Введение к работе
Актуальность. СвДП играла немаловажную роль в политической жизни Западной Германии. После 1960-х по конец 1990-х годов свободные демократы почти всегда участвовали в коалиционных правительствах. СвДП оказывала своё влияние на формирование внутренней и внешней политики. Возросшая роль Германии в современных международных отношениях обуславливает необходимость всестороннего изучения различных аспектов ее международной деятельности и всего совокупного механизма осуществления функций внешних связей. В данном контексте большое значение имеет исследование того воздействия, которое оказывала СвДП на формирование и претворение в жизнь тех или иных направлений внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности страны. СвДП внесла свою лепту в процесс решения «германского вопроса» и объединение страны. Для исследователя этот аспект является очень важным, а в российской историографии он не изучен. История германского либерализма всегда привлекала и привлекает внимание исследователей и это особенно важно для современной демократической России. Либерализм как политическое и идеологическое течение являлся важной составной частью жизни Германии. В ХХ в. либералы, в лице СвДП, приняли значительное участие в создании нового государства ФРГ. Сама же СвДП была основана 11 декабря 1948 г. Председателем этой официально оформленной на съезде в Геппенгейме партии был избран Т. Хойс (1948-1949 гг.) – будущий президент ФРГ (1949-1959).
Цели и задачи исследования. Целью данного исследования является изучение особенностей функционирования и комплексный анализ деятельности Свободной демократической партии в период ее нахождения у власти в консервативно-либеральной коалиции в 1982-1990 гг. Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
изучить структуру, социальный базис и проблемы финансирования СвДП;
проанализировать функции партии в партийно-политической системе и выборы в бундестаг 1983, 1987 и 1990 гг.;
охарактеризовать позицию СвДП по социально-экономическим вопросам;
раскрыть реальные причины и динамику распада социал-либеральной коалиции и прихода СвДП к власти в коалиции с ХДС/ХСС;
определить значение событий 1982 г. в истории ФРГ;
изучить объединительный процесс либеральных партий, протекавший в 1989/90 гг.;
оценить вклад СвДП в решение проблем внешней безопасности страны;
установить то, как отразились вопросы, связанные с развитием ЕС во взглядах представителей СвДП;
определить какую роль сыграла СвДП в процессе объединения Германии, и какое место она заняла среди ведущих политических сил страны, при разрешении германского вопроса.
Объектом данного исследования является германская партийно-политическая система, исследуемая в ее развитии в период с начала 1980-х годов до объединения страны в 1990 г. Предметом исследования является СвДП, эволюция ее теоретических и организационных основ, ее роль в партийно-политической системе ФРГ в период правления консервативно-либеральной коалиции 1982 – 1990 гг.
Хронологические рамки исследования. Хронологические рамки охватывают период от прихода к власти в Бонне в октябре 1982 г. консервативно-либеральной коалиции до воссоединения двух германских государств в октябре 1990 г., когда ГДР вошла в состав ФРГ по статье 23 Основного закона. В качестве нижнего рубежа исследования принят 1982 г. на основании следующего: во-первых, в это время в ФРГ наступил конец социал-либеральной эры, к власти пришла новая консервативно-либеральная коалиция, началась новая эра, которую многие исследователи назвали «эрой Г. Коля»; во-вторых, был провозглашен так называемый «поворот» во многих областях внутренней и внешней жизнедеятельности Федеративной Республики; в-третьих, само начало 1980-х охарактеризовалось неоконсервативной волной в ряде европейских государств и США, что опять же знаменовало начало новой эпохи.
Методологические основы исследования. Настоящая работа представляет собой попытку совмещения исторического с политологическим подходом. Политологический подход позволяет уяснить специфику концептуального подхода партии к обществу, индивиду, государству. Социологические методы применены для выяснения специфики подхода политической партии к предвыборной борьбе с учетом ее социального состава и ориентации на те или иные категории населения. Применение статистического метода позволяет глубже понять особенности экономической конъюнктуры в определенные периоды, а также проанализировать практические результаты деятельности той или иной правительственной коалиции, которые находят отражение в изменениях показателей уровня безработицы, дефицита государственного бюджета, доли государственных расходов в валовом внутреннем продукте. Исследование во многом строилось и на принципах историзма, поскольку ни человек, ни общественные институты не могут быть поняты вне связи, во-первых, с обстоятельствами места и времени их функционирования и, во-вторых, с историей их возникновения и развития*.
