Роль СДПГ в процессе европейской интеграции (1969-1982 гг.) Щепкин Евгений Александрович

Содержание к диссертации

Введение

Глава 1. Становление концепции европейской интеграции СДПГ в период предшествующий образованию социал-либеральной коалиции 44

1.1. Идея единой Европы в традициях немецкой социал-демократии в период второй половины XIX - середины 60-х годов XX века 44

. 1.2. Формирование европейской концепции Вилли Брандта в 1960-е годы: соотношение «европейского мирного порядка» и европейской интеграции 57

Глава 2. Основные направления интеграционной политики СДПГ в 1969-1972 гг 85

2.1. Позиция правительства ФРГ на Гаагской конференции 1969 года и оценка ее результатов в СДПГ 85

2.2. Европейское Политическое Сотрудничество и проблемы «политического финала» европейской интеграции в теории и практике СДПГ 94

2.3. План Экономико-Валютного Союза и национальные приоритеты немецкой социал-демократии 101

2.4. Проблематика расширения Европейского Сообщества как центральный элемент социал-демократической стратегии в ЕС 113

2.5. Активизация транснационального сотрудничества СДПГ в 1969 - 1972 гг.: первые шаги на пути к обретению профиля социал-демократической политики в ЕС 121

2.6. Решения Парижской конференции 1972 года и заключительный этап формирования официальной интеграционной программы членов СДПГ в правительстве ФРГ 131

Глава 3. Европейская политика СДПГ в период стагнации Европейского Сообщества в 1972-1974 гг 150

3.1. Внутрипартийные теоретические дискуссии как фактор трансформации интеграционной программы партии 150

3.2. Европейская политика СДПГ в период обострения экономических и внешнеполитических кризисов в ЕС 179

Глава 4. Социал-демократическая политика в ЕС в 1974 -1975 гг.: поиск новых путей развития 198

4.1. Европейская интеграция во внешнеполитической доктрине Гельмута Шмидта 198

4.2. «Антикризисный менеджмент» в действии: выбор

методики интеграции канцлером Г. Шмидтом в 1974 — 1975 гг 205

4.3. Эволюция национальной европейской программы СДПГ в 1973-1975 гг 215

Глава 5. Политика СДПГ в сфере европейской интеграции в стабилизационный период развития ЕС в 1976 - 1979 гг 23 8

5.1. Европейская интеграция сквозь призму национальных интересов: императивы «модели Германии» и Европейская Валютная Система 238

5.2. Сотрудничество СДПГ с социал-демократическими партиями ЕС и прямые выборы в Европарламент: углубление интеграции или социальная Европа? 255

Глава 6. Роль СДПГ в процессе европейской интеграции в 1980— 1982 гг 274

6.1. Изменение основных условий реализации внешнеполитического курса социалиберального правительства и проблематика сохранения социал-демократической идентичности СДПГ в ЕС 274

Заключение 301

Список использованных источников и литературы 322

Список сокращений 348

• Идея единой Европы в традициях немецкой социал-демократии в период второй половины XIX - середины 60-х годов XX века
• Позиция правительства ФРГ на Гаагской конференции 1969 года и оценка ее результатов в СДПГ
• Внутрипартийные теоретические дискуссии как фактор трансформации интеграционной программы партии
• Европейская интеграция во внешнеполитической доктрине Гельмута Шмидта

Введение к работе

Актуальность работы

Данное диссертационное исследование посвящено рассмотрению роли Социал-Демократической Партии Германии в процессе европейской интеграции в 1969-1982 годах. Означенная тематика представляется актуальной в силу многих причин. Как видно из названия, работа подразумевает непосредственное обращение к событиям европейской интеграции. В начале XXI века этот процесс развивается особенно динамично, оказывая непосредственное воздействие не только на Европу, но и на мировой порядок в целом. Однако несмотря на полувековую историю совместного развития, страны Европейского Союза и сегодня далеки от построения единой Европы, способной органично сочетать национально-культурное своеобразие народов континента с необходимостью тесной интеграции для более эффективного представительства своих интересов в формирующемся многополярном мире. Главной причиной трудности процесса является фундаментальное противоречие, заключающееся в стремлении государств — членов ЕС создать наднациональную Европу, не отказываясь при этом от своих суверенных прав. Этим обстоятельством во многом объясняется высокий уровень интеграции, достигнутый в экономической сфере, и сравнительно скромные успехи в области политического объединения.

Логика исследования предполагает вскрытие движущих сил развития ЕС. Можно однозначно констатировать, что одна из ведущих ролей в процессе интеграции в период 1969-1982 годов принадлежала СДПГ как партии, в решающей степени формирующей социал-либеральное правительство и ставшей в этот период лидером среди социал-демократических партий Западной Европы. Исследование интеграционной теории и практики немецкой социал-демократии имеет исторический и политический смысл. Содержание первого аспекта заключается в рассмотрении неоднозначного, порой противоречивого, но весьма динамичного развития представлений немецкой

социал-демократии о единой Европе, определявшихся, с одной стороны, своеобразием внешнеполитического положения Западной Германии и императивами национальной экономики, с другой — сугубо внутрипартийными ценностно-идеологическими факторами. Период с 1969 по 1982 год интересен прежде всего тем, что именно в это время немецкие социал-демократы выдвинули ряд инициатив по выходу за рамки экономической кооперации и переводу интеграции на качественно новый уровень. Кризисные условия 70-х годов побуждали СДПГ искать ключи для решения проблем в политической и социальной сфере интеграции. Хотя большинство их масштабных проектов объединения Европы в означенный период не были претворены в жизнь, они заложили теоретические основы для развития этих инициатив в дальнейшем. Наблюдая этот процесс, историк имеет возможность проследить диалектику взаимодействия идей и конкретных событий европейской интеграции.

Тема имеет непосредственное отношение и к актуальным вопросам современного состояния интеграции, поскольку в 1998 году, после 16-летнего перерыва, социал-демократы вновь пришли к власти в ФРГ. Данное обстоятельство позволяет сделать некоторые выводы по поводу основных направлений их европейской политики.

Объект и предмет исследования

Объектом исследования является история немецкой социал-демократии в период правления социал-либеральной коалиции в ФРГ. Предметом исследования выступает освещение роли немецких социал-демократов в процессе европейской интеграции в период с 1969 по 1982 год.

Цели и задачи исследования

Означенная тема отличается многоплановостью. Это обстоятельство влияет на постановку цели работы. Целью исследования является освещение роли СДПГ в процессе европейской интеграции. При этом подразумевается как анализ вклада партии в теорию построения единой Европы, так и показ влияния немецкой социал-демократии на конкретную политику в этой сфере в национальных и интернациональных рамках.

7 В соответствии с поставленной целью в диссертации решаются следующие задачи:

выяснить значение европейской идеи в теоретической и практической деятельности партии к середине 60-х годов;

рассмотреть специфику роли Европейского Сообщества, отводимую ему руководством партии в реализации общеевропейской концепции СДПГ;

выделить этапы формирования официального интеграционного курса СДПГ в исследуемый хронологический период;

проанализировать программные документы и практическую деятельность партии на каждом этапе исследуемого периода и выяснить значение инициатив немецких социал-демократов для дальнейшего развития интеграции в Западной Европе;

рассмотреть взаимосвязь между изменением ситуации в европейской и мировой политике и эволюцией курса СДПГ в ЕС;

выявить точки соприкосновения и линии расхождения партии и формируемого ею правительства по общим и частным вопросам европейской интеграции;

рассмотреть динамику изменения соотношения между защитой национальных интересов ФРГ и задачами укрепления Европейского Сообщества в интеграционной стратегии партии;

выяснить характер влияния идеологических факторов (внутрипартийных дискуссий, сотрудничества СДПГ с социал-демократическими партиями Западной Европы) на европейскую программу партии и соотнести их с общей исторической направленностью развития Европейского Сообщества.

Методологическую основу исследования образует комплекс принципов общенаучного и исторического познания. Принцип историзма обуславливается необходимостью рассмотреть эволюцию европейской политики СДПГ в ее временной последовательности и закономерной преемственности этапов

8 развития, каждый из которых анализируется как относительно завершенный цикл. Кроме того, историзм позволяет выяснить причины выдвижения тех или иных инициатив по развитию ЕС именно в то, а не в другое время, понять их обусловленность внешне- и внутриполитическими факторами.

Применение принципа научной объективности способствует изучению исторической действительности с учётом всех основных факторов развития, среди которых определяющими выступают экономический, политический и идеологический. Процесс интеграции представляется в качестве последовательных ситуаций, способных при определённых условиях к альтернативному развитию. Социал-Демократическая Партия Германии в данном случае рассматривается в качестве субъекта этого процесса.

Не менее важное методологическое значение имеет принцип системно-структурного анализа, предусматривающий рассмотрение европейской концепции. СДПГ и практики формируемого ею правительства как целостной системы, структурные элементы которой неразрывно связаны друг с другом.

Сфера исследования отражает проблемно-хронологический подход к анализу материала. В целях комплексного изучения роли Социал-Демократической Партии Германии в процессе европейской интеграции в 1969-1982 годах эта широкая тема разделена на ряд более узких проблем, позволяющих подробно проанализировать основные направления европейской политики партии на разных этапах правления социал-либеральной коалиции.

Помимо этого были использованы некоторые более частные методы научного познания. К их числу относится метод ретроспекции, применение которого позволило проследить логику развития теории и практики немецкой социал-демократии в сфере интеграции. Необходимость выявления общего и особенного при оформлении европейской программы руководства СДПГ, отдельных внутрипартийных течений и других политических сил потребовала обращения к сравнительно-историческому методу

9 В исследовании используются также теории функционализма и федерализма, позволяющие проанализировать деятельность СДПГ в ЕС с точки зрения основных моделей интеграции.

Хронологические рамки исследования несколько выходят за пределы периода правления социал-либеральной коалиции. В описываемый период немецкая социал-демократия вступила в «оперативную фазу» своей интеграционной политики, то есть объединение Европы рассматривалось как непосредственная цель, стоявшая на повестке дня. В то же время социал-демократическая теория интеграции складывалась на протяжении всего существования СДПГ. Поэтому для выявления общего и особенного в европейской стратегии партии в период социал-либеральной коалиции в первом параграфе работы предпринят краткий обзор динамики формирования основных категорий и компонентов европейской политики СДПГ с конца XIX века до середины 60-х годов XX века.

Источниковая база исследования представляет собой комплекс материалов, которые можно разделить на следующие группы: неопубликованные архивные материалы и опубликованные источники. При сборе материала для подготовки настоящего исследования автор столкнулся с типичными для данной проблематики трудностями, связанными с относительной недавностью деятельности социал-либеральной коалиции и как следствие закрытостью многих важных архивов, освещающих внешнеполитическую деятельность кабинетов Брандта и Шмидта. В процессе подготовки диссертации были использованы материалы из архивов ФРГ, значительная часть которых впервые вводится в научный оборот.

Неопубликованные архивные материалы представлены документами из Архива Социальной Демократии Фонда Фридриха Эберта¹ (Бонн) и Пресс-Архива Свободного Университета (Берлин).

Особый интерес представляют документы Архива Социальной Демократии Фонда Фридриха Эберта. Для характеристики официальной линии партии в вопросах интеграции автором использовались материалы Фонда

10 Правления СДПГ. Данная группа источников включает в себя протоколы заседаний, циркулярные письма, меморандумы и постановления руководящих органов партии, доклады и рефераты ведущих социал-демократических функционеров, а также протоколы внешнеполитических конференций СДПГ в исследуемый период.

Значительный интерес представляют также материалы фонда «Европейский парламент и европейская политика», содержащие документы о деятельности группы депутатов от СДПГ в Европарламенте и в рамках его Социалистической фракции. Фонд относительно невелик по объёму, тем не менее он содержит ряд ценных источников, наибольший интерес среди которых представляют интервью, речи, выступления и доклады немецких социал-демократов — европарламентариев, посвященные общим вопросам стратегии развития ЕС и частным проблемам функционирования органов и институтов Сообщества. Данная группа материалов представляет особый интерес, так как даёт возможность проследить развитие социал-демократической теории интеграции в столкновении с реалиями европейской политики глав государств ЕС. В основе такого определения лежит тот факт, что европарламентарии, будучи представителями наднационального института, пользовались относительной автономностью по отношению к интересам национальных партий и правительств, действуя, таким образом, прежде всего в интересах сохранения и развития Европейского Сообщества.

Следующая категория источников относится к рассмотрению личных вкладов отдельных деятелей СДПГ в интеграционную политику партии. Наиболее значимое место здесь принадлежит архиву Вилли Брандта. Особую важность для исследования представляют речи, интервью на радио, телевидении ив прессе, выступления перед различными политическими и общественными объединениями и неофициальные записи В. Брандта, позволяющие проследить формирование его личной позиции по вопросам интеграции в Западной Европе. Данные материалы дают возможность также

установить соотношение национально-государственных и партийных интересов, обуславливавших европейскую политику канцлера Брандта.

