Введение к работе
Актуальность темы, Радикачьная реформа механизма хозяйствования и всестопонняя демократизация советского общества, как главные направления осуществляемой в стране перестройки, призваны возродить ленинский облик соииаяизма, придать ему новое качество с учетом всех реальностей современного мира. Речь по сути идет о формировании новой, современной, соответствующей реалиям конца XX века концепции социализма.
"Начавшаяся по инициативе партии глубокая пэоестоойка всех сторон общественной лота ни, - отметил первый Съезд народных депутатов СССР, - призвана вывести страну из того серьезного кризиса, з котором она оказалась к началу 80-х годов, реиителъно избавиться ' от всего, что тормозит ее раззитие, придать социализму современный облик, открыть перед советским обществом новые горизонты общественного прогресса". ' Это обязывает ученых-обществоводов по-новому взглянуть на некоторые, ставшие рпквычннми характеристики, сопоставить не только пройденный, но и предстоящий путь о теми критериями прогресса, с теми целям строительства нового, общества, которые сформулированы классжами марксизма-ленинизма.
Развернувшаяся в стране после июньского Д987 г./ Шмнумі ЦК КПСС рабрта по переводу всех звеньев народного хозяйства на само- финансирование и*полный хозрасчет, па развитию подрядных и арендных отношений, кооперации, долевых /паевых/ и акционерных предприятий особа остро поставила перед советской экономической наукой вопрос о сверке утвердившихся в ней аксиоматически:: положений и выводов ' как с теорией научного социализма, так и с собсівенним и мировым опытом строительства нового общества.
Централистскне адгжчистративно-командные метода и формы хозяйствования, сложившиеся в катай сгране в весьма непростых условиях становления соццалкзгла, со временем абсолютизировались, стали восприниматься как объективные и единственно возможные. Закрепляясь в практической деятельности и сознании они превращались з стереотипы
1/06 основных направлениях внутренней и внешней политики СССР: Лос^ тановлеме Съезда народных депутатов СССР//Правда.-1989.-25 июня.
поводенля и ьлашошш, формируя систему торможения экономического развития. Некритически воспринимаемая действительность, проникая з оконошпескую науку и усшкваекая конъюктурцинол, утверждала дог-їлатизц в экономкчоскок теорії. Так "црокзоола своего рода абсолютизация с:чж;:шгз:ся на практике форм орггш:заг;:н обцоства. Еолее того, подобіплз представления, по сути дела, отссдей'лшш:еь с сущ-ностЯіааи хлраитерлстіїїаг.зі социажзь'д, рассматр:зал;;сь как нзизкен-іше :: преподносились в качестве догм, но оотавлялцих места для "объективного наївшого анализа.'
Данная ь последние года партией реальная оце:і::а поло.чєния, слеяпзкегося е стране, неизбежно приводит к виводі', что езгодая на ' кенеа актуально, чем шестьдесят шасть лат назад, звучат ленинские слова о необходимости "коренно:; пережени всеіі точки зренля нашей на социализм" '.
Прежде всего этого требуют слояквщц'зся отношения социалистического хозяйствования, оказавшиеся в связи с нерестроіікол экономики в центре вкхіїаіия экономической" теории я практики. Бэл принципиально новых полптйкономкческих выводов п решени-і в этом вопросе, опирающееся на ленинское видение социализма п его методологию исследования закономерностей общественного развития, обогащенных реалистической оценкой- облика реально фушеционпрундего социализма, 1Ш рлскуоїд, ио:.ис.:о иашк устреаи9Иі;я и искреннего ;,селанпя полносты использовать потенциалыше преимущества нових обцественшос отношений для ускорения социально-экономического развития страни, остаться в рамках постоянно решаемой задачи сделать нал?,' окононику столь ке эффективней как западна1:. Цзли же пс-рестройки, ка:-: она сформули-рованы б документах КПСС и первого Съезда народных депутатов СССР, отнюдь не замыкаются в этих раджах. Если социализм не в состояний создать более эффективное чеы капитализм общественное производство, то он не галеет исторической перспективы.