Характеристика источников. Диссертация основана на анализе разнообразных источников, состоящих исключительно из опубликованных печатных материалов. Источниковая база исследования состоит из нескольких групп. К первой из них можно отнести опубликованные на немецком языке официальные партийные документы СвДП, а также выступления партийных деятелей, предвыборные манифесты и различные установки либералов. В этой связи особенно примечательными являются Либеральный манифест 1985 г., Висбаденские заявления и предвыборная программа 1990 г., которые можно расценивать как важнейшие для современного времени либеральные заявления1. В данных документах раскрывается либеральное мировоззрение, которое значительно распространено в мире.
Ко второй группе источников можно отнести сборники документов2. Большой интерес для исследования темы представляет вышедший в 1989 г. сборник документов под редакцией председателя фракции СвДП в бундестаге В. Мишника «Ответственность за свободу. 40 лет СвДП». В данном сборнике раскрывается и анализируется сорокалетняя история партии, представляющая собой впечатляющий образец отражения изменений в политике, экономике и обществе ФРГ. В сборниках под редакцией Бётшера и Ярауша/Грансоу представлены документы, связанные с внешнеполитической деятельностью ФРГ: стенографические отчеты заседаний бундестага и различных конференций, выступления представителей партий, в том числе и СвДП, письма, международные договоры. Сборник на русском языке под редакцией Галкина А.А. и Черняева М.С., имеющий целью показать роль Горбачева в объединении Германии, обладает большим значением и для оценки роли и места СвДП в данном процессе. В нем содержаться записи бесед генерального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева с такими ведущими представителями партии как Г.-Д. Геншер, М. Бангеман, О.Г. Ламбсдорф. Данная группа источников характеризуется своей основательностью. В ней главным образом отражены вопросы внешней политики, причем с обеих сторон (советской и германской), но она содержит и материалы по внутренней, социально-экономической и культурной политике.
В третью группу источников вошли работы виднейших представителей СвДП, ХДС/ХСС, СДПГ, ГКП и зарубежных политиков. К данной группе относятся работы председателей СвДП Г.-Д. Геншера (1974 – 1985), М. Бангемана (1985 – 1988) и О.Г. Ламбсдорфа (1988 – 1992) и других известных политиков, в которых они в развернутом виде излагают свое и партийное видение государственно-правовых, внешнеполитических, экономических и социальных проблем развития страны и их возможного решения3. К данной группе источников, то есть к работам известных политиков можно отнести труды З. Бжезинского, М. Тэтчер, Г. Киссинжджера, В. Швиммера и других4. Итак, политическая публицистика, представленная работами государственных и политических деятелей, поскольку она всегда находится на переднем крае исторического процесса, позволяет составить довольно ясное представление обо всех поворотах в политике*.
Четвертую группу источников составили воспоминания и мемуарная литература ведущих немецких и других известных политиков и современников о правлении консервативно-либерального кабинета в 1982 – 1990 гг. К таким материалам целесообразно отнести мемуары лидера СвДП Г.-Д. Геншера, СДПГ В. Брандта и Г. Шредера, ХСС Ф.-Й. Штрауса. Ценными являются воспоминания М.С. Горбачева, Э.А. Шеварднадзе и Ю. Квицинского, Г. Коля и В.М. Фалина, Х. Модрова о своей политической деятельности, в том числе и при разрешении германского вопроса5. Воспоминания литературного критика М. Р.-Раницкого, а также художественные работы прогрессивных немецких писателей Г. Грасса и П. Зюскинда дают критическое представление о состоянии морально-духовного климата Германии 1980-х годов6. При всей субъективности такого источника, как мемуары, они дают возможность исследователю лучше воссоздать с их помощью подлинную роль той или иной исторической личности.
К пятой группе источников можно отнести, играющую немаловажную роль в идейном развитии СвДП, партийную прессу. Это, прежде всего, выходящая с 1975 г. и являющаяся центральной для членов партии газета «Нойен Боннер Депеше», а также важнейший коммуникационный инструмент между федеральной канцелярией СвДП и средствами массовой информации - «Фрайе демократише корреспонденц». Кроме того, на федеральном уровне серьезный статус имел, выходящий с 1959 г. журнал «Либерал». Функции органов политических мнений чаще всего переходит к журналам. Органы печати ориентируются на главные политические течения в обществе – правое, левое и центристское, поэтому в работе использованы материалы немецкой периодической печати различного политического направления: либеральный «Шпигель», консервативная «Франкфуртер альгемайне цайтунг», «Цайт», «Вельт», «Форвертс» и другие. В этих периодических изданиях можно найти программно-политические заявления, выступления и статьи ведущих партийных деятелей, обзоры внутреннего положения в партиях, различные статистические данные. Из советской и постсоветской печати: «Правда», «Известия», «За рубежом». В Журнале «Новое время» и других, подробно освещалась партийная жизнь в ФРГ и ГДР, вопросы внешней и внутренней политики. Особую значимость имеют статьи журналистов-международников Н. Жолквера, Г. Сидоровой и других7.
