Введение к работе
Актуальность темы исследования. В соответствие с законами
эволюционной динамики развитие общества и его субъектов, их
взаимоотношений идет от более простых форм к более сложным формам.
Одной из таких сложных форм взаимоотношений экономических
субъектов и является диверсификация. Проблемам диверсификации в
различных её аспектах в настоящее время уделяется повышенное внимание.
Это связано с целым рядом причин — консервацией сырьевой направленности
развития российской экономики, поиском действенных средств и
механизмов, с помощью которых можно преодолеть её моноструктурность;
необходимостью формирования национальной инновационной системы, что
позволит стране стать более конкурентоспособным участником
глобального экономического пространства; обеспечением экономического
роста за счет новых факторов и источников, преимущественно
инвестиционно - инновационного и наукоемкого характера.
Среди множества .направлений диверсификации в современных условиях особое значение имеет диверсификация экономических отношений государства и бизнеса. Государство и бизнес — это два объективно заинтересованных друг в друге экономических субъекта, между которыми складывается многообразная система отношений. Она включает в себя отношения партнерства, делового взаимовыгодного сотрудничества, отношения протекционизма со стороны государства и лоббирования со стороны бизнеса, отношения принципала (контролирующего субъекта) й агенга, отношения принуждения к выполнению норм, правил, оппортунистические отношения, т.е. уклонение от этих установок, отношения личной унии (союза). В этом богатом спектре отношений между государством и бизнесом диверсификации принадлежит особое место. Оно определяется тем, что как форма развития диверсификация обладает высоким потенциалом, который в зависимости от характера его использования может быть сопряжен как с позитивными, так и с негативными последствиями. С одной стороны, диверсификация создает значительные дополнительные возможности и преимущества для государства и бизнеса как хозяйствующих субъектов, используя сильные стороны каждого из них в ведении, организации и совершенствовании хозяйствования и аккумулируя их совместные усилия в достижении новых целей и задач тактического и стратегического содержания. С другой стороны, диверсификация может обострять существующие противоречия Между ними, сопровождаться высокими издержками и отрицательными экстерналиями, связанными с перенесением присущих каждому субъекту функций на другого субъекта, асимметричным расщеплением этих функций, постепенным замещением функциональной роли одного субъекта определенными функциями другого хозяйствующего субъекта, не всегда более эффективного и эгалитарного.
Необходимость диверсификации экономических отношений данных
хозяйствующих субъектов связана с возрастанием масштабности и
сложности решаемых проблем в социально-экономической сфере, в рамках
национального хозяйства, усилением конкуренции на внутренних и внешних
рынках, нарастанием процессов глобализации экономики, созданием
международных и межгосударственных альянсов, имеющих собственные
экономические интересы в отношении национальных государств и их .
хозяйствующих субъектов. Диверсификация обусловливает широкий
спектр возможностей дальнейшего развития и совершенствования данных
отношений, характеризующихся различной степенью сложности,
затратности, результативности, эффективности, обратимости и перспективности.
Диверсификация выступает универсальной формой развития, доступной хозяйствующим субъектам на различных уровнях — от наноэкономического до глобального уровня. На каждом из этих уровней она имеет свои особенности и разновидности, изучение которых позволяет выявить и затем создать современные и эффективные механизмы взаимодействий государства и бизнеса, других экономических субъектов, обеспечить макроэкономическую стабильность, целеполагание и согласованность в действиях различных агентов.
Диверсификация экономических отношений государства и бизнеса, её закономерный характер относиться к числу новых и потому наименее изученных проблем экономической науки. Это обусловливает необходимость глубокого научного анализа содержания диверсификации как многомерного процесса, связанных с нею издержек, экстерналий, форм проявлений диверсификации со стороны государства в сферу предпринимательства, и форм проявлений диверсификации со стороны бизнеса в сферу традиционной для государства деятельности, такой как производство общественных благ, социальное обеспечение, а также раскрытие необходимости и преимущества таких процессов. В условиях российской действительности проблема диверсификации экономических отношений государства, и бизнеса приобретает особую значимость, поскольку институциально не завершено формирование конкретной модели взаимоотношений между ними и во многих направлениях наблюдаются процессы активного формирования личной унии и сращивания государства и бизнеса со всеми вытекающими последствиями. Поэтому данное направление исследования представляется востребованным и в теоретическом и в практическом аспекте.