Следующая группа материалов - документы фондов Э. Бара, Г. Ю. Вишневского, К. Фоке, В.Дрешера, X. Вичорек-Цоуль, Б. Фридриха, освещающие деятельность ведущих представителей немецкой социал-демократии, занимавших на разных этапах социал-либеральной коалиции ключевые посты в партийном и государственном аппарате. Анализ их выступлений, интервью, частной и официальной переписки даёт представление о линиях разграничения, проходивших в СДПГ по вопросам европейской интеграции как между отдельными лидерами, так и между партийными группировками.

Весьма значимую роль в разработке темы диссертации сыграли материалы Пресс-Архива Свободного Университета г. Берлина. В работе задействованы следующие его составляющие: фонд Вилли Брандта, фонд Гельмута Шмидта и фонд «Европейская политика СДПГ». Первые два фонда содержат главным образом интервью, статьи и выступления канцлеров ФРГ, а также членов их правительств.

Значительное место среди материалов указанных фондов занимают также аналитические пресс-обзоры отдельных решений и программ правительства, касающихся процесса интеграции. Ещё более широкий круг информации предлагает фонд «Европейская политика СДПГ», который содержит выступления не только социал-демократических политиков, но и представителей оппозиции ХДС/ХСС, партнёра СДПГ по коалиции СвДП, мнения представителей деловых кругов ФРГ по отдельным проблемам интеграции, высказывания и цитаты лидеров социал-демократических партий Западной Европы, характеристику и описание социал-демократических конференций. Указанные материалы отражают позиции различных политических сил, общественности ФРГ и стран ЕС в отношении европейской интеграции, что даёт возможность воссоздать идейно-политическое пространство, в котором происходила реализация европейского курса СДПГ.

Наряду с неопубликованными, в исследовании были использованы также опубликованные источники, весь комплекс которых может быть классифицирован следующим образом: 1) источники партийного происхождения; 2) документы, освещающие деятельность правительства и европейских наднациональных органов; 3) материалы периодической печати ФРГ; 4) мемуары и произведения деятелей немецкой социал-демократии.

Обширную группу источников составляют материалы первой группы. В первую очередь здесь можно выделить документы программного характера³, освещающие позиции немецкой социал-демократии по вопросам европейской интеграции с начала 60-х до начала 80- годов. Источником первостепенной важности являются также протоколы партийных съездов⁴, охватывающие период с 1968 по 1982 год. Данный вид материалов позволяет раскрыть внутрипартийные механизмы принятия решений по проблемам ЕС, выяснить суть конфликтов и противоречий отдельных социал-демократических политиков и партийных группировок. Деятельность немецких социал-демократов в парламенте ФРГ рассматривается с опорой на сборники под названием «Информация социал-демократической фракции в Бундестаге» и «Европейская корреспонденция социал-демократической фракции в Бундестаге»⁶.

Важную роль при работе над диссертационным исследованием сыграли также тематические брошюры и специальные сборники документов⁷, издаваемые органами СДПГ. Данная категория источников ценна тем, что она отличается по сравнению с предыдущими высокой степенью систематизированное. Речи и выступления социал-демократических политиков, документы, положения программ, отдельные резолюции съездов и конференций достаточно чётко распределены по сферам политики и проблемным областям деятельности Европейского Сообщества. Анализ позиций лидеров СДПГ по общим и частным вопросам европейской интеграции осуществляется на основе сборников речей, интервью, докладов и

13 выступлений В. Брандта⁸, Г.Шмидта⁹, Э. Бара¹⁰, Г. Венера", Х.Эмке¹² и В. Рота¹³.

Существенным компонентом источниковой базы в данной группе выступают материалы социал-демократической прессы. Здесь можно выделить ежедневные издания «Пресс-служба СДПГ»¹⁴, «Социал-демократическая пресс-служба»¹⁵, «Социал-демократическая пресс-служба Европы»¹⁶. Данный вид источников ценен тем, что фиксирует оперативную реакцию немецких социал-демократов на различные события в ЕС, содержит элементы анализа и прогноза в отношении перспектив его дальнейшего развития.

Еженедельная пресса представлена изданиями «Сообщения СДПГ для

прессы» , «Политика. Актуальная информация социал-демократической партии Германии»¹⁸, журналом «Вперёд»¹⁹. Указанные издания содержат весьма разностороннюю информацию: статьи лидеров СДПГ, тексты их выступлений, программы немецкой и европейской социал-демократии, характеристику отдельных постановлений партии.

Ежемесячники «Новое общество»²⁰, «Факты и аргументы»²¹, «Журнал социал-демократа» , «Журнал молодых социалистов в СДПГ» , «Информационная служба молодых социалистов в СДПГ»²⁴, дают возможность проследить направление основных внутрипартийных дискуссий, отражавшихся на внешнеполитическом курсе ФРГ, содержат также большое количество статей социал-демократических политиков.

Для освещения деятельности СДПГ на интернациональном уровне использованы ежемесячные издания «Союза социал-демократических партий ЕС» и социалистической фракции Европарламента: «Социал-демократическая европейская корреспонденция» и «Информация социал-демократической фракции Европейского Парламента» . Замыкают данную группу «Ежегодники СДПГ»²⁷, которые содержат краткий перечень основных событий партийной, государственной и международной политики. Эти журналы выступают выразителем официальной линии партии, показывают её реакцию на политику правительства.

Следующая группа опубликованных источников касается деятельности социал-демократов в правительстве ФРГ и инициатив наднационального характера, выдвигаемых органами ЕС. Весьма информативными здесь представляются бюллетени пресс-службы федерального правительства , содержащие заявления, коммюнике конференций, тексты выступлений канцлеров Брандта и Шмидта, а также членов их правительств. Особый интерес в этой категории источников представляют полугодовые доклады правительства о состоянии Европейского Сообщества . К данной группе примыкают отдельные документы, имеющие программный характер. Речь идёт о так называемых Sonderdrucken .

Обширный комплекс материалов представляют собой протоколы Бундестага³¹ шестого, седьмого и восьмого созывов. Благодаря им детально изучена позиция Социал-Демократической Партии Германии при обсуждении европейской проблематики, осуществлено сравнение её с позициями партнёров по коалиции и оппозицией.

Данные о деятельности членов социал-либерального правительства ФРГ, их позиции на различных общеевропейских конференциях, официальных и неофициальных встречах, а также резолюции Еврокомиссии, Европарламента и Европейского Совета черпаются из специализированных журналов «Европейский Архив. Документация» и «Международная политика» , официальных документов ЕС³⁴, а также сборников документов по внешней политике ФРГ и процессу европейской интеграции³⁵.

Третью группу опубликованных источников составляют материалы периодической печати ФРГ. В данном случае возможно выделить издания, преимущественно посвященные европейской проблематике: «Европейский архив. Доклады и сообщения» , «Журнал ЕС» , «Европа. Независимый

журнал по вопросам политики, экономики и культуры» , которые содержат общий и детальный анализ проблем европейской интеграции как экспертами, так и представителями политических партий ФРГ. Аналогичные сведения, хотя и в более разрозненном виде, находятся в журналах «Страницы немецкой и

15 международной политики»³⁹, «Всеобщая немецкая воскресная страница»⁴⁰, «Меркур. Журнал европейского мышления»⁴¹, «Интеграция»⁴², «Внешняя политика»⁴³, «Из современной истории и политики»⁴⁴, "Профсоюзные

»45

тетради .

Следующий, четвёртый блок опубликованных источников составляют мемуары и произведения социал-демократических политиков В. Брандта⁴⁶, Г. Шмидта⁴⁷, Э. Бара⁴⁸, Г. Ю. Вишневского⁴⁹, X. Эмке⁵⁰, Г. Апеля⁵¹ , В. Тиза⁵² и К. Бёллинга⁵³, Р. Левенталя⁵⁴, А. Шван⁵⁵, Г. Шван⁵⁶. Даная категория материалов представляется весьма интересной, поскольку позволяет выяснить субъективную оценку процесса европейской интеграции лидерами немецкой социал-демократии и лицами, находившимися в их непосредственном окружении.

Степень научной разработанности темы

При разработке выбранной темы были использованы работы отечественных и зарубежных исследователей по истории немецкой социал-демократии второй половины XX века, европейской интеграции и внешней политики социал-либерального правительства ФРГ.

Отечественная историография проблемы прошла в своём становлении ряд этапов, связанных с особенностями эволюции методологии советской и российской исторической науки. Следует заметить, что парадигму изучения процесса интеграции заложил ещё В. И. Ленин, утверждавший в своих работах периода Первой мировой войны, что «Соединённые Штаты Европы при капитализме либо невозможны, либо реакционны»⁵⁷. Ригоричность такого подхода в свою очередь предопределяла негативную оценку роли политических сил, выступавших в поддержку идеи объединения Европы на наднациональной основе, одним из активнейших сторонников которой являлась немецкая социал-демократия. Данная установка органично сочеталась в работах Ленина с общей отрицательной оценкой им характера социал-демократии как оппортунистического течения, ослабляющего единство рабочего класса и

отвлекающего его от революционной борьбы в целях построения социализма .

Отечественная историографии лишь постепенно отходила от этих позиций в ходе собственного развития. Можно выделить три основных этапа её становления: 1) 60-е годы, 2) 70-е и начало 80-х годов, 3) вторая половина 80-х - начало XXI века.

Оценки советских авторов, работавших в 60-е годы по данной тематике,
во многом определялись опытом «холодной войны» и политико-
идеологическим противостоянием двух общественных систем. Работы
указанного периода вследствие этого представляются крайне
политизированными, изобилуют идеологическими штампами и клише. Так,
возникновение Европейского Сообщества трактовалось как «результат сговора
монополистических кругов буржуазии Западной Европы»,

«антиреволюционное, реакционное объединение», «орудие реваншизма». Можно констатировать, что советские авторы занимались преимущественно не анализом самого процесса и его движущих сил, а скорее описанием реакционного характера объединения Европейского Сообщества, который, по их мнению, обуславливал направления его дальнейшего развития. В эти годы за ЕС прочно закрепляется ярлык «империалистического объединения, являющегося следствием дальнейшего развития концентрации капитала»⁵⁹. Интеграция государств Западной Европы была призвана укрепить положение господствующих классов и предотвратить революционные выступления трудящихся. С этой внутренней функцией советские авторы В. Б. Княжинский, В. Д. Кульбакин и П. А. Трунин⁶⁰ тесно связывали ряд внешнеполитических задач западноевропейского объединения, заключающихся в отграничении от содружества социалистических государств, углублении раскола Европы и укреплении агрессивного блока НАТО, что должно было изменить соотношение сил на мировой арене в пользу так называемого «свободного мира».

Указанные тезисы предопределили оценку роли немецкой социал-демократии в процессе объединения Западной Европы. Следует заметить, что в период возникновения Европейских Сообществ в 50-е годы СДПГ проделала

17 сложный путь от отрицания интеграции из-за несоответствия её характера социалистическим идеалам и противоречия цели объединения Германии, до полного её признания в качестве базиса своей деятельности. В соответствии с этим внимание советских авторов привлекали аспекты идейно-политической эволюции СДПГ, способствующие изменению её европейского курса. Отечественные исследователи сделали справедливый вывод о том, что одобрение интеграции Западной Европы происходило в синхронной связи с трансформацией СДПГ из классовой в общенациональную партию. В то же время советские авторы не смогли вскрыть истинные мотивы смены курса немецкой социал-демократии, объясняя это «капитуляцией перед блоком ХДС/ХСС» и антикоммунистическими настроениями руководства партии. При этом игнорировалась вся неоднозначность отношения СДПГ к Европейскому Сообществу, её изначальные установки на опосредование процесса интеграции в духе ценностей «демократического социализма». Специфика интеграционной политики СДПГ во многом сводилась к описанию участия партии в транснациональных организациях международной и европейской социал-демократии, «обеспечивающих сотрудничество лидеров СДПГ с международными объединениями буржуазии». Такой подход характерен для работ М. С. Восленского, И. М. Кривогуза и С. С. Салычева⁶¹.

60-е годы положили также начало направлению советской историографии, занимавшейся изучением проблем единства рабочего класса. Для исследования особую значимость имеют работы В. М. Сикорского, А. С. Черняева, А. Е. Бовина и В. С. Шумского , посвященные сравнительному анализу программных установок коммунистических, социалистических и социал-демократических партий Западной Европы, выявлению точек их соприкосновения и расхождений в отношении базовых ценностей и принципов построения международных объединений, отношения к национальному суверенитету. Данные исследования способствовали определению места и роли немецкой социал-демократии в спектре левых сил в Западной Европе. В полной мере это направление получило развитие в последующий период 70-х годов.