Сопоставление документальных, а также мемуарных источников в настоящем кандидатском исследовании позволяет определить реальное место СвДП среди общественно-политических сил страны в изучаемый нами период.
Состояние научной разработанности темы. Всю использованную в диссертации историографию можно разделить на два больших блока – отечественную и зарубежную. В свою очередь, отечественная делится на историографию советского и постсоветского (или современного периода). Кроме того, в обоих блоках, для удобства, можно выделить ряд крупных проблем, вокруг которых построены работы. Среди работ советского периода можно указать группу исследований, затрагивающую немецкую партийно-политическую систему в целом, ее различных институтов, развитие отдельных партий. Это работы Урьяса Ю.П., Гинцберга Л.И., Фурмана А.8 Довольно обширная группа исследований посвящена вопросам внешней политики. Это работы Павлова Н.В., Кремера И.С., Истягина Л.Г.9
В следующую группу входят работы связанные с вопросами внутриполитического развития ФРГ, под которым предполагается, прежде всего, социальная и экономическая политика. В советской историографии традиционно большое внимание уделялось различным концепциям, доктринам и подходам в социально-экономической политике ФРГ. Среди работ данного направления можно назвать труды Панькова В.С., Семенова С.И., Вороновича А.В.10 Среди работ затрагивающих, непосредственно, организационное и идеологическое развитие партии свободных демократов, а также ее позиции по вопросам внутренней и внешней политики можно назвать труды Елисеева М.Г., Френкина А.А. и Ситдикова Р.И.11
Среди работ постсоветского периода, затрагивающих немецкую партийно-политическую систему можно назвать исследования и статьи Диманиса М.Д., Амплеевой А.А., Сайфутдинова М.А., Спасского Е.Н.12 На современном этапе исторических исследований также уделяется пристальное внимание различным аспектам внешней политики ФРГ. Здесь можно назвать труды Павлова Н.В., Филитова А.М., Наринского М.М., Черняева А.С.13 Необходимо отметить, что начало XXI века, вообще, охарактеризовалось повышенным вниманием к германскому вопросу, в свет выходит сразу ряд монографий. Так, труд Б.В. Петелина сконцентрирован вокруг фигуры канцлера Г. Коля и его германской политики, подчеркивается его преемственность с Аденауэром. В работах Капитоновой М.В., Петруниной Ж.В., Табацкого А.Д., и других разрабатываются различные аспекты немецкого единства14.
В центре внимания нескольких исследований находится история ФРГ в целом, охватывающая довольно длительный отрезок времени. Так, работа А. Ватлина хотя написана в свободном историко-публицистическом стиле, является ценной поскольку дает представление о позиции немецких историков по тем или иным вопросам. Послевоенной истории Германии посвящена работа Павлова, написанная в виде курса лекций15. Вопросами внутриполитического развития ФРГ, социальной и экономической политике ФРГ, проводившейся консервативно-либеральной коалицией в 1982 – 1990 гг. посвящены работы Погорлецкого Л.И., Сорвирова Б.В., Чепуренко А.Ю16. Наиболее же ценной работой об СвДП на сегодняшний день является научно-аналитический обзор идейной платформы СвДП Е.Т. Сейлханова17.
Большинство иностранных работ, переведенных на русский язык, касаются предмета исследования несколько косвенным образом, они скорее служат в качестве вспомогательного методологического материала, помогают глубже понять явления политической, социальной и экономической действительности Германии 1980-х годов. Среди использованных в диссертации работ, затрагивающих историю развития немецкой партийно-политической системы, можно назвать труды М. Вебера, К. Зонтхаймера, Х. Поттхоффа и С. Миллер В. Мазера18.