Степень разработанности проблемы. Основные методологические подходы к исследованшо и теоретическая база диверсификации разработаны в классических трудах А. Смита, Дж. Ст. Милля, К. Маркса, К. Менгера, А. Маршалла, А. Пигу, Дж. Кейнса, Д. Норта, М. Портера, и др. Структурные и функциональные особенности диверсификации промышленного производства в условиях становления постиндустриальной хозяйственной системы нашли отражение в работах Р. Белоусова, П. Бунича, О. Виханского,
С. Губанова, В. Кушлина, В. Ивантера, Ю. Колесникова, В. Овчинникова, П.
Игнатовского, О. Сухарева, В. Сенчагова, М. Хрусталева, А. Шхагошева и
др. Большой вклад в системное представление о диверсификации
промышленного производства и его отдельных отраслей с позиции конкурентоспособности и ресурсной эффективности внесли МКерашев, Г.Рубин, Р.Рубина, Н-Сухина, А.Полиди, И.Липсиц и др.
В изучение этой проблемы внесли свой вклад такие известные зарубежные ученые как И. Ансофф, Т. Коно, Г. Минтцберг, П. Хол и др. Созданием прикладных экономических инструментов по проведению диверсификации занимались группы ученых из Бостонской консалтинговой группы (Матрица БКГ), компании МакКинзи (Матрица МакКинзи) и компании Дженерал Электрик (portfolio - анализ). Работы этих ученых в основном посвящены таким вопросам, как стратегия диверсификации и методы ее проведения, сбалансированность ассортиментного портфеля, проблемы и особенности управления диверсифицированным предприятием, его финансовая устойчивость.
Проблема взаимосвязи государства и бизнеса преимущественно рассматривается в рамках фзтідаментальньїх проблем — диалектики рынка и государства, государственного регулирования национального хозяйства и его трансформации в условиях глобализации. В этом контексте данная проблема исследуется еще со времен А. Смита и Д. Риккардо, различные направления ее решения изложены в работах Д. Быокенена, А. Маршалла, Дж. Кейнса, Г. Таллока, П. Самуэльсона, С. Фишера, В. Ойкена, Л. Эрхарда, Ф. Хайека, М. Фридмана, К. Эклунда др.
Из российских ученых, исследующих проблемы взаимодействия государства и рьшка, государства и бизнеса, развития государственного регулирования в современных условиях, необходимо отметить А: Абалкина, А. Балацкого, С. Глазьева, А. Городецкого, А. Добрынина, Г. Журавлеву, И. Илларионова, Ю. Петрова, А. Пороховского, В. Радаева, М. Сажину, В. Тамбовцева, Ф. Шамхалова, Л. Якобсона и других ученых, которые многогранно и обстоятельно раскрыли роль государства в экономической системе.
Как отдельное направление в отечественной экономической науке сформировалось исследование проблем корпоративного развития различных бизнес - структур, чему посвящены работы С. Авдашевой, М. Дерябина, Т. Долгопятова, А. Дынкина, В. Иноземцева, Г. Клейнера, О. Осипенко, Я. Паппэ, А. Радыгина. В зарубежной науке такими исследованиями в последнее время успешно занимаются Д. Мине, Д. Шнайдер, Т. Гудфеллоу, Р.Скейз, Г. Свейн, О. Уильямсон, Б. Гейтс. Проблемами формирования национальных инновационных систем плодотворно занимаются А.Варшавский, Н.Иванова, О.Голиченко, Л.Гохберт, И.Дежина, Г.Китова, В. Макаров и др.
