Введение к работе
Актуальность темы исследования. Одним из важных вопросов экономического развития общества является вопрос о собственности, так как взаимодействие личного и общественного интереса составляет фундаментальную основу всей жизнедеятельности человека. Именно в проблемах собственности на землю сегодня переплетаются важнейшие теоретические и практические вопросы становления и развития экономических отношений на рынке земли. Земля как объект рыночных отношений занимает уникальное и ключевое место во всей системе предпринимательской деятельности, является основным и естественным фактором производства.
Различные формы собственности, являясь экономической основой общественного строя, имеют богатое содержание, включают в себя многогранную систему отношений между людьми, коллективами, отраслями и регионами страны по использованию средств и результатов производства, множество экономических интересов. Этот сложный комплекс отношений требует определенного сочетания и соответствующего регулирования, тем более, что он находится в движении.
В этой связи особую значимость в экономическом и социальном развитии общества в настоящий момент приобретает формирование эффективного экономического механизма регулирования экономических отношений на рынке земли. На сегодняшний день, данный механизм не отработан в должной мере: созданные в ходе реформы институты, регулирующие права собственности на сельскохозяйственные земли и пользование ими, создают барьеры на пути развития земельного оборота, а, следовательно, тормозят развитие экономических отношений на рынке земель сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, усиление открытости российской экономики, необходимость повышения конкурентоспособности субъектов хозяйствования требуют совершенствования экономического механизма регулирования экономических отношений на рынке земли, в основе которого должно лежать дальнейшее упорядочение отношений землевладения и землепользования.
В настоящее время идет процесс формирования новых экономических отношений на рынке земли, ведется научный поиск путей и методов обеспечения повышения эффективности использования сельскохозяйственных земель, что делает актуальным выбор темы исследования.
Состояние изученности проблемы. Фундаментальные основы исследования экономических отношений были разработаны классиками экономической мысли: К. Марксом, А. Маршаллом, Дж. Миллем, Д. Риккардо, А. Смитом.
Дальнейшее развитие теоретической базы исследования экономических отношений находит отражение в трудах российских ученых и государственных деятелей: Витте С.Ю., Кондратьева Н.Д., Ленина В.И., Макарова Н.П., Столыпина П.А., Туган – Барановского М.И., Чаянова А.В., Челинцева А.Н. и др.
В настоящее время в связи с созданием экономических механизмов регулирования экономических отношений на рынке земли активизированы исследования проблем экономической оценки земель. В работах В.П. Антонова, П.Ф. Лойко и др. обобщен отечественный и зарубежный опыт оценки земель и регулирования на ее основе экономических отношений на рынке земли. Отдельным аспектам исследуемой проблемы посвящены труды таких современных российских ученых как: В. Арашуков, В. Беленький, И. Буздалов, Г. Волков, В. Зотов, С. Герасин, О.Козырь, Н. Комов, Н. Кресникова, Э. Крылатых, К. Панкова, В. Печенкина, А. Сагайдак, Н. Шагайда и др.
Однако отдельные теоретические и прикладные аспекты развития организационно-экономического механизма развития экономических отношений на рынке земли требуют дальнейших углубленных научных исследований. В этой связи, рассмотрение особенностей экономических отношений на рынке земель сельскохозяйственного назначения и необходимость разработки направлений их совершенствования определило тему диссертационной работы и формулируемые в ней цели и задачи, а также предмет и объект исследования.
Цели и задачи исследования. Цель диссертационной работы - на основе исследования тенденций, закономерностей формирования и развития экономических отношений на примере рынка земель сельскохозяйственного назначения разработать направления совершенствования механизма регулирования экономических отношений на современном этапе хозяйствования.
В соответствии с поставленной целью в работе предусматривается решение следующих задач:
уточнить сущность и экономическое содержание отношений собственности на современном этапе хозяйствования на примере рынка земли;
определить современные тенденции и специфические особенности рентных отношений рентных отношений;
оценить современное состояние экономических отношений на примере рынка земли; выявить основные барьеры на пути развития оборота земель сельскохозяйственного назначения, а, следовательно, эффективного развития экономических отношений на рынке земель сельскохозяйственного назначения;
исследовать инструментарий регулирования экономических отношений (на примере рынка земли);
разработать практические рекомендации по совершенствованию экономических отношений на примере рынка земли;
-предложить направления совершенствования оценки собственности в качестве инструмента развития экономических отношений на рынке земли.
Предметом исследования особенности и тенденции развития экономических отношений на рынке земли.
Объектом исследования являются экономические отношения, реализуемые в современных условиях хозяйствования на рынке земли.
Cодеpжание диccеpтационного иccледования cоответcтвует пункту 1.1. Политическая экономия (структура и закономерности развития экономических отношений) cпециальноcти 08.00.01 – Экономичеcкая теоpия; пункту 13.8. Управление земельными ресурсами на федеральном, региональном и местном уровнях специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (землеустройство) Паcпоpта ВАК PФ.
Теоретической и методологической основой диссертационной работы явились работы отечественных и зарубежных экономистов по проблемам совершенствования экономических отношений, законодательные и нормативные акты правительственных органов федерального и регионального уровней по вопросам регулирования экономических отношений на рынке земли, научные положения по оценке собственности, разработанные отечественными и зарубежными исследователями
При определении основных концептуальных положений и выводов научной работы автор использовал абстрактно-логический, экономико-статистический, монографический, корреляционный и другие методы экономического анализа.
Информационную базу исследования составили данные официальной статистической отчетности, данные результатов мониторинга развития экономических отношений на примере фермерских хозяйств, проведенного сотрудниками Всероссийского научно-исследовательского и проектно-технологического института по использованию техники и нефтепродуктов в сельском хозяйстве (ГНУ ВИИТиН), материалы отдельных предприятий.