Д. Юбер, Г. Шёлген посвятили свои исследования, вопросам внешней политики, включая проблему безопасности и разрядки. О. Данн пишет о сложном процессе объединения населения Германии в единую нацию. Книга немецкого журналиста О. Ференбаха представляет собой попытку осмыслить историю Германии в ХХ веке. Работа написана интересным языком, хотя и не лишена субъективности19.
В настоящее время часто переводятся и публикуются работы иностранных авторов, связанные с историко-философским осмыслением либеральной теории, пути внутриполитического развития ФРГ, социальной и экономической политики. Среди работ данной категории можно назвать труды Ю. Хабермаса, Д. Грея, У. Бека20.
Большое количество работ выходящих на немецком языке посвящено анализу истории становления партийно-политической системы ФРГ в целом, отдельным партиям и институтам. Здесь специфика проявилась в особом внимании, которое немецкие историки уделили новой политической истории. Политика уже не изучается как результат целенаправленной деятельности профессиональных политиков, выражающих (лучше или хуже) национальные и государственные интересы, а как культурная система, в которую вовлечены широкие слои населения*.Наиболее важными для раскрытия темы диссертации следует считать работы К. Зонтхаймера и В. Блика, У. Андерсена, В. Войке, К.Д. Темпеля, Г. Озлога, У. ф. Алеманна, В. Рудцио, Р. Хофмана21.
Такие авторы, как Д. Блюменвитц, В. Вайденфельд, К.-Р. Корте и другие используют в своих работах солидную документальную базу, раскрывают содержание внешней политики консервативно-либерального правительства ФРГ, германо-германских отношений, перемен в ГДР, стараясь избежать упрощения своей истории22.
Наиболее важные работы о партии свободных демократов написаны Х. Грингмутом, Д. Юргеном и А. Минтцелем23. Х. Форлендер ставит актуальный вопрос о судьбе либерализма24.
Среди работ, посвященных истории Германии и дающих большой фактический материал, можно назвать труды Д. Тренхардта, Х. Крокова, Х. Мюллера. Работа Х.Г. Лемана является хронологией внутренне и внешнеполитических событий в истории ФРГ и ГДР с 1945 по 1995 г25.
Анализ литературы по теме диссертационного исследования свидетельствует о том, что в ней с различной степенью детализации разработаны лишь отдельные аспекты деятельности СвДП в 1982 – 1990 гг., авторы обращались к СвДП только в контексте рассматриваемых проблем, в то время как значительная часть вопросов, касающихся данного периода истории партийно-политической системы ФРГ, остается недостаточно изученной. Настоящая работа является попыткой комплексного исследования в данных хронологических рамках положения СвДП, ее внутренней и внешнеполитической деятельности.
Научная новизна. В диссертации по-новому исследуются такие аспекты деятельности СвДП, как политика безопасности, предвыборная борьба, взаимоотношения с другими партиями. Разбираются и неисследованные ранее – организационная структура, функции и роль в партийной системе, либерализм СвДП, германская политика СвДП, отношение партии к европейской интеграции. Научная новизна диссертации заключается в том, что она дает возможность оценить вклад немецких либералов в систему социально-экономических воззрений современного либерализма и понять, насколько идеи сторонников СвДП были созвучны тем течениям, которые возникли в странах Западной Европы и Северной Америки в 1970-80-х гг. ХХ века. Впервые в научный оборот вводится большое количество документального и фактического материала, который усиливает научную новизну и значимость диссертации. Ее автор использует целый ряд источников, ранее не использованных и не переведенных на русский язык.
Теоретические положения и выводы, содержащиеся в работе, позволяют ориентироваться в идеологических и политических процессах, происходящих сегодня на Западе, деятельности политических партий и объединений, предпочтениях избирателей, властных взаимоотношениях в обществе.
Практическая значимость работы состоит в том, что ее материалы, результаты и выводы могут быть использованы при обобщающих исследованиях по новейшей истории ФРГ и при анализе и прогнозировании развития внутриполитической ситуации в этой стране, а также могут найти применение в учебном процессе в высшей школе при подготовке курсов по истории и политической системе ФРГ, актуальным проблемам европейской интеграции, теории и практике либеральных партий. Они могут быть востребованы и деятелями политических партий, ищущих пути эффективного решения ряда организационных проблем.
Апробация работы. Диссертация обсуждалась на заседании кафедры всеобщей истории Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова. Основные положения диссертации нашли отражение в докладах на заседании Немецкого исторического института в Москве (DGIA/DHI), Всероссийской конференции молодых исследователей, проходившей в Ярославле. По теме диссертации опубликовано 7 работ.
