Введение к работе
Актуальность тетя исследования. Сложившаяся кризисная ситуация в экономике СССР со всей серьезностью выдвигает на первый план вопрос о причинах подобного полокения дел, от решения которого в конечном итога зависит благополучие страны. Среди многочисленных причин автор выделяет две, тесно связанные с темой диссертационного исследования: несбалансированность организационных хозяйственных структур, выражающаяся в сверхконцентрации производства и рабочей силы, и недостаточное внимание к микроэкономическим процессам в части, касающейся внутрифирменных, внутрнхозраспэтщгх отношений, и пытается решть поставленные пробле.чы посредством анализа внутрихозяйственного расчета (ВХР).
Степень практической значимости внутрихозрасчетннх отношений, их влияние на эффективность производства, стимулирование деятельности малых производственных структур, оптимальное соотношение между крупными, средними и мелкими предприятиями определяет актуальность темы исследования. Следует отметить, что в условиях перехода к рыночной экономике возрастает значение анализа - а значит и актуальность - данных аспектов внутрихозяйственного расчета.
Обращает на себя внимание необходимость более глубокого изучения микроэкономических процессов, так или иначе связанных с внутрихозяйственным расчетом, которые недостаточно представлены в советской экономической литературе. Это относится к формированию оптимальных организационных структур предприятий; системе взаимоотношений между предприятием и подразделением, а такае между самими подразделениями; формированию современных экономических методов контроля за деятельностью подразделений, филиалов и предприятий мелкого бизнеса; внутрихозяйственному ценообразованию; системе взаиморасчетов между подразделениями.
В диссертации рассмотрена актуальная в настоящее время проблема определения величины арендной платы, дана методология ее расчета. Исследуется соотношение аренды и собственности, роль внутрихозяйственной аренды в формировании структур производства, повышения эффективности.
Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что решение проблем, связанных с функционированием внутрихозяйственного расчета, является в настоящий момент актуальной задачей политической экономии.
Уровень разработанности теш. Начиная с 30-х годов, теоретическим и особенно организационным проблемам внутрихозяйственного расчета в советской экономической литературе уделялось достаточно много внимания. В разные годы по-разному складывалась судьба исследований. Часто следуя политической и идеологической конъюктуре, тема внутрихозяйственного расчета, как, впрочем, и хозрасчета вообще, то возносилась на самый пик интереса экономистов, то вдруг надолго исчезала из их поля зрения. Более подробно об этом сказано во второй главе диссертации, Моето назвать ряд периодов, когда внимание к внутрихозяйственному расчету было наибольшим: с 1930 по 1934 г.; начало 70-х; и, наконец, последние 3-4 года. Как раз в это время теория внутрихозяйственного расчета, вслед за практикой, развивалась наиболее динамично.
Основы представлений о ВІР были залоаены в начале 30-х годов усилиями таких экономистов как Р.Грутман, А.Шахназаров, Г.Зайцев, Г.Сахаров, Г.Дукор, Л.Гинцбург, Б.Сурков, А.Тимашев и др. Основной объект исследований того времени - организационные аспекты ВХР. То обстоятельство, что именно в данное время происходило становление так называемой административно-командной системы, несомненно наложило отпечаток на практику и теорию ВХР, который рассматривался не иначе как элемент данной системы.
В последующие годы наибольшее внимание экномистов привлекают подсистемы ВХР: планирование, нормирование, -учет, управление и особенно стимулирование деятельности малых производственных структур. Происходила отраслевая специализация исследований. С появлением подрядных разновидностей ВХР стали обращать внимание на связь ВХР с товарно-денежными отношениями. Перечислить всех, даке наиболее популярных, авторов, занимавшихся данной проблематикой, невозмоано, - их несколько сот.
Попытки полит экономического осмысления ВХР делали А.И.Си-бирев, В.В.Радаев, А.3.Селезнев, В.Н.Тельнов и другие экономисты. Однако, эти авторы занимались ВХР лишь как элементов "большого" хозрасчета. Специальные политэкономические исследования ВХР производились лишь на уровне кандидатских диссертаций.
В настоящее время круг исследователей ВХР значительно расширился, теш или иными его аспектами занимаются: А.Ф.Аксененко, С.И.Кретов, А.К.Гудсков, В.И.Ляшко, А.Э.Левин, Р.А.Колесни-ченко, А.И.Степанчук, Л.А.Стельмах, І.И.Воротина, В.В.Поддубный
и многотысячная армия других экономистов. Особенность ситуации состоит в том, что общепризнанных авторитетов в данной области нет.