Научная новизна исследования заключается в совершенствовании методических и теоретических аспектов развития экономических отношений на современном этапе хозяйствования и формулировании рекомендаций по их совершенствованию.
К числу положений диссертационного исследования, содержащих элементы научной новизны, можно отнести следующие:
По специальности 08.00.01 – Экономическая теория:
-
Доказано, что экономическое содержание отношений собственности на землю на современном этапе развития экономики определяется совокупностью следующих факторов: интересами взаимодействующих субъектов; особенностями функционирования земельного рынка, представленного автором как совокупность локальных земельных рынков, представляющих собой системы экономических взаимодействий между участниками рыночного обмена; институтами, организациями, обеспечивающими и ограничивающими свободу данных отношений.
-
Предложены уточненные формулировки понятий, характеризующих рентные отношения: абсолютная рента (доход, получаемый собственником наихудшей части ресурса, предложение которого строго ограниченно; цена, уплаченная собственнику наихудшей части ресурса, предложение которого строго ограничено), дифференциальная рента (доход, дополнительно получаемый собственником более производительного ресурса по сравнению с наихудшим ресурсом), земельный оборот (обмен правомочиями на земельные участки между экономическими субъектами, включающий в себя обмен правами собственности), рынок земли (совокупность локальных земельных рынков, представляющих собой системы экономических взаимодействий между участниками земельного оборота, а также институтами, организациями, обеспечивающими и ограничивающими свободу таких взаимодействий).
-
Определены специфические особенности взаимодействия субъектов экономических отношений на рынке земли, включающие наличие проблем: отсутствие инвестиций в материально-техническое оснащение, отсутствие залогового механизма обеспечения кредитов; и причин, их вызвавших: сложность для понимания отдельных правовых норм; длительность процедуры оформления прав на объекты недвижимости, отсутствие единого порядка осуществления процедуры легализации прав на землю; отсутствие четкого разделения обязанностей должностных лиц, вовлеченных в процесс легализации прав на землю.
-
В качестве основного инструмента регулирования экономических отношений на рынке земли предложена их оценка (предполагающая устанавливать дифференцированные процентные ставки земельного налога для земель с различной кадастровой стоимостью), позволяющая более точно определить получаемый собственниками рентный доход с целью исчисления земельного налога (в процентах от кадастровой стоимости), что в конечном итоге является фактором, определяющим интересы участников экономических отношений и эффективность их реализации.
По специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (землеустройство):
-
Разработаны рекомендации по повышению эффективности управления развитием экономических отношений (на примере рынка земли), в т.ч.: определены основные цели и задачи органов государственного управления земельными ресурсами (обеспечение защиты прав на землю, обеспечение развития рыночной инфраструктуры, развитие приватизационных процессов, залоговых отношений и арендных отношений на землю); определены приоритетные направления в рамках реализации экономической политики по развитию экономических отношений на рынке земли (совершенствование методики кадастровой оценки, формирование земельного рынка и земельного оборота, развитие механизма формирования и развития арендных и залоговых отношений).
-
В рамках совершенствования методических подходов к оценке земель выявлены проблемы, связанные с определением рыночной стоимости земель сельскохозяйственного назначения (несовершенство методики оценки; отсутствие достоверной информации, отсутствие методик оценка земли, права на которую отличны от полного права собственности (земельные доли, право аренды земли); предложен альтернативный способ определения рыночной стоимости (применение метода обратной капитализации, корректировка рентного дохода; определение рыночной стоимости).
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что содержащиеся в нем теоретические и методологические разработки, выводы и практические рекомендации могут быть использованы при разработке нормативных документов, регулирующих экономические отношения на рынке земли на современном этапе хозяйствования; при уточнении функций и методов государственного управления земельными отношениями на всех уровнях хозяйствования; при разработке методов оценки собственности земель сельскохозяйственного назначения как инструмента регулирования экономических отношений на рынке земли.
Непосредственно практическое значение имеют разработанные в ходе исследования: методы и предложения по определению объективной величины стоимости сельскохозяйственных земель, а также земли, права на которую отличны от полного права собственности в условиях неразвитого рынка сельхозугодий; предложения по совершенствованию системы экономических отношений на рынке земли.
Материалы диссертации могут быть использованы в процессе преподавания в ВУЗах учебных курсов «Экономическая теория», «Экономическая политика государства», «Экономика сельского хозяйства», «Оценка собственности».
Апробация работы. Результаты по теме исследований представлялись на международных научно-практических конференциях таких как: «Системное формирование российских регионов: инновации и традиции» (г. Тамбов, 2006г.), «Инновации как основа ускоренного развития экономики России» (г. Тамбов, 2007г.), «Управление в социальных и экономических системах» (г.Пенза, 2007г.), «Макроэкономические проблемы современного общества (федеральный и региональный аспекты)» (г.Пенза, 2007г.), обсуждались на семинарах кафедры «Экономической теории и истории» Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина.
Метод определения рыночной стоимости земель сельскохозяйственного назначения с использованием результатов их государственной кадастровой оценки, а также способы расчета стоимости права аренды земель данной категории применяются в работе оценочных организаций, таких как ЗАО «АУДИТ-ИНВЕСТ» (г. Тамбов), ООО «Тамбов-Инфоцентр» (г. Тамбов), при определении ими рыночной стоимости сельхозугодий.
Результаты работы, основные положения и выводы опубликованы в 9 работах автора общим объемом 4,44 п.л. (авторский объем – 4,44 п.л.), в том чиcле в двух cтатьях в изданиях, pекомендованных ВАК.
Структура и объем работы обусловлены целью, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений, включает 18 таблиц, 9 рисунков.