Резюмируя итоги развития советской историографии, посвященной роли немецкой социал-демократии в процессе интеграции, можно выделить ряд отличительных черт. Первая из них заключается в том, что объединение Западной Европы не рассматривалось как самостоятельный, объективный процесс: «политика интеграции не создаёт экономические условия жизни общества, а является лишь их концентрированным выражением», - писал В. Б. Княжинский . Данное утверждение справедливо и в отношении европейской политики СДПГ, которая рассматривалась как средство ослабления накала классовой борьбы, что вытекало, по мнению советских исследователей, из оппортунистической сущности социал-демократии. Абстрактность указанных схем и жёсткая изначальная заданность направлений исследований способствовали в этот период сужению возможностей анализа данной проблемы.

70-е и первую половину 80-х годов можно считать началом систематического и комплексного изучения немецкой социал-демократии и европейской интеграции в советской исторической науке. Приход СДПГ к власти в ФРГ в 1969 году, проводимая социал-либеральным правительством политика разрядки и определённые успехи процесса европейской интеграции стали непосредственными причинами более пристального внимания отечественных исследователей к указанной теме. В этот период, при сохранении основных методологических установок предыдущего этапа, европейская политика СДПГ подвергается более детальному научному анализу. Это позитивное достижение, однако, в значительной степени нивелировалось чрезмерной объективацией процессов, протекающих в СДПГ и Европейском Сообществе, что приводило к пониманию их как автоматически действующих и исключало ряд субъективных факторов, определявших позицию немецкой социал-демократии в процессе объединения Западной Европы.

Среди работ данного периода для диссертационного исследования представляли интерес три основных группы исследований. Первая из них посвящена истории немецкой социал-демократии в период социал-либеральной

19 коалиции, вопросам её идейной эволюции, отражению внутрипартийных процессов, значимых для формирования европейской стратегии СДПГ.

Упрощённость подходов предыдущего этапа в это время ещё сохраняется в работах И. С. Шабана, С. И. Попова и в некоторых коллективных трудах⁶⁴. Авторы делают вывод об отсутствии принципиальных различий между европейской политикой СДПГ и консерваторов ХДС/ХСС, хотя в данный период именно последние были вынуждены приспосабливаться к новому курсу внешней политики ФРГ.

Однако постепенно идеологические клише вытесняются более взвешенным научным подходом в работах В. К. Павловского, С. А. Леванского, К. П. Щепетова, Ю. А. Красина, Г. С. Согомоняна, С. С. Салычева, Г. И. Козина, Б. С. Орлова, Т. Т. Тимофеева, П. Н. Федосеева, В. Л. Шенаева, Р. П. Фёдорова и Ф. Я. Полянского⁶⁵. Достоинством работ указанных авторов является более дифференцированный по сравнению с 60-ми годами подход к различным аспектам теории и практики СДПГ: вопросы идеологии партии, экономические и социальные аспекты её программы, проблема отношений с социалистическими и коммунистическими партиями Западной Европы становятся предметом отдельного, а следовательно более детального анализа. Для нашего исследования работы указанных авторов ценны с точки зрения накопления фактического материала о деятельности немецкой социал-демократии. В отношении объяснения причин изменений, происходивших в теории и практике СДПГ, советские исследователи по-прежнему ориентировались на концепции 60-х годов.

Среди общей литературы о социал-демократии отдельно следует выделить группу работ, посвященных «молодым социалистам» СДПГ, которые в 70-е годы являлись одними из главных инициаторов идейно-теоретической ревизии программных установок партии. В этой связи можно упомянуть работы С. А. Леванского, С. А. Реутовой, Г. Г. Супрыгиной, Т. М. Кретовой и Э И. Ивашина⁶ . Данная проблематика интересовала советских исследователей прежде всего с точки зрения рассмотрения возможностей трансформации

20 СДПГ и её сдвига к сотрудничеству с более левыми политическими силами в Западной Европе. Такой исследовательский ракурс во многом определялся изначальной ошибочностью оценки характера' выступлений «молодых социалистов». Для отечественных авторов идейное брожение в рядах СДПГ являлось результатом обострения классовой борьбы и общего кризиса капитализма. В то же время факты свидетельствуют, что пик внутрипартийных дискуссий пришёлся как раз на первую половину 70-х годов - период относительного благополучия стран Западной Европы.

При всём многообразии литературы о социал-демократии лишь небольшая её часть затрагивает непосредственно проблему европейской интеграции в деятельности СДПГ. В данном случае можно упомянуть отдельные эпизоды в трудах Г. С. Согомоняна, С. С. Салычева, ряд статей Б. С. Орлова, С. К. Сокольского, В. М. Калюжного и А. Ф. Храмцова⁶⁷. В указанных работах отсутствует анализ европейской концепции СДПГ в её историческом развитии, поэтому авторы ограничиваются лишь фрагментарными выводами. Некоторое исключения составляет монография Б.С.Орлова «СДПГ: идейная борьба вокруг программных установок. 1945-1975»⁶⁸. Автор, прослеживая основные этапы идейной эволюции немецкой социал-демократии, делает обоснованный вывод, что европейская программа СДПГ конца 70-х годов являлась значимым моментом в развитии социальной политики партии, попыткой осмыслить возможности проведения реформ не только в национальных рамках, но и в масштабе ЕС.

Следующая группа работ посвящена рассмотрению

внешнеполитического курса социал-либерального правительства ФРГ. Позитивным моментом этой категории исследований является рассмотрение интеграционного курса членов СДПГ в правительстве в контексте проблем политики безопасности, разрядки и разоружения. Вместе с тем ограниченная трактовка целей «европейского мирного порядка», которые советскими исследователями сводились к абстрактным формулировкам типа «нормализация ситуации на континенте» и «необходимость признания

21 существующих реальностей», сужали возможности анализа процесса европейской интеграции, игравшего одну из ключевых ролей в социал-

т- 69

демократическом варианте преодоления раскола Европы .

Отличительной чертой советской историографии являлась также переоценка ею роли внешних факторов в эволюции концепции европейской интеграции руководства СДПГ. Так, например, провозглашённая правительствами Брандта и Шмидта официальная цель достижения политического и военного союза в Западной Европе трактовалась с точки зрения необходимости укрепления НАТО, что в свою очередь объяснялось зависимостью ФРГ от внешнеполитического курса США, а также внутриполитическим давлением ХДС/ХСС и связанных с ними реакционных кругов монополистической буржуазии. Между тем лозунг Европейской Федерации являлся одним из центральных положений социал-демократической внешнеполитической доктрины начиная с 60-х годов, который к тому же рассматривался как средство эмансипации Западной Европы по отношению к США.

Хотя указанные ошибки частично были преодолены в работах В. Н. Белецкого и И. С. Кремера , нельзя не отметить, что вне поля зрения советских исследователей остался вопрос о реализуемости программных положений СДПГ в области европейской интеграции, которые отличались рядом внутренних противоречий. Без ответа оставался также вопрос о несоответствии «восточной политики», направленной на смягчение противостояния между блоками, и одновременными усилиями правительства ФРГ по консолидации Западной Европы. Советские исследователи в данном случае ограничивались либо тезисом об оппортунистической сущности СДПГ, предопределявшей непоследовательность её мирных инициатив, либо констатацией того, что социал-демократы пытаются увязать теорию атлантизма со стремлением к миру⁷¹.

При работе над диссертацией был привлечён ряд трудов, освещающих социально-экономические основы интеграции Западной Европы, а также роль в

22 этих процессах организаций трудящихся и представляющих их политических партий. Солидный вклад в разработку данной проблематики внесли исследования М. М. Максимовой, Н. К. Метёлкиной, Ю. А. Борко, Ю. В. Шишкова, В. П. Фёдорова и Р. X. Вильданова⁷². Основываясь на обширном статистическом материале, авторы сделали ряд обоснованных выводов о сущности противоречий капиталистической интеграции. В то же время указанные работы не свободны от общих методологических особенностей советской историографии данной проблемы. Так, Р. X. Вильданов и Ю. А. Борко анализировали последствия капиталистического кризиса 70-х годов с точки зрения необходимости объединения политических сил рабочего класса в целях преобразования ЕС на социалистических началах. Таким образом можно констатировать, что для периода 70-х - первой половины 80-х годов характерно сохранение основных теоретических недостатков советской исторической науки, выражающихся в политизации исследований, касающихся проблем европейской интеграции. Данное обстоятельство, как и в 60-х годах, ограничивало возможности анализа и препятствовало самой постановке проблемы роли немецкой социал-демократии в объединении Европы.

С середины 80-х годов интерес советских авторов к проблематике социал-демократического варианта интеграции Европы начинает ослабевать. В качестве одной из главных причин следует назвать уход СДПГ в оппозицию в 1982 году и как следствие потерю ею основных рычагов воздействия на развитие ЕС, а также изменения во внешнеполитических доктринах партии: тема углубления интеграции в Западной Европе в этот период всё более отходит на задний план перед задачами предотвращения ядерной войны на континенте, сохранения окружающей среды, преодоления разрыва между индустриальными державами и странами третьего мира.

Указанные тенденции явились результатом кризиса идентичности СДПГ, в полной мере обозначившегося в начале 80-х годов. Отечественных исследователей в этот период интересовали преимущественно вопросы обновления программы СДПГ, поиска партией новых теоретических подходов

23 к осмыслению глобальных проблем современности. Данная проблематика становилась предметом рассмотрения в работах Б. С. Орлова, А. А. Галкина и Г. Г. Дилигенского⁷³.

Отношение немецкой социал-демократии к проблемам европейской интеграции частично затрагивается в работе С. А. Леванского «СДПГ: опыт правительственной и оппозиционной деятельности (1969-1989)»⁷⁴. Более обстоятельный анализ предлагает диссертация С. И. Власова , посвященная рассмотрению внешнеполитических концепций СДПГ в период социал-либеральной коалиции. Автор, верно выделяя основные этапы становления социал-демократической теории интеграции, в то же время остаётся на традиционных позициях советской историографии относительно истолкования её характера и конечных целей. Среди работ данного период следует выделить

также монографию М. К. Симычева , исследующую межгосударственные отношения Франции и ФРГ. Автор весьма детально раскрывает объективные факторы, способствующие образованию франко-германского альянса в ЕС, анализирует в связи с этим официальные концепции глав правительств и ведущих политических партий.

Однако в целом число работ, посвященных данной проблематике, остаётся относительно невелико. В то же время конец 80-х - первая половина 90-х годов ознаменовались настоящим бумом исследований, предметом рассмотрения которых являлся процесс интеграции в Западной Европе. В этот

"77

период появились фундаментальные труды А. О. Чубарьяна , В.Г.Барановского , Ю. А. Борко . Достоинством указанных работ является многообразие методологических подходов, способствующих более полному освещению закономерностей и тенденций развития интеграционного комплекса Западной Европы. В то же время роль политических партий в становлении ЕС в монографиях означенных авторов освещается довольно фрагментарно, что является следствием выбранного исследовательского ракурса.

В конце 90-х - начале 2000-х годов можно констатировать постепенное возрождение интереса к внешнеполитическим доктринам немецкой социал-

24 демократии. Позитивным моментом современных работ выступает наличие в них определённой исторической дистанции по отношению к рассматриваемым процессам, что способствует более объективному, неполитизированному анализу. Среди работ, посвященных формированию теоретических основ интеграции в СДПГ первой половины XX века можно назвать труды

B. А. Артёмова , С. В. Кретинина , С.И.Дмитриевой . Начальный этап
европейской политики СДПГ в 1945-1952 годах рассматривается в диссертации

C. Г. Зотовой⁸³.

Из работ, посвященных непосредственно периоду пребывания СДПГ у власти, следует назвать диссертацию М. Ю. Крысина⁸⁴ и статью

Е. С. Кузнецовой , которая анализирует «восточную политику» В. Брандта.

Таким образом, до сих пор проблематика роли Социал-Демократической Партии Германии в процессе европейской интеграции в 1969-1982 годах не становилась предметом отдельного, всестороннего исследования в отечественной исторической науке.

Германская историография, посвященная рассмотрению роли СДПГ в процессе европейской интеграции, отличается рядом особенностей. Первая из них заключается в том, что при наличии ряда фундаментальных работ , исследующих отношение немецкой социал-демократии к объединению Западной Европы в период её пребывания в оппозиции, практически отсутствуют аналогичные по значению монографии, освещающие деятельность партии в этой сфере в эпоху социал-либеральной коалиции.