фагтоіческк. функционирующий в нашеі'. экономике хозяаственний механизм является по своей сутл командно-государственным: с жестким
' іД&теркалн Пленума Центрального Комитета КПСС, 27-20 января Ї987 і -П.; Политиздат, І9Є7.-С.Є. 2/Дешш В,К. О коонзрации//11олн.соЗр.соч.-Т.45.-С.576.
централизованным приказным планированием, формальным хозрасчетом и неразвиты товарно-денежными отношениями. Социалистическому государству, как единому не только политическому, но и экономическому центру страны, принадлежит определяющая роль в решении всех хозяйственных вопросов. Государство выступает не только главным субъектом социалистического хозяйствования, но и верховным собственником. В то же время, само государственное хозяйствование оказалось во многом деформированным. Реально роль государства в руководстве экономикой /в части принятия решений/ существенно ограничена партийными органами и сведена по сути к хозяйственному управлению.
На практике л в сознании укоренилось к пока не преодолено отздествление общенародной собственности лишь с ее государственной формой, а социалистического обобществления с огосударствлением. Огосударствление практически распространилось и на кооперативный сектор народного хозяйства, предприятия и организации которого по формам и методам хозяйствования, по характеру соединения и использования факторов производства и распределению его результата почти неотличима от государственных предприятий, lie.случайно так остро встал вопрос о возрождении ленинской сути, облика к роли кооперации в .социалистическом строительстве.
Государственный хозяйственный механизм закрепостил экономическую предприимчивость и инициативу трудящихся - главную творческую силу социализма и привел к их фактическому отчувдании от сродств п результата производства, от управления последним. Еначале личная инициатива была принесена в кертву инициативе коллектива. Затем и трудовые коллективы, как действенная экономическая сила социализма, . превратились в предприятия, как органы государственного механизма хозяйствования. Их хозяйственная предприимчивость оказалась подчиненной и подавленной органами аппарата управления, всецело опрёде-лязшш.;и судьбу предпрютия.
Превращение трудящихся в "рычаги", а трудовых коллективов в "органы" выполнения директивной воли обернулось выхолащиванием эко-но;.тнческол и сецначьноіі сущности общественной социалистической собственности. Общественная собственность, как экономическая основа социализма к его коренное экономическое преимущество, во многом превргт.лась в форма-гьно-обідественяую: трудящиеся в подавляющем белтжтстве своем не только фактически не действуют, но и не вое-
приникают себя як хозяевами, ни даде совладельцами общественной собственности. Поэтому без кардинального обновления отношений социалистическое! собственности невозможно вернуть каждому человеку положение подлинного хозяина производства и сделать его активным и заинтересованным субъектом социалистического хозяйствования.
Экономикескач природа, отношения и механизм социалистического хозяйствования очень длительное время оставались вообще вне поля зрения политической экономии. Только в конце 60--х - начале 70-х годов научная экономическая мисль начала непосредственно btoj гаться в эту область. Всестороннее осмысливание отношения социалистического хозяйствования как системы объективных отношений, фор 'ммруемых и постоянно находящихся под определяющим воздействием социалистической собственности, связано с комплексными научными исследованиями Абалкина Л.И., Аганбегяна А.Г., Белоусова Р.А., Буни-ча Л.Г., Еачурина А.В., Дзарасова С.С, Корниенко В.П., Куликова В В., Логваненко В.К., Медведева В.А., Пахомова Ю.Н., Покрытана А.К. Попова Г.Х., Павлшенко В.И., Сергеева А.Л., Черняка В.К., Черков-ца В.Н., Чухно А.А., Ястренского И.О. и отдельными опубликованными работами многих других советских экономистов, интересующихся раз- личными аспектами теории и практики механизма хозяйствования.
