, Вопросы Экономики, Эксперт, Коммерсант, Экономист, Бизнес Вик, Жэньминь Жибао, Бэйцзин Бао.
Научная новизна работы определяется текущими задачами проведения хозяйственных реформ в России и Китае и, в первую очередь, связана с тем, что до сих пор в российской экономической науке
отсутствовало достаточно развернутое исследование проблемы государственного управления предпринимательской деятельностью в КНР. Проведено комплексное исследование предпринимательства в КНР, рассмотрен весь период государственного регулирования КНР с 1949 г. до наших дней.
В ходе исследования были получены следующие результаты:
На всем протяжении истории КНР китайское правительство меняло свою экономическую политику, что не смогло не найти отражения в регулировании предпринимательской деятельности.
С 1979 г. в КНР произошли радикальные изменения отношений собственности, произошел переход к смешанной многоукладной экономике.
Китайский процесс приватизации шел главным образом за счет массового развития негосударственных форм собственности и только частично за счет передачи государственных активов в частные руки.
«Необщественная экономика» перестала быть просто «необходимым придатком», а стала действительно важной составной частью экономики КНР.
В ходе реформ произошло формирование нового понятийного аппарата, а так же заимствование различных компонентов зарубежных моделей корпоративного управления.
Научно-практическая значимость исследования определяется широкими возможностями использования полученных результатов при изучении экономической политики КНР, налаживании и развитии научных и деловых контактов между Россией и КНР. Некоторые положения диссертации могут быть использованы при подготовке учебных курсов по экономическим проблемам стран с переходной экономикой.
Апробация работы
Основные положения работы были отражены в 4 публикациях диссертанта, опубликованных в специализированных научных изданиях, в выступлении на 37 Конгрессе ICANAS (Всемирный Конгресс Востоковедов, 16-21 августа 2004 г. Москва), конференции аспирантов «Глобальные проблемы и страны Востока в XX - XXI в.: новые тенденции, исторические предпосылки» (5-7 декабря 2007 г., Подмосковье), а также были использованы в ходе лекций на факультете «Мировая экономика» Восточного Университета при Институте Востоковедения РАН.
В 2007 г. автор принимал участие в ряде форумов, проходивших в рамках «Года Китая в России». На круглом столе «Проблемы китайской диаспоры в Москве» автор представил некоторые результаты проведенного в рамках диссертации исследования.
Диссертация обсуждена и рекомендована к защите в отделе экономических исследований Института востоковедения РАН.
Структура работы определена целью и задачами исследования и включает: введение, три главы, заключение, приложения, библиографию, 1 схему, 6 таблиц, 1 график.
Введение