По мере увеличения количества работ, диссертационных исследований и, несомненно, вследствие проводимых экономических преобразований акценты исследований смещаются. Принципы ВХР интересуют уте очень немногих, зато больше внимания уделяется различным моделям ВХР, анализу хозяйственной деятельности хозрасчетных подразделений, методам взаиморасчета между подразделениями. Появляются новые проблемы, требующие своего разрешения. К ним мы относил: анализ тенденций развития ВХР, связь ВХР с отношениями собственности, экономические методы контроля за деятельностью малых производственных структур, анализ внутрихозяйственных арендных отношений, оптимальное соотношение мекду малыми и большими производственкши структурами и др.
Наконец, советские экономисты с удивлением обнаружили, что проблемы внутрифирменной организации производства-давно и успешно решаются зарубежными исследователями, в тем числе и в рамках забытой у нас науки - микроэкономики, думается, что изучение ВХР позволит в какой-то степени восполнить этот пробел.
Цель исследования состоит прежде всего в анализе сущностных я содержательных аспектов ВХР, форм его проявления, тенденций развития внутрихозрасчетных отношений для последующего применения результатов анализа в хозяйственной практике.
Для реализации данной цели потребовалось решение следующих задач:
выяснить взаимосвязь и взаимозависимость внутрихозрасчетных и хозрасчетных отношений;
проанализировать историю развития ВХР и на этой основе объяснить основные тенденции его развития;
критически исследовать основные формы организации и функционирования ВХР, выявить их сильные и слабые стороны, составить практические рекомендации по совершенствованию моделей ВХР;
исследовать новые и новейшие формы ВХР, такие как: внутрихозяйственная аренда, кооперация в рамках государственного сектора экономики и связанные с ними проблемы;
особое значение автор придает разработке механизма определения величины арендной платы и созданию новых методов экономического контроля за деятельностью малых производственных структур.
Методологической основой диссертационного исследования служат цроизведения классиков политической экономики. В диссертации использованн произведения К.Маркса, В.И.ЛенЕна, материалы Съездов народных депутатов, Верховного Совета и Совета Министров СССР, работы советских и зарубежных экономистов. Теоретические выводи подтверждаются статистическими данными.
Натчная новизна работы заключается в том, что в ней:
сделан вывод об эволюции сущности внутрихозяйственного расчета и его конституирувдих признаков от простого технического обособления к экономическому обособлению;
уточнено соотношение объективного и субъективного в ВХР через онтологию, рефлексию и моделирование ВХР;
произведен анализ истории развития внутрихозяйственного расчета и на его основе сделан вывод о том, что современные формы ВІР являются реакцией малых производственных структур на процесс гиперконцентрации производства и рабочей силы;
сделан вывод о необходимости развития мелкого бизнеса, ео не на основе первоначального накопления капитала, а на основе развития форм ВХР;
произведена систематизация моделей ВХР по типам;
дана схема выбора типа внутрихозяйственного расчета;
на основе анализа типов ВХР сделан вывод о необходимости изменения всей системы взаимоотношений между малыми производственными структурами с одной стороны и крупными предприятиями (монополиями) с другой - на основе изменения методов экономического контроля за подразделениями и мелкими предприятиями;
впервые приводится механизм определения арендной платы на основе, цены аренды.
Натчная и практическая значимость диссертант; состоит в том, что полученные в ней результаты и выводы могут быть широко использованы в хозяйственной практике при разработке моделей ВХР, организационных структур предприятий, при создании современных экономических методов контроля за малыми производственными структурами, включая мелкий бизнес, при определении величины^ арендной платы. Теоретические положения работы могут применяться в учебных курсах по политической экономии в темах: "Хозяйственный механизм социалистического общества", "Социалистическое предприятие", "Хозяйственный расчет", а таете е курсах отраслевых
экономик и специальных курсах.
Апробация работы. Основные положения и результаты диссертации представлены на научно-теоретических конференциях: "Радикальная экономическая реформа: социально-экономические результаты и проблемы (Ленинград, 1989); "Экономическая реформа: организационно-экономические и социально-экологические факторы управления" (Краснодар, 1989); "План и рынок в современных экономическах системах" (Ленинград, 1990). Диссертация обсуядена на кафедре политической экономии экономического факультета ЛІ7. Основные положения исследования отражены в 3 публикациях.
Структура .работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложений и списка литературы.