Имеющийся научный задел-и послужил исходным материалом для выработки основных направлений и положении радикальной экономической реформы, нацеленной на создание новой модели социалистической экономики, и принятия программных документов для практической работы ь этой области. Стержень этой судьбоносной для страны леятздвної те - превратить каадого трудящегося в реального хозяина производства, создать экономические условия, чтобы трудящейся ощущал себя на только хозяином на своем рабочем месте, у себя на предприятии, ' но и чувствовал* и действовал как подлинный хозяин всей страны. ''...Только революционная перестройка, - сделал вывод Сьозд народных депутатов СССР, - способна привести к обновленному, гуманному, демократическому социализму, во всех своих проявлениях ориентированному ка человека. Такое общество будат сильно сшлостоятельностью и творчеством масс, откроет им полный простор .'
і - - і * і _ і і
1/06 основных направлениях внутренней и внешней политики СССР: Постановление Съезда народных депутатов СССР//Правда.-19ВЭ.-25 июня.
По своей социально-экономической сути и нацеленности этот процесс предполагает, да и немыслим, без нарастающего наполнения государственной и других форм общественной собственности реальным общенародным содержанием и постепенного превращения на этой основе государственного хозяйственного механизма в подлинно социалистический механизм общенародного хозяйствования.
Исследований хозяйственных отношений социализма как отношений общенародного хозяйствования являются яока редким исключением. Практическая работа по созданию механизма общенародного хозяйствования сегодня явно опережает теоретическую разработку проблеш. И хотя тотальный государственный механизм хозяйствования достаточно продемонстрировал свою неповоротливость и неэффективность в условиях технической революции и быстро изменяющихся общественных потребностей на практике пока преобладают непоколебимая взра в силу "государственного социализма", в возможность решения всех проблем ери помощи тех или иных изменений в хозяйственном аппарате государства, а не заменой государственного хозяйствования общенародным. Отсутствие теоретического освещения проблемы способствует живучести иллюзии всемогущества и всесильности аппарата и возможности превращения социализма в- самую-эффективную в истории человечества экономическую, и социальную систему без'подключения и полкой реалззацЕ і огромного потенциала способностей человека, без нахождения и выработки форм, обеспечивающих ничем не ограниченную реакцию творчества каждого, индивида на коллективистской основе.
Изложенные соображения ч предопределили выбор темы исследования и логику изложения материала.
Цель работы заключается в политэкономическЪЙ разработке современней концепции социалистического хозяйствования, адекватной.при- \ роде социализма и уровню реального обобществления производства.и ' ; труда.
Лля достижения поставленной цели необходимо было решить следующие задачи:
уточнить понимание сути социалистического обобществления производства на делв, я провести разграничение процессов обобществления производства и обобществления труда;
раскрыть существование закономерной связи мезду уровнем реального обобществления производства и труда и многообразием форм собственности, экономическими и управленческими структурами, форма- ,; ми хозяйствования;
- проанализировать значение различных подходов к классификации
производственных отношений для вычленения звеньев и элементов, ле
жащих в основе структуры и определяющих социально-экономическую
сущность механизма социалистического хозяйствования ;
~ обосновать критерии социалистичности различных'форм собственности и Еыделить исторические тиіш и виды собственности;
- раскрыть, опираясь на марксистскую методологию,социально-
экономическое содержание общенародной собственности и выделить .
структурообразующее начало во всем многообразии первичных, произ
водных, вторичных и смешанных форм социалистической собственности;
' - вычленить и разграничить формы проявления и форма экономической реализации социалистической собственности в хозяйственной практике ;
-ч раскрыть системообразующее начало в совокупности субъектов социалистической собственности, обосновать необходимость персонификации последней и преодолеть на этой основе анонимность экономических отношений;
- обосновать экономическую и технико-технологическую обуслов
ленность общенародной кооперации труда, экономические показатели
уровня ее развития ;
-раскрыть социально-экономическую сущность общенародного хозяйствования, показать роль хозрасчета, аренды, паевых /долевых/ и акционерных форм производства в' механизме его функционирования ;.
