Введение к работе
Актуальность темы. Формирование рыночных отношений и современный уровень социально-экономического развития республики непосредственно связаны с обучением рабочих кадров. В связи с чем в стране была разработана Программа обеспечения потребностей в кадрах и принят «Закон об образовании населения».
Современная ситуация на рынке труда характеризуется противоречивостью: с одной стороны, происходит поступление работников на рынок труда, окончивших различные типы учебных заведений, с другой -происходит сокращение сферы приложения труда, за счет ликвидации убыточных и малорентабельных предприятий. Это положение усугубляется малой социально-экономической мобильностью населения, низкими темпами развития альтернативных сфер приложения труда - частной, акционерной, индивидуально-трудовой, а также тем, что имеющиеся учебные заведения, которые готовят рабочих по профессионально квалификационной структуре, не в полной мере отвечают потребностям предприятий. Это и не позволяет привести в соответствие свободную рабочую силу наличию вакантных рабочих мест по количеству и качеству.
Кроме того, рыночные отношения, отражая новое качественное состояние экономики, требуют аналогичного совершенствования своих атрибутов, в том числе и рынка квалифицированной рабочей силы.
Сам же процесс обучения все еще является недостаточно управляемым. Имеющаяся сеть по приобретению, переподготовке и повышению профессионального мастерства не может создать предпосылок для ускорения процесса качественного совершенствования рабочей силы. В связи с чем наблюдается разрыв между качеством рабочих кадров и качеством рабочих мест: еще не сформировались необходимые рыночные взаимоотношения в цепи «работник - предприятие». Подчас отсутствуют тесные организационные и функциональные взаимосвязи между различными звеньями системы подготовки, переподготовки и повышения профессионального мастерства и приспособления рабочей силы к потребностям производства.
Все это требует разработки научных рекомендаций по совершенствованию форм и методов действующей системы подготовки и качественного совершенствования рабочей силы в условиях рыночных отношений на основе создания непрерывной образовательной системы.
Состояние изученности проблемы. Определенный вклад в разработку теоретических и практических вопросов развития рынка труда и обучения кадров внесли ученые-экономисты стран СНГ Заславская Т.И., Римашевская Н.М., Сонин М.Я. и др.
Существенный вклад в разработку вышеуказанной проблемы в Республике Узбекистан внесли ученые-экономисты Абдурахманов К.Х., Атамирзаев О.А., Вороновский Ю.В., Галкин В.В., Рузиев Ж.Т.,
Убайдуллаева Р.А., Зайнутдинов Ш., Максакова Л.А., Шодмонов Ш.Ш., Шадиев Р.Х., Эркаев Б.А. н др.
Вместе с тем, работы указанных авторов посвящены изучению отдельных аспектов проблемы. Поэтому в данной работе сделана попытка комплексного рассмотрения вопроса и выработки мероприятий по повышению эффективности подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка научно-обоснованных рекомендаций по совершенствованию непрерывной образовательной системы в условиях рыночных отношений.
Задачами исследования явились:
- рассмотрение теоретических и методических вопросов системы
непрерывного образования;
анализ подготовки кадров в профессиональных учебных заведениях;
изучение современных форм подготовки кадров на производстве; ' - анализ развития профессиональной ориентации;
- определение путей преобразования существующей системы
профессионального образования;
- разработка предложений по совершенствованию подготовки кадров.
Объектом исследования являются учебные заведения по подготовке
рабочих кадров.
Предметом исследования являются процессы, происходящие в образовательной системе страны в условиях формирования рыночной экономики.
Теоретической й методической основой исследования послужили
дидактический метод познания, положения и рекомендации, изложенные в
научных трудах Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова по
данной проблеме. Базой для проведения исследований послужили также
законодательные акты, Указы Президента, Постановления и Решения
правительства, регулирующие процесс перехода к рыночным отношениям и
совершенствования образовательной системы. Теоретические и
методологические основы проведенного исследования сформированы в результате изучения и обобщения научных положений и выводов из трудов отечественных и зарубежных экономистов по вопросам развития рынка, функционирования образовательной системы и субъектов ее составляющих в условиях вхождения в рыночные отношения.
Кроме того, исследованы и использова/іьі отчеты (справочники) Министерства макроэкономики и статистики, материалы Министерства народного образования и Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан. Для решения поставленных задач автором были использованы методы сопоставления и системного анализа, применение которых позволило выявить и оценить структурно-функциональные взаимосвязи между учебными заведениями и
5 предприятиями, так и воздействие на них рыночных методов хозяйствования.
Научна* новизна исследования заключается в следующем:
- в научно-методическом обосновании необходимости системы
.непрерывного образования в условиях рыночных отношений ;
- формировании концепции рынка труда, как фактора развития
непрерывного образования;
- определении основных условий и факторов, влияющих на
подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров ;
- изучении современного состояния подготовки кадров,
профессиональной ориентации в системе- народного, образования на основе
социологических исследований;
-' выработке конкретных предложений по совершенствованию профессиональной ориентации в системе непрерывного образования, совершенствовании системы образования и подготовки кадров с учетом требований, изложенных в «Законе об образовании» населения.
Практическая значимость работы состоит в том, что разработанные автором выводы и предложения могут быть использованы при совершенствовании образовательной системы н насыщении потребностей экономики в кадрах, а также при чтении лекций и проведении практических занятий по курсу «Экономическая теория» и «Экономика труда».
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные научные положения диссертационной работы изложены на научно-теоретических конференциях профессорско-преподавательского коллектива ТГТУ в 1997-98 годы н на Ташкентской межвузовской городской научной профессорско-преподавательской конференции в 1996 году по теме: «Проблемы повышения эффективности общественного производства в новых условиях хозяйствования». По результатам исследований была представлена докладная записка Главному управлению по труду, занятости и социальной защите населения г.Ташкента по вопросу «Совершенствование системы управления непрерывным обучением рабочих кадров» (справка от 26.10.1998г.). Результаты научных исследований используются в процессе преподавания курса «Экономическая теория» (справка от 1б.Ю.1998г.ТГТУ).
Основные положения диссертации отражены в пяти научных работах, опубликованных автором в объеме 2,2 п.л.
Объем и структура диссертации. Диссертационная работа изложена на 162 страницах машинописного текста, содержит 18 таблиц, 1 приложение, состоит нз введения, трех глав, выводов, списка изученной и использованной литературы.
Похожие диссертации на Совершенствование подготовки кадров как фактор повышения эффективности рынка труда