С приходом СДПГ к власти в 1969 году европейская проблематика значительно усложнилась и вследствие этого распалась на ряд отдельных исследовательских направлений, рассматривающих непосредственную деятельность правительства ФРГ по укреплению ЕС, её соотнесённость с целями построения «европейского мирного порядка», программно-теоретическое партии и аспекты её взаимодействия с социал-демократическими партиями Западной Европы. Такое раздробление предмета исследования, с одной стороны, способствовало детальной проработке указанных проблем, с

25 другой - обуславливало преимущественно частный характер получаемых результатов. Лишь немногие авторы предприняли попытки обобщающего анализа роли СДПГ в процессе европейской интеграции в период 1969-1982 годов. Так, В. Эльснер⁸⁷ проанализировал становление социал-демократической концепции интеграции на начальном этапе правления социал-либеральной коалиции, а также возможные последствия её реализации для дальнейшего развития ЕС. Г.-Ю. Акст рассмотрел эволюцию программных установок СДПГ по вопросам европейской интеграции в 1945-1979 годах. В то же время автор, являвшийся одним из ведущих левых теоретиков ФРГ, анализировал европейские концепции СДПГ прежде всего с позиций их соответствия так называемой «демократической альтернативе в ЕС», реализуемой в интересах широких слоев трудящихся и понимаемой как антипод «Европе банков и концернов», под которой Акст подразумевал реалии европейской интеграции 70-х годов. Схематичность такого подхода была преодолена в работах X. Тиммермана⁸⁹, проследившего взаимосвязь между основными направлениями европейской политики СДПГ и сущностными чертами её интернационалистской идеологии. Определённый интерес представляют также работы Э. Хэкеля⁹⁰, который проанализировал главные пункты критики Европейского Сообщества «молодыми социалистами» СДПГ.

Недостатком указанных . исследований является их несколько односторонняя направленность: работы рассматривают главным образом концептуальную сторону проблемы, вопросы же практической реализации теоретических положений СДПГ затрагиваются лишь эпизодически.

Весь спектр работ, в той или иной мере затрагивающий исследуемую проблематику, может быть разделён на ряд содержательно-тематических групп. Наиболее разработанной среди них является тема сотрудничества СДПГ с партиями «демократического социализма» в Западной Европе. Г.-Ю. Акст⁹¹ изучил общие условия становления сотрудничества социал-демократическиз партий ЕС, проанализировал проблемы обретения ими собственного идеологического профиля. В одной из своих работ Р. Хрбек детально

26 рассмотрел основные этапы программной эволюции социал-демократических объединений в Западной Европе. Г. Кирш выделил основные течения в западноевропейской социал-демократии, исследовал линии разграничения между СДПГ и её главными оппонентами - социалистами Франции. Наиболее обобщающий характер носят работы Н. Греша⁹⁴. На основе привлечения обширного источникового материала автору удалось сделать ценное заключение о промежуточном характере позиций, занимаемых СДПГ в вопросах интернационального сотрудничества между линиями националистов и федералистов. Важным представляется также вывод исследователя о том, что транснациональные формы кооперации, с одной стороны, оставляли СДПГ «свободу рук» при осуществлении национальных интересов, с другой — закрепляли организационное и идеологическое лидерство СДПГ среди социал-демократических партий ЕС.

Следует заметить, что исследовательский ракурс, избранный перечисленными исследователями, приводил к чрезмерной концентрации на становлении партийно-политической инфраструктуры в Европейском Сообществе в ущерб другим задачам: проблемы воздействия идейно-теоретической эволюции СДПГ на практикуемые ею формы международного сотрудничества в работах указанных авторов затрагивались лишь фрагментарно, невыясненным остаётся и характер обратного влияния транснациональных объединений на теорию партии и практику её членов в правительстве.

При разработке темы исследования были использованы общие труды по истории немецкой социал-демократии Г. Хофшена, Ю. Купера, Д. Ленерта, Й. Рована, С. Миллер, X. Поттхофа и И. Пиля⁹⁵, помогающие воссоздать картину развития партии в период социал-либеральной коалиции.

Сведения о внутрипартийных течениях и группировках в СДПГ содержатся в работах К. Буттервеге, X. Хайманна, Г. Кронавиттера, П. Арендта и Ф. Мюллер-Роммеля⁹⁶.

27 В диссертации использованы также работы политологического характера

А. Пелинки, Г. Шеера и С. Шуттемайер , рассматривающие основные черты немецкой социал-демократии как отдельного феномена.

Вышеперечисленные работы имеют весьма опосредованное отношение к европейской политике СДПГ. В то же время они помогают выяснить взаимоотношения руководства партии с левым крылом СДПГ, установить общий характер их взаимоотношений с правительством.

Отдельные сведения об интеграционной политике СДПГ были почерпнуты в биографиях ведущих социал-демократических политиков, написанных Б. Маршалл, П. Кохом, Г. Шоллингеном, Д. Карром, М. Донхофф, А. Фогтмайером и Ш. Хайнляйном⁹⁸.

Следующая группа работ представлена исследованиями по истории внешней политики ФРГ. В изучении данной проблемы можно выделить два основных течения в западногерманской историографии: апологетическое (социал-либеральное) и критическое (консервативно-реалистическое).

Основоположником первого подхода стал В. Бессон, проводивший в своих работах" мысль о том, что общеевропейская направленность политики социал-либерального правительства реабилитирует традиционные внешнеполитические императивы Германии как «срединного», центральноевропейского государства. Отсюда делался вывод о равнозначности западного и восточного векторов внешней политики ФРГ, которая в свою очередь должна была служить средством эмансипации Западной Германии в международной политике. Данные тезисы получили дальнейшее развитие в работах А. Баринга, Р. Лёвенталя, В. Вагнера, Г.-Ю. Акста и К.-Д. Брахера¹⁰⁰. Общим для всех работ указанных авторов выступает игнорирование противоречий между целями преодоления раскола континента путём построения «европейского мирного порядка» и одновременным углублением интеграции в Западной Европе. Исследователи социал-либерального направления ограничивали задачи развития ЕС социально-экономической

28 сферой, подчёркивая её функциональную роль при сближении Восточной и Западной Европы.

Ещё более радикальную доктрину отстаивал П. Бендер, произведения¹⁰¹ которого оказали значительное влияние на формирование внешнеполитической концепции как ближайшего сотрудника Брандта - Э. Бара, так и самого канцлера. Автор выступал за форсирование процесса сближения Западной и Восточной частей континента, которое, по его мнению, представлялось осуществимым только на национально-государственной основе. Программа «европеизации Европы», таким образом, предполагала отказ от наднационального принципа европейской интеграции, что фактически означало^ развал ЕС. С этой точки зрения работы Бендера носят скорее программно-политический, чем исторический характер.

Более детальным и объективным анализом отличаются работы исследователей критического направления историографии внешней политики

1 (УУ

ФРГ. Основоположником этого подхода стал Г.-П. Шварц , рассматривавший германскую историю в контексте столкновения двух противоречивых начал, определяемых плюралистическим наследием Запада и тоталитарными традициями Востока. Период после 1945 года трактовался им как однозначная победа ценностей западной цивилизации в развитии ФРГ. В соответствии с этим «восточная политика» признавалась необходимой лишь в той мере, в какой она способствовала укреплению, а не разрыхлению западных союзов, одним из важнейших компонентов которых признавалось Европейское Сообщество.

Влияние указанных теоретических установок прослеживается в работе К. Хаке¹⁰³, критически проанализировавшего содержание общеевропейской концепции Брандта. Её главным недостатком автор считает завышенный характер её конечных целей, а также её несогласованность с партнёрами ФРГ по ЕС и НАТО, что в конечном счёте обусловило скромные результаты её реализации. В противовес этому деятельность канцлера Шмидта, направленная на укрепление европейского и атлантического единства, трактуется в более

29 позитивном ключе. Близкие оценки содержат труды И. Шваммель, а также общие работы по истории ФРГ в 1969-1982 годах П.Боровского и В. Бикериха¹⁰⁴.

Наибольшей глубиной проработки отличаются исследования Э. Купера¹⁰⁵, посвященные рассмотрению концепции «европейского мирного порядка», являвшейся «визитной карточкой» внешней политики СДПГ в 70-е годы. Автор акцентирует взаимные противоречия между отдельными компонентами стратегии реализации общеевропейской перспективы Брандта. Осуществление мер первого этапа «восточной политики», призванное закрепить статус кво в Европе, по мнению Купера, автоматически вело к субстанциональной потере, отходу от конечных целей концепции, заключающихся в преодолении раскола континента. С этой точки зрения автор делает вывод, что перенос главных усилий канцлера Шмидта на консолидацию НАТО и ЕС являлся запрограммированным особенностями самой внешнеполитической доктрины.

В диссертации использован также ряд работ, более детально рассматривающих различные аспекты внешней политики ФРГ. Монографии Ф. Хафтендорн, Р. Роде и В. Ханридера¹⁰⁶ освещают роль Европейского Сообщества, отводимую ему социал-демократическими канцлерами в реализации экономического потенциала ФРГ, который в свою очередь выступал одной из основ притязаний на более самостоятельную роль в мировой политике.

При разработке проблемы были привлечены также монографии, исследующие отношение ФРГ с её главным партнёром в ЕС - Францией. Работа коллектива западногерманских авторов «Германия, Франция, Европа» доказывает, что франко-немецкие противоречия являлись одним из главных факторов неудач интеграции в70-е годы. Исследователи выводят причины конфликтов из различия политических и экономических систем обоих государств. В то же время вывод авторов о том, что концепция «Европы Отечеств» тормозила развитие наднационального «Отечества Европы»,

стимулируемого правительством ФРГ, представляется несколько упрощённым. Более тонкий анализ предлагает монография Г. Цибуры¹⁰⁸, в которой показывается, что в 70-е годы ФРГ практически отказалась от идей наднациональной европейской федерации, а Франция, в свою очередь, пошла на уступки немецкой стороне в вопросе гармонизации их экономических политик в ЕС. Совокупность этих обстоятельств привела, по мнению автора, к учреждению Европейской Валютной Системы, дальнейшее развитие которой, однако, было прервано энергетическим кризисом.

Весьма интересный взгляд на сущность франко-немецких отношений содержит работа М. Берната¹⁰⁹. Исследователь считает, что масштабность инициатив, выдвигаемых членами СДПГ в правительстве ФРГ, выступала в качестве своеобразной компенсации Франции, опасавшейся бесконтрольного роста экономического могущества ФРГ в ЕС и подъёма её политического престижа в Восточной Европе. При всей правомерности данного вывода следует отметить излишнюю абсолютизацию автором роли «восточной политики» для западноевропейского курса правительства ФРГ, который определялся также особенностями теоретической эволюции СДПГ в 70-е годы, позицией блока ХДС/ХСС и объективными потребностями функционирования Общего Рынка.

Следующее направление исследований образуют работы, освещающие роль ФРГ и её правительства непосредственно в ЕС. Среди трудов общего характера здесь могут быть названы монографии Г. Мюллера-Рошаха, М. Лемменса, а также работа коллектива авторов «Немецкая европейская политика от Конрада Аденауэра до Герхарда Шредера»¹¹⁰. Богатый фактический материал, содержащийся в указанных работах, не сопровождается, к сожалению, концептуальным анализом. Авторы склонны трактовать развитие интеграционной политики ФРГ как поступательный прогресс в направлении увеличения наднациональных компетенций Европейского Союза. Достаточно обстоятельно исследована взаимосвязь в политике социал-либеральной коалиции между реализацией национальных интересов ФРГ и задачами

31 развития интеграции. В работах А. Штатца, В. Эрзиля, К.-О. Насса и Э.-О. Цемпеля делается акцент на экономической стратегии ФРГ: авторы считают, что Западная Германия была заинтересована в первую очередь в экстенсивном развитии ЕС, которое рассматривалось в качестве рынка сбыта для экспортноориентированной национальной промышленности. В то же время углубление интеграции и связанные с этим дополнительные финансовые расходы постоянно отвергались социал-либеральным правительством. Внутренние причины такой линии были проанализированы Э. Манделем и Ф. Шлуппом¹¹², отстаивавшими тезис о том, что интеграционная политика правительства ФРГ определяется в первую очередь задачами сохранения, а в перспективе и распространения социально-экономической «Модели Германии» на партнёров по ЕС.

Значимую роль при разработке проблемы сыграли выводы, содержащиеся в некоторых статьях Г. Цибуры¹¹³ относительно основного противоречия западноевропейской стратегии СДПГ, направленной на синхронную реализацию задач расширения и институционального выстраивания Европейского Сообщества, что, по мнению исследователя, свидетельствовало об отсутствии у правительства Брандта продуманной концепции развития ЕС.