- разработать методологию формирования механизма экономическое
реализации положения каждого трудящегося как хозяина производства
путем регулирования и увязки конечного результата труда с долей
средств, поступающих.в распоряжение трудящегося.
Методологической и теоретической основой исследования является марксистско-ленинское учение об общественно-экономических формациях и его творческое, развитие в документах КПСС, научные .разработки проблем социалистического строительства советскими экономистами и философами. Поскольку в исследовании предпринята попытка преодолении отождествления современного "государственного социализма" с его научным образом, представляется не только неизбежным, но и необходимым анализ в диссертации развития езглядов Б.И.Ленина на мете ДЦ и формы социалистического хозяйствования.
Основным методом исследования является метод диалектического
материализма со свойственными ему принципами познания: научное
абстрагирование, органическая связь исторического и логического,
теоретического и эмпирического уровней научного исследования, сис
темного подхода к объекту познания, восхоядение от конкретного к
абстрактному и от него к практике и др. !
Предметом и объектом исследования являются производственные от-! ношения в конкретных формах их проявлеяия.анализируемне на материалах развития промышленности СССР и отдельных производственных предприятий.
Научная новизна диссертации заключается ь постановке и разработке концепции общенародного хозяйствования как типа хозяйственных отношений, адекватных природе социализма. Обосновано, что социально-экономическая сущность общенародного хозяйствования заключается в хозяйствовании каздмм трудящимся как подлинным хозяином произвол- ства - в стране, у себя на предприятии, на своем рабочем месте. В работе показано, что создание такого механизма - -необходимее условие приведения в действие заключенных в природе.социализма более могущественных чем при капитализме способов возбувдения трудовой и социальной активности.человека и достижения ка этой основе высшей эффективности производства в сочетании с гуманизмом skokoj, песках отношений.
. В процессе разработки концепции на основе марксистской методологии обосновываются и формулируются теоретические положения, выводы и рекомендации, конкретизирующие научную новизну исследования и, в известной степени, 'раскрывающие логкку формирования и обосио-' вания основной концепции автора. Эти положения,, ^выводы и рекомендации выносятся на защиту:
объективной основой общенародного хозяйствования я&чяется достигнутые уровень технико-технологического и экономического обобществления производства и становление на этой основе' общенародной собственности на средства производства и общенародной кооперации труда ;
необходимым и существенным элементом реального социалистического обобществления является овладение производством в масштабе-страны самими трудящимися. При исследовании воздействия обобществления на формирование и функционирование хозяйственных отношений его следует рассматривать как двуединый процесс обобществления прсиз-
эодства и обобществления' труда ;
- реально складывающиеся отношения собственности отражают
состояние двух сторон процесса обобществления - обобществления про
изводства и обобществление труда. Единство и обособление производ
ства, -фиксируемые в каддом определенном уровне обобществления, выс
тупают в качестве объективней основы плюрализма форм собственности.