Однако при наличии солидных научных работ по макроэкономическим проблемам взаимоотношений государства и бизнеса, по диверсификации деятельности хозяйствующих субъектов, конкретное исследование проблем
диверсификации экономических отношений государства и бизнеса как закономерности их развития представлены лишь отдельными публикациями по фрагментарным направлениям. Это и определило выбор темы диссертационного исследования, его цели и задачи.
Научная гипотеза исследования. В качестве' гипотезы диссертационного исследования выдвинуто предположение о диверсификации как многомерно проявляющейся закономерности развития экономических отношений государства и бизнеса, обусловливающей положительные и отрицательные издержки.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в формировании научного представления о диверсификации как форме, отношений государства и бизнеса, имеющей в современных условиях закономерный характер. В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:
— исследовать сущность диверсификации как универсальной формы
развития;
рассмотреть процессы диверсификации во взаимоотношениях государства и бизнеса и обосновать их закономерный характер;
раскрыть издержки диверсификации;
проанализировать институциональную диверсификацию государства;
исследовать институциональную диверсификацию бизнеса;
проанализировать как проявление диверсификации формирование новых целей во взаимоотношениях государства и бизнеса;
— разработать комплекс рекомендательных мер по совершенствованию
диверсификации взаимоотношений государства и бизнеса в российской
экономике.
Объектом исследования выступают государство и бизнес, осуществляющие взаимоотношения на основе диверсификации.
Предметом исследования выступают экономические отношения между государством и бизнесом, формирующиеся и закономерно развивающиеся в направлении их диверсификации.
Методологической и теоретической основой исследования явились концептуальные и теоретические положения, представленные в классических и современных работах зарубежных и российских экономистов в данной области исследования. Также методологической и теоретической основой исследования являются материалы научно-практических конференций, законодательные и нормативные акты Российской Федерации. Методологической и теоретической основой анализа диверсификации экономических отношений государства и бизнеса является принцип объективности. Диверсификация их взаимоотношений в процессе познания выступает как общественное явление и форма их развития. В диссертационном исследовании использовались такие методы, как диалектический, системный, компаративистский, исторический, структурно-функциональный, логический, научной абстракции, анализа и синтеза, экономике- статистический анализ, теоретическое моделирование.
Применение, указанных методов позволило обеспечить обоснованность проведенного анализа, теоретических выводов и разработанных предложений.
Содержание диссертационного исследования соответствует специальности 08.00.01 - Экономическая теория (1. Общая экономическая теория. 1.1. Политическая экономия: структура и закономерности развития экономических отношений) Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).
Информационной базой работы послужили справочно-статистические материалы, экономические обзоры, подготовленные отечественными, иностранными и международными организациями, материалы периодической печати, информационные и аналитические материалы исследовательских учреждений, информационных агентств. Обоснованность и достоверность научных положений и выводов автора базируются на использовании законодательных и нормативных документов, постановлений Правительства РФ, а также на критическом анализе и обобщении широкого перечня работ зарубежных и российских экономистов. Эмпирической базой исследования послужили официальные данные статистических сборников Госкомстата РФ, научные результаты и факты, опубликованные в научной литературе и периодической печати, материалы конференций и семинаров по проблемам глобализации, развития инфраструктуры.
Научная новизна диссертационной работы представлена следующими положениями:
-
Расширено теоретическое представление о диверсификации как форме развития взаимоотношений субъектов, в данном контексте - государства , и бизнеса. Диверсификацию следует рассматривать как форму компромисса между государством и бизнесом, связанного с необходимостью повышения эффективности использования ресурсов обоих хозяйствующих субъектов. Диверсификация - это способ экспансии капитала данных субъектов на новые рынки, сферы и отрасли с целью стабилизации их экономического и финансового состояния, расширение круга контрагентов (партнеров) по экономической деятельности на внутреннем и внешнем рынке.