Перечисленные работы дополняются исследованиями по истории европейской интеграции. К группе трудов общего плана можно отнести монографии, коллективные труды и статьи Г.-Ю. Акста, Э. Грабитца, К. Гастайгера, В. Вайденфельда, В. Вессельса, В. Липгенса, X. Шнайдера, Х.-Э.Шаррера^П4.

Внешнеполитические аспекты деятельности Европейского Сообщества становились предметом исследования Р. Руммеля, Д. Алена, Г. Гролля, Н. Ханзена, К.-Д. Хартвига и И. Хоена¹¹⁵.

Вопросам развития ЕС в политической, экономической, валютной и социальной сферах посвящены работы С. Бош, Ю. Дэвидсона, А. Фельско,

32 Ф. Гайганта, X. Кортц, а также совместные работы А. Юттнера и X. Лизе, В. Шрайбера и Х.-Ю. Шрёттера¹¹⁶.

Отличительной чертой работ указанных авторов является рассмотрение хода событий в ЕС с точки зрения теоретических моделей интеграции, что способствовало расширению методологической базы исследования.

Проделанный анализ позволяет сделать вывод о разрозненности и фрагментарности предмета исследования в немецкой историографии. Данное обстоятельство делает актуальным пересмотр излишне абсолютизированных тезисов и положений, выступающих следствием узости исследовательских задач.

Настоящий обзор научной литературы позволяет сделать вывод, что до сих пор в отечественной и зарубежной историографии не был предпринят всесторонний анализ роли СДПГ в процессе европейской интеграции, включающей освещение эволюции соответствующих программных установок немецкой социал-демократии и её практической политики, рассмотрение западноевропейского курса партии в контексте «общеевропейской перспективы», а также выявление влияния внутрипартийных идеологических факторов на формирование интеграционных моделей правительства ФРГ.

Научная новизна исследования определяется самим выбором темы. Исследование строится на ещё малоизученном уровне функционирования европейской идеи, затрагивающей роль социал-демократической партии Германии как самостоятельного актора в процессе европейской интеграции, и проводится как с привлечением неизвестного источникового материала, так и более глубоким анализом ранее введённых в научный оборот источников. В диссертации выделяются основные этапы формирования теоретических основ политики немецкой социал-демократии в сфере интеграции Западной Европы в тесной связи с её общей программной эволюцией, прослеживается также обратное влияние инициатив СДПГ по развитию ЕС на изменение идеологических установок самой партии.

Европейская стратегия СДПГ рассматривается как совокупность динамически соотносящихся факторов политики национального правительства, императивов сохранения внутрипартийной идентичности и логики международного сотрудничества немецкой социал-демократии. Такой подход позволяет более полно осветить конкретный исторический вклад СДПГ в развитие Европейского Сообщества в 1969-1982 годах.

Изучение проблемы даёт также возможность сделать ряд выводов относительно сущности интеграционной политики СДПГ. В диссертации делается попытка доказать, что идея европейской интеграции, как альтернативная форма организации международных отношений, являлась структурно-имманентной составляющей идеологии и практики немецкой социал-демократии на протяжении всего периода её существования. Отличительной чертой восприятия европейской идеи в рядах СДПГ является двойственность её трактовки, определяемая, с одной стороны, ценностно-ориентированными внутриполитическими задачами, с другой -внешнеполитическими интересами национального государства. Указанная специфика, будучи производной диалектического сочетания национального и интернационального компонентов в идеологии СДПГ, постоянно приводила к столкновению далеко идущих планов по углублению наднациональной интеграции Европы с объективными потребностями внешней политики ФРГ. Характер сочетания описанных компонентов в стратегии СДПГ является определяющим для понимания её роли в процессе европейской интеграции в 1969-1982 годах.

В начальный период правления социал-либеральной коалиции СДПГ вступила под лозунгом гармонизации европейской интеграции с национально-государственными интересами ФРГ. Однако в дальнейшем в политике партии возобладали интернационалистские тенденции, которые к концу 70-х - началу 80-х годов привели к противопоставлению реалий европейской политики Западной Германии и программы СДПГ, что в значительной степени

34 дискредитировало социал-демократическую концепцию интеграции и обусловило перенос основных усилий по развитию ЕС в иную плоскость.

Практическая значимость работы определяется тем, что выводы и материалы могут быть использованы в вузовском преподавании курса новейшей истории ФРГ и Западной Европы, а также в спецкурсах по истории социалистического движения и интеграционной проблематике. Результаты диссертационного исследования могут быть полезны и специалистам, занимающимися международными отношениями на современном этапе.

Апробация результатов работы

По теме диссертационного исследования были опубликованы четыре научные статьи. Основные тезисы работы излагались и обсуждались в докладах и выступлениях на ежегодных научных конференциях в Воронеже, в Волгограде (2004 г.) и Берлине (2003 г.).

Структура работы

Диссертация состоит из введения, шести глав, заключения, списка источников и литературы.

¹ Archiv der sozialen Demokratie (AdsD) der Friedrich - Ebert -Stiftung, Bonn: Bestahd SPD -
Parteivorstand, Bestand Europaeisches Parlament und Europapolitik, Willy -Brandt- Archiv
(WBA), Depositum Egon Bahr, Depositum Hans- Juergen-Wischnewski , Depositum Kathanna
Focke, Depositum Wilhelm Droescher, Nachlass Bruno Friedrich, Nachlass Heidemarie
Wieczorek-Zeul.

² Pressearchiv und Dokumentation der Freien Universitaet- (PA der FU), Berlin: Bestand Brandt
DW 01, Bestand Schmidt DH 02/ E, Bestand Europapolitik der SPD GE 212.

³ Heidelbergerprogramm der SPD 1925 / Hg. D. Dove, K. Klotzbach II Programmatische
Dokummente der deutschen Sozialdemokratie. — Berlin, Bonn-Bad Godesberg, 1973;
Aktionsprogramm der sozialdemokratieschen Parteien der europaeischen Gemeinschaften ./ Hg.
SPD-Vorstand II Tatsachen - Argumente 1963. Sonderausgabe I. — Bonn, 1962;
Sozialdemokratische Perspektiven im Uebergang zu den siebzieger Jahren /Hg. Vorstand der SPD II
Jahrbuch der SPD 1968/1969 ; Perspektiven - sozialdemokratische Politik im Uebergang zu den
siebzieger Jahren. Erlaetert von 21 Sozialdemokraten I Hg. H. Ehmke. - Reinbek bei Hamburg,
1969 ; Stellungnahme des Parteivorstandes in April 1970 zum Beschluss der Jungsozialisten in
Muenchen vom 5.-7.Dezember 1969 I Hg. Vorstand der SPD.- Bonn, 1970 ; Stellungnahmen des
SPD-Parteivorstandes zu den Beschluessen des Bremer Bundeskongresses der Jungsozialisten I Hg.
Vorstand der SPD. - Bonn, 1971 ; Langzeitprogramm 1: Entwurfs eines oekonomisch-politischen
Orientierungsrahmens fuer die Jahre 1973-1985. .Vorschlaege zur Reform der Bodenordnung.
Entwurf der gesundheitspolitischen Leitsaetze.Leitsaetze zur vermoegensbildung.- Bonn-Bad
Godesberg, 1972 ; Langzeitprogramm 2 : Kritik zum Entwurfs eines oekonomisch-politischen
Orientierungsrahmens fuer die Jahre 1973-1985. - Bonn - Bad Godesberg, 1972 ;

Langzeitprogramm 3. Jungsozialisten. Kritische Stellungnahmen zum Problem einer gesellschaftspolitischen Langzeitplanung . - Bonn - Bad Godesberg, 1973 ; Langzeitprogramm 4. Kommentar und Stellungnahmen zum Entwurf eines oekonomisch — politischen Orientierungsrahmen fuer die Jahre 1973-1985.- Bonn- Bad Godesberg, 1973 ; Langzeitprogramm 5. Beitraege zu Einzelproblemen des „Entwurfs eines oekonomisch-politischen Orientierungsrahmens fuer die Jahre 1973-1985. - Bonn - Bad Godesberg, 1973 ; Zweiter Entwurf eines oekonomisch-politischen Orientierungsrahmen fuer die Jahre 1975 bis 1985 I Hg. SPD-Vorstand. - Bonn, 1975 ;, Brandt W., Schmidt H. Deutschland 1976. Zwei Sozialdemokraten im Gespraech .- Reinbek, 1976. ; Weiterarbeiten am Modell Deutschland. SPD- Regierungsprogramm 1976 — 1980. Beschluss des ausserordentlichen SPD - Parteitages in Dortmund 18.-19. Juni 1976 I Hg. Vorstand der SPD. - Bonn, 1976 ; Wahlprogramm der Sozialdemokratischen Partei Deutschlands I Hg. SPD-Vorstand. - Bonn, 1980 ; Mut zur Zukunft. Regierungspolitik 1980-1984 I Hg. SPD-Vorstand. - Bonn, 1980 ; Bundeskongressbeschluesse der Jungsozialisten in der SPD 1969-1976 I Hg. Vorstand der SPD - Bonn, 1978; Bericht vorgelegt von der Europakomission der SPD. Matenalien sozialdemokratischer Europapolitik I Hg. SPD-Vorstand. - Bonn, 1975 ; Entwurf der Wahlplattform des Bundes der sozialdemokratischen Parteien der Europaeischen Gemeinschaft I Hg. SPD-Vorstand II Dokumente zur Europapolitik. - Bonn, 1978 ;; Die gemeinsame politische Erklaerung der Vorsitzenden der sozialdemokratischen Parteien im Bereich der Europaeischen Gemeinschaft I Hg. SPD-Vorstand If Politik. Aktuelle Informationen der SPD.- 1978. - Nr. 5.; Allgemeine Entschlissungen des 8. Kongresses der sozialdemokratischen Parteien der Europaischen Gemeinschaft II Sozialdemokratische Europa-Korrespondenz - 1971. — Nr. 6. - 2. Juli; 40 Thesen des 9. Kongresses der sozialdemokratischen Parteien der EG „ Fuer ein soziales Europa" Bonn 26.-27. April 1973 II Sozialdemokratische Europa-Korrespondenz. - 1973. - 9. April ; Geschaeftsordnung des Bundes der sozialdemokratischen Parteien der Europaeischen Gemeinschaft./ Hg.Th. Jansen, V. Kallenbach II Matterialien zur Europapolitik. Bd. II. Die europaeischen Parteien. Strukturen. Personen. Programme. - Bonn, 1978 ; Soziale Demokratie fuer Europa: Prorramm der Sozialdemokratischen Partei Deutschlands fuer die erste Direktwahl 1979. -Bonn, 1979;

⁴ Protokolle ueber dieVerhandlungen der Parteitage der SPD 1968 - 1982

⁵ Informationen der sozialdemokratischen Bundestagsfraktion, Tagesdienst I Hg. Fraktion der SPD
im Deutschen Bundestag.

⁶ Europa-Korrespondenz der sozialdemokratischen Bundestagsfraktion, Jg. 1968- 1973 I Hg.
Fraktion der SPD im Deutschen Bundestag.

⁷ Aussenpolitik der SPD I Hg. SPD-Parteivorstand - Heft II. - Bonn, 1971.; Europa-Politik der
SPD. Informationen und Argumente I Hg. SPD-Parteivorstand. - Bonn, 1971. ; SPD. Dokumente
zur Europapolitik I Hg. SPD- Parteivorstand. - Bonn, 1975.; Materialien zur Europapolitik / Hg.
Europakomission der SPD. — Bonn, 1977. ; Jungsozialisten und Europa. Materialien zur
Europaarbeit der Jungsozialisten. I Hg. Bundesvorstand der Jungsozialisten . - Bonn, 1979. ;
Dokumente zur Europapolitik I Hg. SPD - Vorstand. — Bonn, 1978. ; Europa-Informationen. Was
hat uns die Europaeische Gemeinschaft gebracht / Hg. SPD-Vorstand. - Bd. I . - Bonn, 1979. ;
Europa-Informationen. Direktwahl des Europapolitik I Hg. SPD - Vorstand. - Bd.- 2. - Bonn,
1979.

Brandt W. Deutsche Aussenpolitik nach zwei Weltkriegen. Rede zur Feier des 100. Geburgstags von Walter Rathenau am 6. Oktober 1967 I Hg. SPD-Vorstand. - Berlin, 1967. ; Brandt W. Aussenpolitik Deutschlandpolitik Europapolitik. Grundsetzliche Erklaerungen waehrend des ersten Jahres im Auswaertigen Amt I W. Brandt - Berlin, 1968. ; Brandt W. Auf der Zinne der Partei. Parteitagsreden 1960 bis 1983 I W. Brandt - Berlin/Bonn, 1984. Bundeskanzler Brandt. Reden und Interviews I Hg. Presse- und Informationamt der Bundesregierang. - Bonn, 1971. ; Bundeskanzler Brandt. Reden und Interviews I Hg. Presse- und Informationamt der Bundesregierung. - Bonn, 1974. ; Willy Brandt. „Es gehoert uns alien, dieses Europa". Reden im Europaeischen Parlament I Hg. B. Schmidtbauer . - Bonn, 1992.