Плюрализм форм собственности отнюдь не означает, что социалистичес
кая экономика может функционировать на основе отношений собствен
ности, свойственных антагонистическим общественно-экономическим фор
мациям. Определяющими критериями социалистичности различных форм
собственности являются: во-первых, исключение эксплуатации человека
'человеком и преодоление отчуждения трудящихся от средств производства и управления производством; во-вторых, общенародностъ и обеспечение- наивысшей эффективности производства;
критерии социалистичности собственности служат методологической основой анализа собственности и выделения ее типов и видов, а также обоснования, что сущность собственности как экономинвекого отношения раскрывается через характер присвоения. По этому призна-т ку отношения собственности^можно разделить на два типа: трудовой и нзтрудовой /эксплуататорский/. Социалистическая.собственность по характеру присвоения может Сыть только трудовой. Этим, прежде всего, определяется экономическая однотипность всего многообразия форы собственности, возможных при социализме ;
положение о различии форм социалистической собственности по ах социальной сути: будучи, однотипны по экономической природе,'государственная, кооперативная и' индивидуальная формы собственности
и производные от них, а также вторичные и смешанные формы различа- '
ются по социальной сути; "
- методологической основой раскрытия экономического содержания
общенародной собственности является марксистское понимание объек
тивного процесса становления общественной собственности как отри
цания отрицания. Применение такого подхода позволяет сделать вывод,
что общенародная собственность - это индивидуальная трудовая соб
ственность на конечный результат производства на основе кооперации
и общего владения природными и информационными ресурсами и создании
Ш самим трудом средствами производства,и показать суть процесса
наполнения различных форм социалистической собственности общенародным содержанием;
' - теоретическое обоснование, что первичным и опредолящни субъектом общенародной собственности является непсородственный производитель, трудящийся и выделение трудящегося как субъекта б качестве системообразующего начала в мксгосубъектных отношениях социалистической собственности. Вывод, что в кнддом трудящемся, прежде всего, и должна персонифицироваться общенародная собственность: без этого невозможно преодоление анонимности производственных отношений социализма, отношений собственности - в первую очередь, ч бесхозяйственности;
уровень реального обобществления производства и труда, развития кооперационных связей, обусловливают не только многообразие форі собственности, но и являются объективной основой для построения организационных структур народного хозяйства и органов управления гол, предопределяют формы хозяйствования. Обоснование, что об уровне развитая общенародной кооперации труда могао судить по степени специализации производства и широте кооперационных связей, находящих отражение в показателе удельного веса покупных изделий и полуфабрикатов в -себестоимости продукции ;
арендные, паевые /долевые/ и акционерные формы организ. дни производства по характеру присвоения результата труда являются адекватными соци&чьио-зкономической сути общенародного хозяйствования. Производственные фонди, создаваемые за счет собственных средств арендных предприятий, превращаются по сути в общую паевую собственность коллектива предлрітлтия, которая по мэро формирования рынка ценных бумаг мояет превращаться S акционерную.йобстввннссть. Сгио К9 арендное предприятие начинает функционировать уже па осново сме-шанноЗ государственно-паевой или государствегаго-акционерноЗ формн собственности. По характеру воздействия на трудовой коллектив и. каддогс его члена моино выделить экономические, административные, политические и социальные методы управления производством. Понимание их сути - необходимая основа разграничения функций останов управления по влиянии на хозяйственную деятельность;
комплексный анализ генезиса идеи трудового присвоения, как основополагающего принципа экономических отношений людей при социа-ляяме, в социалистической литературе, начиная с учения ^социалистов-утопистов я кончая экономической литературой и практикой реального
социализма и разработка метода практической реализации долевого присвоения в условиях формирования современной экономической модели социализма - с развитыми товарно-денежными отношениями и социалистическим рынком, Функционирующими на основе многообразных, многоуровневых и многосубъектных отношений социалистической собственности. Следующие выводы анализа: во-первых, распределение но труду в условиях вэакмодойствия непосредственно общественных и товарно-денежных отношений есть распределение по конечным результатам труда, или пропорционально вновь созданной стоимости; во-вторых, многоуров-незость и мнсгосубьектность государственной собственности, переход предприятий /объединении/ и республик, других территориальных производственных формирований на полный хозрасчет обусловливают необходимость распределения иедду хозрасчетными субъектами и отдельными трудящимися по результату труда не только фонда индивидуального потребления, но и всей вновь созданной стоимости; в-третьих, на различных 1 уровнях производственных отношений меняется соотношение стоимостных и непосредственно общественных форм определения коночных результатов труда того или иного хозрасчетного коллектива или отдельного работника в пределах первичного хозрасчетного звена.