-
Дано определение диверсификации экономических отношений государства и бизнеса. Под диверсификацией экономических отношений данных хозяйствующих субъектов понимается расширение поля взаимной деятельности в соответствии с их интересами, освоение одним из субъектов (субъектами) тех норм и
' правил хозяйствования, которые традиционно присущи другому (другим) субъекту (субъектам), появление новых контрагентов, объектов, форм и методов, направлений и моделей их совместной деятельности, формирование новых целей и задач тактического и стратегического содержания.
3. Раскрыты издержки диверсификации экономических отношений
государства и бизнеса: усиление коррупционных тенденций и
сращивание государства и бизнеса.
-
Определено, что закономерный характер диверсификации экономических отношений государства и бизнеса объективно обусловлен когеренцией (наслоением) фиаско рынка и фиаско государства, неизбежных и постоянно воспроизводимых в современной экономике.
-
Выделены и раскрыты формы диверсификации экономических отношений государства и бизнеса как закономерности развития. В качестве таковых определены: госпредпринимательство, корпоративная социальная ответственность и государственно-корпоративное сорегулирование в формировании национальной инновационной системы. Госпредпринимательство определено как проявление экспансии государства в сферу 'бизнеса, т.е. перенесение правил деятельности, характерных для бизнес — структур, в хозяйственную деятельность государства; корпоративная социальная ответственность определена как проявление институциональной . диверсификации бизнеса в традиционные для государства сферы деятельности (производство общественных благ и социальная поддержка); как проявление диверсификации - определение новых стратегических целей развития экономических отношений государства и бизнеса рассматривается необходимость формирования национальной инновационной системы.
-
Предложен комплекс рекомендательных мер по формированию приоритетных направлений диверсификации экономических отношений государства и бизнеса: в рамках госпредпринимательства- развитие концессий, контрактации, аутсорсинга, девелоперства; в рамках корпоративной социальной ответственности - осуществление за счёт собственных средств бизнес - структур производства ряда общественных благ - здравоохранения, образования, строительство объектов социальной инфраструктуры, организация социальной поддержки малоимущим слоям населения; в рамках механизма государственно-корпоративного урегулирования, направленного на формирование национальной инновационной системы — формирование новых рынков -рынков знаний, инновационных ресурсов, рынка институтов^ институциализация венчурного бизнеса: создание необходимой лравовой базы и определение его организационных форм, развитие интеллектуальных бирж, приоритетное развитие наукоёмких производств при активной поддержке со стороны государства.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в возможности использования основных положений диссертации в качестве конкретного инструментария разработки новых подходов к взаимоотношениям государства и бизнеса в современных условиях. Полученные в исследовании результаты могут быть использованы в процессе разработки конкретных направлений экономической политики, в деятельности госструктур различного уровня, при определении эффективных направлений корпоративной социальной ответственности, при разработке программ инновационного развития страны и регионов. Отдель-
ные положения диссертации, в частности, о формах госпредпринимательства в сфере образования, использовались при разработке стратегии развития СГСЭУ. Основные положения работы могут быть использованы в преподавании экономических дисциплин: «Экономическая теория», «Институциональная экономика», «Макроэкономика», «Экономическая политика государства», а также курсов и спецкурсов по проблемам социальной ответственности бизнеса и госпредпринимательства.
Апробация диссертационной работы. Основные положения и выводы
диссертационного исследования докладывались на заседаниях кафедры
институциональной экономики Саратовского государственного социально-
экономического университета; международной научно-практической
конференции ««Человек и общество: проблемы взаимодействия», Саратов,
СГСЭУ, 5-6 февраля 2008г. и международной научно-практической
конференции «Развитие и взаимодействие социальных субъектов в
современной институциональной среде». Саратов, СГСЭУ, 10-12 октября
2008. По теме исследования опубликовано 5 научных работ общим
объемом 2,5 п.л., в т.ч. статья в издании, рекомендуемом ВАК (0,7п.л.).
Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения, библиографического списка и определяется целью, задачами и логикой исследования.