Helmut Schmidt. Bundestagsreden / Hg. P. Corterier. - Bonn, 1971. ; Helmut Schmidt. Bundesminister der Finanzen. Reden und Interviews I Hg. Bundesministerium der Finanzen. -Bonn, 1974. ; Schmidt H. Kontinuitaet und Konzentration. Reden und Interviews 1974-1976 / H. Schmidt. - Bonn-Bad Godesberg, 1976.

¹⁰ Bahr E. Sicherheit vor und fuer Deutschland. Vom Wandel durch Annaeherung zur
Europaeischen Sicherheitsgemeinschaft / E.Bahr. - Wien/Muenchen, 1991.

¹¹ Herbert Wehner. Wandel und Bewaehrung. Ausgewaehlte Reden und Schriften 1930-1980 / Hg.
G. Jahn. - Frankfurt/Main, 1986.

¹² Ehmke H. Politik als Herausforderung :Reden - Vortraege - Aufsaetze. 1975 - 19791H. Ehmke.
- Karlsruhe, 1979.

Rot W. Investitionlenkung. Ergebnisse einer Diskussion zwischen jungen Unternehmern und Sozialdemokraten zum Problem von Markt und Lenkung IW. Rot. - Reinbek, 1976. ¹⁴ SPD - Pressedienst I Hg.. Sozialdemokratischer Pressedienst. ¹ Sozialdemokratischer Pressedienst I Hg.. Sozialdemokratischer Pressedienst

¹⁶ Sozialdemokratischer Pressedienst Europa I Hg.. Sozialdemokratischer Pressedienst

¹⁷ Pressemitteilungen der Sozialdemokratischen Partei Deutschlands / Hg. SPD - Parteivorstand

¹⁸ Politik. Aktuelle Informationen der SPD / Hg. SPD-Vorstand

¹⁹ Vorwaerts.Sozialdemokratisches Wochenblatt.
Die Neue Gesellschaft. Frankfurter Hefte.
Tatsachen - Argumente./ Hg. SPD-Vorstand.
Sozialdemokrat - Magazin.

JS - Magazin. Zeitschrift der Jungsozialisten der SPD. I Hg. Bundesvorstand der Jungsozialisten in der SPD. ; JUSO. Zeitschrift der Jungsozialisten in der SPD / Hg. Bundesvorstand der Jungsozialisten in der SPD. ²⁴ Jungsozialisten Informationdiest / Hg. JUSO-Vorstand

Sozialdemokratische Europa-Korrespondenz. Pressedienst des Verbindungsbueros der sozialdemokratischen Parteien der Europaeische Gemeinschaft und der soziahstischen Fraktion des Europaeischen Parlaments.

²⁶ EUSO - Europe Sozialiste, Pressedienst der Soziahstischen Fraktion Im Europapolitik I SF, EP.;
EUSO : Sozialdemokratische Frauen im Europaparlament / Hg. SF, Europapolitik.

²⁷ Jahrbuecher der Sozialdemokratischen Partei Deutschlands 1946, 1967 - 1982 / Hg. Vorstand der
SPD.

Bulletin des Presse - und Informationsamtes der Bundesregierung

Halbjaehrlicher Bericht zur europaeischen Entwicklung / Hg. Presse - und Informationsamt der Bundesregierung.

³⁰Brandt W.. Deutsche Politik in europaischer Verantwortung. Sonderdruck aus dem Bulletin des Presse - und Informationsamtes der Bundesregierung. - Nr. 139/1967. ; Brandt W. Die Aussen-und Verteidigungspolitik der Bundesrepublik Deutschland. Sonderdruck aus dem Bulletin des Presse - und Informationsamtes der Bundesregierung. Nr. 153/1968. ; Bundeskanzler Brandt. Regierungserklaerung vor dem Bundestag am 28. Oktober 1969. Sonderdruck aus dem Bulletin des Presse - und Informationsamtes der Bundesregierung.-Nr. 132/1969.

³¹ Verhandlungen des Deutschen Bundestages - 1960, 1969 - 1982, 1984 — 3, 6, 7, 8, 9, 10. Wahlperiode ³²Europa - Archiv. Zeitschrift fuer Internationale Politik. Dokumente.

Die Internationale Politik. Dokumente und Zeittafel.

³⁴ Bulletin der Europaeische Gemeinschaft I Hg. Europaeische Gemeinschaft.; Amtsblatt der EG /
Hg. Europaeische Gemeinschaft.

³⁵ Europaeische Politische Einigung II 1968-1973. Dokumentation von Vorschlaegen und
Stellungsnamen / Hg. H. Siegler. - Bonn/Wien, 1973. ; Europaeische Politische Einigung III
1973-1976. Dokumentation von Vorschlaegen und Stellungsnamen / Hg. H. Siegler. - Bonn/Wien,
1977.; Etappen nach Europa. Chronik der Europaeischen Gemeinschaft / Hg. Europaeische

Gemeinschaft. - Luxemburg, 1980. ; Die Europaeische Gemeinschaft. Von der Haager Gipfelkonferenz bis Zur Unterzeichnung des Beitrittsvertrages I Hg. Presse - und Informationsamt der Bundesregierung. - Bonn, 1971. ; Europaeische Politische Zusammenarbeit (EPZ). Dokumentation I Hg. Auswaertiges Amt . - Bonn, 1984. ; Aussenpolitik der Bundesrepublik Deutschland. Dokumentation von 1945 bis 19941 Hg. Auswaertiges Amt . - Koeln, 1995.

³⁶ Europa - Archiv. Zeitschrift fuer Internationale Politik. Beitraege und Berichte.

³⁷ EG - Magazin.

"JO

Europa.Unabhaengige Monatszeitschrift fuer Politik, Wirtschaft und Kultur.

³⁹ Blaetter fuer deutsche und internationale Politik.

⁴⁰ Allgemeines Deutsches Sonntagsblatt.

⁴¹ Merkur. Zeitschrift fuer europaeisches Denken.

⁴² Integration. Beilage zur Wochenzeitung Das Parlament.

⁴³ Aussenpolitik.

⁴⁴ Aus Politik und Zeitgeschichte.

⁴⁵ Gewerkschaftliche Monatshefte.; Wirtschaftsdienst. Wirtschaftspolitische Monatszeitschrift.

⁴⁶ Brandt W. Plaedoyer fuer die Zukunft I W. Brandt. - Frankfurt/M., 196 L ; Brandt W. Koexistenz
- Zwang zum Wagnis I W. Brandt. — Stuttgart, 1963. ; Brandt W. Friedenspolitik in Europa I W.
Brandt. - Frankfurt/M., 1968.; Brandt W. Europa und Vereinigten Staaten - ein neuer Anfang I Hg.
P. Raina II Internationale Politik in den siebzieger Jahren. - Frankfurt/M., 1973. ; Brandt W.
Erinnerungen I W.Brandt. - Frankfurt/Main, 1992. ; Brandt W. Ueber den Tag hinaus. Eine
Zwischenbilanz I W. Brandt. - Hamburg, 1974. ; Brandt W. Begegnungen und Einsichten. Die
Jahre 1960-19751W. Brandt. - Hamburg, 1976.

⁴⁷ Schmidt H. Verteidigung oder Vergeltung. Ein deutscher Beitrag zum strategischen Problem der
NATO I H. Schmidt. - Stuttgart, 1965. ; Schmidt H. Strategie des Gleichgewichts. Deutsche
Fridenspolitik und die Weltmaechte I H. Schmidt. - Stuttgart, 1969. ; Schmidt H. Die BRD im
Gleichgewicht der Kraefte I Hg. P. Raina II Internationale Politik in den siebzieger Jahren. —
Frankfurt/M., 1973. ; Schmidt H. Der Kurs hesst Frieden. I H. Schmidt. - Duesseldorf, 1979. ;
Schmidt H. Eine Strategie fuer den Westen I H. Schmidt. - Berlin, 1986. ; Schmidt H. Menschen
und Maechte I H. Schmidt. -Berlin, 1987. ; Schmidt H. Die Deutschen und ihre Nachbaren.
Menschen und Maechte II I H. Schmidt. - Berlin, 1990.

⁴⁸Bahr E. Was wird aus den Deutschen? Fragen und Antworten I E. Bahr. Reinbek bei Hamburg, 1982.; Bahr E. Zu meiner Zeit IE. Bahr. - Muenchen, 1996.

⁴⁹ Wischnewski H-J. Mit Augenmass und Leidenschaft. In Mogadischu und anderswo. Politische
Memoiren I H-J. Wischnewski. - Muenchen, 1989.

⁵⁰ Ehmke H. Mittendrin.Von der Grossen Koalition zur deutschen Einheit I H. Ehmke. —
Berlin, 1994

⁵¹ Apel H. Der Abstieg. Politisches Tagebuch 1979-1988 IH/ Apel. - Stuttgart, 1990.; Apel H. Der
Tagebuch eines Abgeordneten IH. Apel. - Bonn, 1972.

⁵²Thies J. Helmut Schmidts Rueckzug von der Macht: Das Ende der Aera Schmidt aus naechster Naehe I J. Thies. - Stuttgart, 1988,

⁵³ Boelling K. Die letzten 30 Tage des Kanzlers Helmut Schmidt I K. Boelling. - Reinbek bei
Hamburg, 1982.

⁵⁴ Loewental R. Vom Kaltem Krieg zur Ostpolitik IR. Loewental. - Stuttgart, 1974.

⁵⁵ Schwan A. Demokratischer Sozialismus in der Zerreissprobe. Vortrag in Muenchen am 2.
Dezember 1973 vor dem Freundeskreis Ludwig Koch / Hg. A. Johann. -Muenchen, 1973.

⁵⁶ Schwan G. Demokratischer Sozialismus in Europa I Hg. Th. Meyer II Demokratischer
Sozialismus - geistige Grundlagen und Wege in die Zukunft. - Muenchen, 1980.

⁵⁷ Ленин В.И. О лозунге Соединённых Штатов Европы / В. И. Ленин // Полное собрание
сочинений. - М., 1961. -Т. 26. - С. 352.

⁵⁸ Ленин В. И. Империализм и раскол социализма / В. И. Ленин. — М., 1980, Ленин В. И.
Пролетарская революция и ренегат Каутский / В. И. Ленин. - М., 1987

См., например: Хмельницкая Е. Л. Монополистический капитализм Западной Германии / Е. Л. Хмельницкая. - М., 1959, Шевяков Ф. И. Идеология западногерманского империализма. Неолиберализм и его реакционная сущность / Ф. И. Шевяков. - М., 1962, Общий рынок и рабочий класс / Под ред. А. Л. Румянцева. - М., 1960

Княжинский В. Б. Политическая стратегия антикоммунизма. Очерки истории империалистической политики «европейской интеграции» / В. Б. Княжинский. - М., 1969, Он же. Западная Евопа и проблемы мирного сосуществования / В. Б. Княжинский. - М., 1963, Кульбакин В. Д. Очерки новейшей истории Германии / В. Д. Кульбакин. - М., 1962, Западная Европа: трудящие против монополий. - М., 1965

⁶¹ Восленский М. С. Внешняя политика и партии ФРГ / М. С. Восленский. - М., 1961, Кривогуз И. Н. Современная социал-демократия и её отношение к вопросам войны и мира / И. М. Кривогуз. — Л., 1961, Салычев С. С. Прошлое и настоящее социал-демократии / С. С. Салычев. -М, 1968

Сикорский В. М. Мировой революционный процесс и современный реформизм / В. М. Сикорский. - Минск, 1965, Черняев А. С. Современная социал-демократия и проблемы единства рабочего движения / А. С. Черняев. - М., 1964, Он же. Социал-демократы перед лицом соверменных международных проблем / А. С. Черняев // Мировая экономика и международные отношения. — 1968. - № 8, Он же. Коммунисты и социалисты: перспективы сотрудничества / А. С. Черняев // Коммунист. - 1964. - №7, Бовин А. Е. Коммунисты и социал-демократы, некоторые проблемы идейно-политической борьбы в современном рабочем движении: Автореф. дис. ... канд. истор. наук / А. Е. Бовин. - М., 1967, Шумский В. С. Политика без будущего. Антикоммунизм правых лидеров СДПГ / В. С. Шумский. - М., 1967, Против реформизма за единство рабочего движения. - М., 1966

⁶ Княжинский В. Б. Политическая стратегия антикоммунизма. Очерки истории империалистической политики «европейской интеграции» / В. Б. Княжинский. - М., 1969. -С. 29.