Постановка и политэкономическое обоснование концепции общенародного хозяйствования дает необходимые теоретические ориентиры практической работе по осуществлению радикальной: экономической реформы на основе глубокой перестройки сложившихся производственных отношений. Преобразования должны в конечном счете привести к превращению государственного хозяйствования в общенародное, превратив.реально каадого трудящегося из '"совладельца", "сособственника", "сохозяина" в'собственника и хозяина всей страны. Без решения этой задачи обновление социализма и формирование механизма хозяйствования, соответствующего условиям и потребностям научно-технической револю-даи и. интеллектуальному прогрессу советского общества, просто кевоз можно.
Апробадия полученных результатов. Результаты исследования док ладнвались автором:
- на республиканских научных конференциях: "Методологические : в теоретические вопросы прогнозирования социалистических прокзвод-1 бтвенкых откошеаий" Диев, 1973/, "Демократизация хозяйственной жиг ни и активизация чолэваческога фактора" /Киев, ї88/;
на итоговое ежегодных конференциях в системе экономического образования и университете эконошческих знаний на Киевском мотоциклетном заводе Мипавтопрома СССР /І98І-І985.гг./j
на ежегодных конференциях профессорско-преподавательского состава Киевского института народного хозяйства игл. Д.С.Коротчекко /І93Є-І96В гг./.
Результаты исследования использовались автором nptt чтении спец
курса "Практическая функция политической экономии социализма" на
выпускных курсах планово-экономических факультетов Киевского инсти
тута народного хозяйства игл. Д.С.Коротчекко. Отдельные положения
диссертации исяользозаны при разработке научно- и учебг.о- методичес
ких рекомендаций: "Хозяйственный расчет и коллективный подряд на
предприятиях в условиях самофинансирования /методические указания/".
-К, 1988.-7,5 п.л., предназначенных для обучения руководящих работ
ников и специалистов отраслей, переходящих и работающих з условиях
полного хозяйственного расчета и самофинансирования; "Методические
рекомендации по развитию технического творчества "рабочих в процессе
производственно-экономического обучения".-К., 1983.-1,0 п.л. /в со
авторстве/. . г
Обоснованное-в диссертации положение об органической единстве
и взаимодействии в социалистической экономике натуральных и стои
мостных форм хозяйствования, их роли в. определении общественно необ
ходимых затрат труда на различных уровнях хозяйствования, послужило
методологической основой я практически реализовано при разработке
под руководством автора в І28І-І984 гг. автоматизированной системы
управления организационно-экономическими процессами на Киевском мо
тоциклетном заводе. /АСУП цринята в промышюннуи эксплуатацию ко
миссией Минавтопрома СССР в августе 1984.г. Справка о внедрении '
прилагается в дело/.
Работа прошла предварительную апробацию и положительно оценена кафедрой политической экономии плановых факультетов Киевского института народного хозяйства юл. Д.С.Коротченко, в Отделении социологии Института философии АН УССР и на заседании Отделения политической экономии и экономической истории Института: экономики АН УССР.
Диссертационная работа является составной частью комплексной темы, выполняемой кафедрами политической экономии Киевского института народного хозяйства им. Д.С.Коротченко "Общенародная собственность и управление общественным производством" /Тема утверждена
постаноачэнясм Президиума АН УССР Й 474, от 27.12.1985 г./.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, двух разделов, включающих 5 глав, заключения и списка использованной литературы. Общий объем диссертации - ЗЬЬ с. машинописного текста, включающих 6 таблиц. Список лмтературы состоит из 387 наименований.
Проведенное исследование позволяет констатировать существование закономерной связи между уровней реального социалистического ."обобществления производства и труда, структурой народного хозяйства и органов управления ил, типом отношений собственности и многообразием ее форм и субъектов - с одной стороны и спецификой хозяй- етвеаных отношений, организационными фор?зааі хозяйствования и его экономическими механизмами - с другой. Зту внутреннюю связь и отражает структура работы..