⁶⁴ Шабан И. С. Империалистическая сущность западноевропейской интеграции / И. С.
Шабан. - М., 1971, Попов С. И. Как правые социалисты воюют против социализма / С. И.
Попов. - М., 1971, Теория и практика правых социалистов / Под ред. Б. П. Пономарёва. - М.,
1971, Идеология современного реформизма. Критика концепций правых социалистов. - М,
1970

⁶⁵ Павловский В. К. СДПГ — программа и политика / В. К. Павловский // Классы и классовая
борьба в ФРГ. — М., 1978, Леванский С. А. ФРГ: проблемы развития страны в идеологии и
практике ведущих политических партий / С. А. Леванский // Социал-демократический и
буржуазный реформизм. — М., 1980, Щепетов К. П. Идеология и политика
западногерманской социал-демократии / К. П. Щепетов. - М., 1984, Красин Ю. А. Идейное
брожение в социал-демократии / Ю. А. Красин // Мировая экономика и международные
отношеиня. - 1979. - № 3, Согомонян Г. С. Западногерманская социал-демократия: политика
и идеология / Г. С. Согомонян // Мировая экономика и международные отношения. — 1974. -
№ 3, Салычев С. С. В поисках «третьего пути» / С. С. Салычев. - М., 1988, Он же. Проблемы
революционной борьбы в странах капитала на современном этапе / С. С. Салычев. - М.,
1971, Козин Г. И. Интеграция правых лидеров СДПГ в систему государственно-
монополистического капитализма / Г. И. Козин. - Саратов, 1975, Орлов Б. С. Общественно-
политические взгляды В. Брандта / Б. С. Орлов. - М.: ИНИОН РАН, 1972, Он же. Социал-
демократы в 70-е годы: новые тенденции, старые противоречия / Б. С. Орлов // Рабочий класс
и современный мир. - 1979. - №2, Тимофеев Т. Т. Рабочий класс в центре идейно-
теоретического противоборства / Т. Т. Тимофеев. - М., 1979, Федосеев П. Н. Диалектика
современной эпохи / П. Н. Федосеев. - М., 1975, Шенаев В. Л. Экономическая платформа
СДПГ / В. Л. Шенаев // Мировая экономика и международные отношения. - 1975. - № 6,
Фёдоров Р. П. Анонимная власть. Классовые организации монополистического капитала в
ФРГ / Р. П. Фёдоров. - М., 1976, Он же. Экономическая идеология западногерманской

социал-демократии и её противоречия / Р. П. Фёдоров // Рабочий класс и современный мир. -

1974. - № 4. Полянский Ф. Я. Социализм и современный реформизм / Ф. Я. Полянский. — М.,
1972

⁶⁶ Леванский С. А. Пути «молодых социалистов» / С. А. Леванский // Размеженвание и
сдвиги в социал-реформизме. - М., 1983, Реутова С. А. «Молодые социалисты» в
политической жизни ФРГ / С. А. Реутова // Рабочий класс и современный мир. - 1975. - № 4,
Супрыгина Г. Г. К оценке «молодых социалистов» в СДПГ в западногерманской литературе /
Г. Г. Супрыгина // Вопросы истории международного молодёжного движения. - Томск, 1981,
Кретова Т. М. Западная Европа: молодёжь в мире капитала / Т. М. Кретова. - М., 1979,
Ивашин Э. И. Международная социал-демократия и молодёжь / Э. И. Ивашин // Борьба
классов и современный мир. — М., 1972, Классы и классовая борьба в ФРГ. - М., 1978

⁶⁷ Согомонян Г. С. Апологетические концепции социал-реформизма / Г. С. Согомонян. — М.,

1975, СалычевС. С. В поисках «третьего пути» / С. С. Салычев. — М., 1988, Орлов Б. С.
Социал-демократия и внешняя политика/ Б. С. Орлов // Новое время.. — 1978. - №11,
Сокольский С. К. Прямые выборы в Европарламент - проблемы и противоречия / С. К.
Сокольский // Мировая экономика и международные отношения. - 1979. - № 3, Калюжный
В. М. Изменения внешнеполитических концепций СДПГ и «молодых социалистов» / В. М.
Калюжный // Некоторые проблемы международного молодёжного движения. - М., 1976,
Храмцов А. Ф. Организация «молодые социалисты» в борьбе за прогрессивную внутреннюю
и внешнюю политику ФРГ / А. Ф. Храмцов // Борьба классов и современный мир. - М., 1973

⁶⁸ Орлов Б. С. СДПГ: идейная борьба вокруг программных установок. 1945-1975 / Б. С.
Орлов.-М., 1980

⁶⁹ По данной проблематике см.: Алексеев Р. Ф. СССР - ФРГ. Прошлое и настоящее
(советско-западногерманские отношения 1959-1986) / Р. Ф. Алексеев. - М., 1986, Белецкий

B. Н. За столом переговоров. Обсуждение германских дел на послевоенных международных
совещаниях и встречах / В. Н. Белецкий. — М., 1979, Истягин Л. Г. Общественно-
политическая борьба в ФРГ по вопросам мира и безопасности. 1947-1987 / Л. Г. Истягин. -
М., 1988, Рахманинов Ю. Н. Проблема европейской безопасности и исторический опыт её
решения 1917-1977 / Ю. Н. Рахманинов. - М., 1979, Кузьмин Ю. В. Стратегия мира и
добрососедства. Политика европейских социалистических государств в отношении ФРГ и
проблема безопасности Европы в 70-80-е годы / Ю. В. Кузьмин. - М., 1987

⁷ Белецкий В. Н. Некоторые аспекты европейской политики ФРГ / В. Н. Белецкий // Проблемы современной Европы.- М., 1984, Кремер И. С. ФРГ: этапы восточной политики / И. С. Кремер. - М., 1986, Он же. ФРГ: внутриполитическая борьба и внешняя политика / И.

C. Кремер. -М., 1977

⁷¹ Проэктор Д. М. Пути Европы / Д. М. Проэктор. - М., 1978

⁷² Максимова М.М. Основные проблемы империалистической интеграции. Экономический
аспект / М. М. Макисмова. — М., 1971, Метёлкина Н. К. За ширмой капиталистической
интеграции / Н. К. Метёлкина. - М., 1976, Борко Ю. А. Западная Европа: социальные
последствия капиталистической интеграции / Ю. А. Борко. - М., 1975, Шишков Ю. В.
Формирования интеграционного комплекса в Западной Европе: тенденции и противоречия /
Ю. В. Шишков. - М., 1979, Фёдоров В. П. ФРГ: экономика и экономическая дипломатия /
В. П. Фёдоров. - М., 1977, Вильданов Р. X. Рабочее движение в условиях капиталистической
интеграции / Р. X. Вильданов. - М., 1974, Западная Европа в современном мире. Экономика,
политика, классовая борьба. — М., 1979

⁷³ Орлов Б.С. Социал-демократия в 80-е годы / Б. С. Орлов // Рабочий класс и современный
мир. - 1986. - № 1, Он же. Перестройка и теоретические подходы социал-демократии / Б. С.
Орлов // Рабочий класс и современный мир. — 1988. - № 5, Он же. Эволюция концепции
социализма в программных документах СДПГ / Б. С. Орлов. - М.: ИНИОН, 1990, Галкин А.
А. Современная социал-демократия: проблемы и перспективы / А. А. Галкин // Рабочий
класс в мировом революционном процессе. - М., 1985, Дилигенский Г. Г. Социал-

демократия и трудящиеся массы / Г. Г. Дилигенский // Рабочий класс и современный мир. -1985. - №5, см. также: Проблемы социал-демократии в исследования учёных социалистических стран. Реферативный сборник. - Вып. 3.- М: ИНИОН, 1987, Проблемы социал-демократии в исследования учёных социалистических стран. Реферативный сборник. - Вып. 6.- М: ИНИОН, 1989

Леванский С. А. СДПГ: опыт правительственной и оппозициооной деятельности (1969-1989) / С. А. Леванский. - М, 1992

Власов С. И. Внешнеполитические концепции социал-демократической партии Германии
1969-1982: Автореф. дис канд. истор. наук / С. И. Власов. - Киев, 1985

⁷⁶ Симычев М. К. Соседа по Рейну. Вчера и сегодня / М. К. Симычев. - М., 1987

⁷⁷ Чубарьян А. О. Европейская идея в истории / А. О. Чубарьян. - М., 1987

⁷ Барановский В. Г. Западная Европа. Военно-политическая интеграция / В. Г. Барановский. -М., 1988

Борко Ю. А. Что такое Европейский Союз? Некоторые основные сведения 1950-1955 / Ю. А. Борко.-М, 1995

⁰ Артёмов В. А. У истоков идеи «единой Европы» и панъевропейского движения в Европе в 20-40-е годы XX века / В. А. Артёмов // Из истории международных отношений и европейской интеграции. Межвузовский сборник научных статей. - Вып. .1/1. — Воронеж, 2003

о і

Кретинин С. В. Судето-немецкая социал-демократия: страницы политической истории 1918-1939 / С. В. Кретинин. - Воронеж, 1998

Дмитриева С. И. Советский Союз в оценках немецких социал-демократов в эмиграции (1933-1945). Диссертация на соискание учёной степени канд. истор. наук / С. И. Дмитриева. — Воронеж, 2004

Зотова С.Г. Курт Шумахер (1895-1952): политические взгляды и партийная деятельность: Автореф. дис. ... канд. ист. наук / Зотова С.Г. - Воронеж, 2001.

⁸⁴ Крысин М. Ю. Рост консервативных тенденций во внешней политике ФРГ и раскол социал-либеральной коалиции 1969-1982: Автореф. дис. ... канд. истор. наук / М. Ю. Крысин. - Пенза, 2000

Кузнецова Е. С. Вилли Брандт и примирение ФРГ со странами Восточной Европы / Е. С. Кузнецова // Из истории международных отношений и европейской интеграции. Межвузовский сборник научных статей. - Вып. 1/1. — Воронеж, 2003

⁶ Aschkenasi A. Reformpartei und Aussenpolitik I A. Aschkenasi. — Koeln, 1968. ; Bellers J. Reformpolitik und EWG-Strategie der SPD. Die innen - ind aussenpolitischen Faktoren der europapolitischen Integrationswilligkeit einer Oppositionspartei (1957-1963) I J. Bellers. -Muenchen, 1978. ; Bouvier B. Zwischen Godesberg und Grossser Koalition. Der Weg der SPD in die Regierungsverantwortung 1960-1966 I B. Bouvier. - Bonn, 1990. ; Hrbek R. Die SPD -Deutschland und Europa. Die Haltung der Sozialdemokratie zum Verhaeltniss von Deutschlandpolitik und Westintegration (1945-1957) I R. Hrbek. - Bonn, 1972. ; Grabbe H-J. Unionsparteien, Sozialdemokratie und Vereinigten Staaten von Amerika (1945-1966) I H-J. Grabbe. - Duesseldorf, 1983. ; Schmitz K. Th. Die deutsche Einheit und europaische Integration. Der sozialdemokratische Beitrag zur Aussenpolitik der BRD unter besonderer Berueksichtigung des programmatischen Wandels einer Opposiitionspartei IK. Th. Schmitz. - Bonn, 1978.

⁸⁷ Eisner W. Sozialdemokratisierung der EWG als neue Qualitaet der Integration? I W. Eisner II
Blaetter fuer deutsche und internationale Politik. - 1973. - Nr. 9.

⁸⁸ Axt H-J. Die Kontinuitaet und Wandel der sozialdemoktatischen Westeuropa-Politik von 1945
bis heute / H-J. Axt II Blaetter fuer deutsche und internationale Politik. — 1979. - Nr. 4

ft О

Timmermann H. Demokratische Sozialisten,Eurokommunisten und der Westen I H. Timmermann.- Koeln, 1979. ; Timmermann H. Sozialdemokratie und europaeische Integration. Theoretische Voraussetzungen und politische Praxis IH. Timmermann I Hg. Deutsche Gesellschaft

РОССИЙСКАЯ ЬИБЛкОТЕКА

flier ausswertige Politik II Berichte des Bundesinstituts fuer ostwissenschaftliche und interaationale Studien. - 6/1982.

⁹⁰ Haeckel E. Kritik der Jungen Linken an Europa I E. Haeckel.- Bonn, 1971. ; Haeckel E. Die
Kritik der Jungen Linken an der Europaeischen Gemeinschaft IE. Haeckel IIEA, Folge 23/1972.

⁹¹ Axt H-J. Direktwahlen zum Europaeischen Parlament - ein Weg zum mehr Demokratie? I H-J
Axt II Blaetter fuer deutsche und international Politik. - 1978. - Nr. 9.; Axt H-J. Europaparlament
und EG-Erweiterung. Krise oder Fortschritt der Integration? I H-J. Axt, F. Deppe. - Rugenstein,
1979.

⁹²Hrbek R. Kooperation zwischen den sozialistischen Parteien I Hg. W. Paterson, K. Th. Schmitz II Sozialdemokratische Parteien in Europa: Demokratischer Sozialismus im Wandel. - Bonn, 1979. ⁹³Kiersch G. Konflikt, Kooperation und strukturelle Dominanz: Frankreichssozialisten und die SPD I Hg. G. Kiersch, R. Seidelmann II Eurosozialismus. Die demokratische Alternative. - Bonn, 1979. ⁴Gresch N. Zwischen Internationalismus und nationaler Machtbehauptung. Die europaeische Zusammenarbeit der sozialdemokratischen Parteien / Hg. Institut fuer Europaeische Politik II Zusammenarbeit der Parteien in Westeuropa. Auf dem Weg zu einer neuen politischen Infrastruktur? - Bonn, 1976. ; Gresch N. Transnational Parteienzusammenarbeit in der Europaische Gemeinschaft I N. Gresch. - Baden-Baden, 1978.

⁹⁵Hofschen H-G. SPD im Widerspruch. Zur Entwicklung und Perspektive der Sozialdemokratie im System der BRD I H-G. Hofschen, E. Ott. - Pahl-Rugenstein,1975. ; Kuepper J. Die SPD und Orientierangsrahmen 85 I J. Kuepper. - Bonn, 1977. ; Lehnert D. Sozialdemokratie zwischen Protestbewegung und Regierungspartei 1948 bis 1983 / D. Lehnert. - Frankfurt/M., 1984. ; Rovan J. Geschichte der deutschen Sozialdemokratie I J. Rovan. - Koeln, 1983. ; Miller S. Die SPD vor und nach Godesberg. I S. Miller.- Bonn, 1974. ; Поттхофф X. Краткая история СДПГ 1848 -2002 І X. Поттхофф, С. Миллер. - М., 2003. ; Piehl J. Machtwechsel 1982. Handlungsbedingungen und Regierungstaetigkeit in zentralen Politikfelder in der Aera der sozialliberalen Koalition I J. Piehl. - Frankfurt/M., 2003.

⁹⁶ Butterwege Ch. Jungsozialisten und SPD. Die Widerspiegelung soziooekonomischer Entwicklungstendenzen im Verhaeltnis des sozialdemokratischen Jugendvebandes zu seiner "Mutterpartei" I Ch. Butterwege. - Hamburg, 1975.; Heimann H. Theorie Diskussion in der SPD I H. Heimann. - Frankfurt/M./Koeln, 1975.; Kronawitter G. Mit alien Kniffen und Listen. Strategie und Taktik der dogmatischen Linken inder SPD I G. Kronawitter. — Wien/Muenchen, 1979. ; Arendt P. Die innerparteiliche Entwicklung der SPD 1966-1975 I P. Arendt.- Bonn, 1977. ; Mueller-Rommel F. Innerparteiliche Grupppierungen in der SPD I F. Mueller-Rommel. - Bonn, 1986.

⁹⁷Pelinka A. Sozialdemokratie in Europa. Macht ohne Grundsaetze oder Grundsaetze ohne Macht? I A. Pelinka. - Wien/Muenchen, 1980.; Scheer H. Mittendrin. Bericht zur Lage vonSozialdemokratie und Republik I H. Scheer. - Koeln, 1982. ; Schuettemeyer S. Fraktionen im Deutschen Bundestag 1949-1997: empirische Befunde und theoretische Folgerungen I S. Schuettemeyer. — Wiesbaden, 1998.

⁹⁸ Marschall B.Willy BrandtEine politische Biographie. IB. Marschall.-Bonn, 1993. ; Koch P.
Willy Brandt. Eine politische Biographie / P. Koch. - Berlin, 1992.; Schoellngen G. Willy Brandt.
Die Biographie / G. Schoellgen. - Berlin/ Muenchen, 2001. ; Carr J. Helmut Schmidt / J. Carr. -
Duesseldorf/Wien, 1993. ; Doenhoff M. Hart am Wind. Helmut Schmidts politische Laufbann. / M.
Doenhoff.-Hamburg, 1978. ; Vogtmeier A. Egon Bar und die deutsche Frage.Zur Entwicklung der
sozialdemokratieschen Ost- und Deutschlandpolitik vom Kriegsende bis zur Vereinigung I
A. Vogtmeier. - Bonnn, 1996. ; Heinlein St. Gemeinsamme Sicherheit: Egon
Bahrssiecherheitspolitische Konzeption und die Kontinuitaet sozialdemokratiescher
Entspannungsvorstellungen / St. Heinlein. - Muenster, 1993.

⁹⁹ Besson W. Prinzipienfragen der westdeutschen Aussenpolitik /W. Besson II Politische
Vierteljahresschrift.- 1968.- Nr. 9.; Besson W. Die Aussenpolitik der Bundesrepublik. Erfahrungen
und Massstaebe / W. Besson. -Muenchen, 1971.

Baring A. Machtwechsel. Die Aera Brandt-Scheel I A. Baring. - Stuttgart, 1982. ; Aussenpolitischen Perspektiven des Westdeutschen Staates. Bd. 3. Der Zwang zur Partnerschaft I Hg. R. Loewental. - Muenchen/Wien, 1972. ; Wagner W. Wie europaeisch sind die Deutschen? I Hg. A. Birke II Beitraege aus Geschichte und Politik. - Berlin, 1980. ; Axt H-J. Bundesdeutsche Aussenpolitik zwischen transatlantischer und westeuropaeischer Orientierung I Hg. U. Albrecht II Beitraege zu einer Geschichte der Bundesrepublik. - Koeln, 1979. ; Bracher K-D. Republik im Wandel 1969-1974. Die Aera Brandt I K-D. Bracher, W. Jaeger, W. Link. - Stuttgart/Manheim, 1986. ; Bracher K-D. Republik im Wandel. Die Aera Schmidt 1974-1982 I K-D. Bracher, W. Jaeger, W. Link. - Stuttgart, 1987.

¹⁰'Bender P. Die Ostpolitik Willy Brandts oder die Kunst des Selbstverstaendlichen / P.Bender .-Reinbek, 1972.; Bender P. Das Ende des ideologischen Zeitlters. Die Europaeisierung Europas I P. Bender. - Berlin, 1981.

¹⁰² Schwarz H - P. Die Aussepolitischen Grundlagen der westdeutschen Staates I Hg. R. Loewentahl, H. - P. Schwarz// Die zweite Republik. - Stuttgart, 1974. ; Schwarz H.- P.Die Politik der Westbindung oder die Staatsraeson der Bundesrepublik I H.- P. Schwarz II Zeitschrift flier Politik.-1975.- Nr.22.

¹⁰³Hacke Ch. Die Aussenpolitik der Bundesrepublik Deutschland. Weltmacht wider Willen? I Ch. Hacke. - Ullstein, 1997.

¹⁰⁴Schwammel I. Deutschlands Aufstieg zur Grossmacht: die Instrumentalisierung der Europaeischen Integration 1974-1994 / I. Schwammel. - Frankfurt/M., 1997. ; Borowsky P. Deutschland 1969-1982 I P. Borowsky. -Bonn/Berlin, 1987. ; Bickerich W. Die 13 Jahre. Bilanz der sozialliberalen Koalition IW. Bickerich. - Reinbek bei Hamburg, 1982.

¹⁰⁵Kuper E. Friden durch Konfrontation und Kooperation.Die Einstellung von Gerhard Schroeder und Willy Brandt zur Entspannungspolitik IE. Kuper. - Hamburg, 1974. ; Kuper E. Der Wandel der westdeutschen Entspannungskonzeption waehrend der sozialliberalen Koalition I Hg. H. Haftendorn II Verwaltete Aussenpolitik. — Koeln, 1978.

¹⁰⁶ Haftendorn H. Die Aussenpolitik der Bundesrepublick Deutschland / H. Haftendorn. - Berlin,
1982. ; Haftendorn H. Sicherheit und Stabilitaet. Aussenbeziehungen der Bundesrepublik zwischen
Oelkrise und NATO-Doppelbeschluss I H. Haftendorn. - Muenchen, 1986. ; Haftendorn H.
Deutsche Aussenpolitik zwischen Selbstbehauptung und Selbstbeschraenkung 1945-2000 I H.
Haftendorn. - Stuttgart/Muenchen, 2001. ; Hanrieder W. Deutschland, Europa, Amerika. Die
Aussenpolitik der Bundesrepublick Deutschland 1949-1994 I W. Hanrieder. -
Padeborn/Muenchen/Wien, 1996.; Rode R. Deutsche Aussenpolitik IR. Rode. - Muenchen, 1995.

¹⁰⁷ Deutschland. Frankreich. Europa. - Muenchen, 1988.

Ziebura G. Die deutsch-franzosische Beziehungen seit 1945: Mythen und Realitaeten I G. Ziebura. - Stuttgart, 1997.

¹⁰⁹ Bernath M. Wandel ohne Annaeherung. Die SPD und Frankreich in der Phase der neuen Ostpolitik 1969-19741M. Bemath. - Baden-Baden, 2001.

¹¹⁰Mueller-Roschach H. Die deutsche Europapolitik 1949-1977 Eine politische Chronik I H. Mueller-Roschach. - Bonn, 1980. ; Lemmens M. Die Souveraenitaet der BRD und die Integration in die Europaeischen Gemeinschaften IM. Lemmens. - Berlin, 1995. ; Deutsche Europapolitik von Konrad Adenauer bis Gerhard Schroeder. - Opladen, 2002.

¹¹¹ Axt H-J. Aktuelle Tendenzen der Bonnner Westeuropa-Politik I H-J. Axt II Blaetter fuer deutsche und Internationale Politik. - 1975. - Nr. 9. ; Statz A. Die Rolle der BRD in Westeuropa I Hg. G-I. Glaessner II Die Bundesrepublik in den siebzieger Jahren. Leverkusen, 1984. ; Ersil W.Zur Westeuropapolitik der BRD I W.Ersil II Aussenpolitik.-1973.- Nr.3.; Nass K.O. Der" Zahlmeister „ als Schrittmacher? Die BundesrepublikDeutschland in der Europaeischen Gemeinschaft I K.O. Nass II EA I Folge 10/1976. ; Czempiel E-O. Die Bundesrepublik eine heimliche Grossmacht? Zur Diskussion ueber die Grundlagen der bundesrepublikanischen Aussenpolitik / E-O. Czempiel II Aus Politik und Zeitgeschichte. - 1979. - Nr. 29.

Mandel E. Modell Deutschland? Die Bundesrepublik Deutschland als wirtschaftliche Macht in Europa/ Hg. F. Grube, G. Richter II Der SPD-Staat. - Muenchen, 1977.; Schlupp F. Das „deutsche Modell" und seine europaeische Folgen IF. Schlupp II EG-Magazin. — 1978. - Nr. 5. ¹¹³Ziebura G. Europapolitik nach de Gaulle I Hg. Forschungsinstitut der Deutschen Gesellschaft fuer Auswaertige Politik II Aussenpolitik nach der Wahl des 6. Bundestages. — Opladen, 1969. ; Ziebura G. Europaidee und Supranationalitaet in der westdeutschen Aussenpolitik / Hg. H. Steffen II Die Gesellschaft in der Bundesrepublik. Analysen. - Goettingen, 1971.

"⁴Axt H-J Staat,multinationale Konzerne und Politische Union in Westeuropa I H-J Axt.-Koeln, 1978. ; Abgestufte Integration. Eine Alternative zum herkommlichen Integrationkonzept? I Hg. E. Grabitz.- Strassburg, 1984.; Gasteyger C. Europa von der Spaltung zur Einigung. Darstellung und Dokumentation I C. Gasteyger.- Bonn, 1997. ; Lipgens W. Europaeische Integration /Hg. R. Loewental, H-P. Schwarz II Die Zweite Republik.- Stuttgart, 1974. ; Die Identititaet Europas I Hg. W. Weidenfeld . — Muenchen/Wien, 1985. ; Weidenfeld W. Die Bilanz der Europaeischen Integration 1981 II Jahrbuch der Europaeischen Integration 1981. - Bonn, 1982. ; Auf dem Weg zur Europaeischen Union? I Hg. H. Schneider, W. Wessels - Bonn, 1977..; Wessels W. Der Europaeische Rat — Stabilisierung start Integration? - Geschichte, Entwicklung und Zukunft der Europaeische Gemeinschaft- Gipfelkonferenz I W. Wessels. - Bonn, 1980. ; Schneider H. Leitbilder der Europapolitik 1. Der Weg zur Integration. /H. Schneider .- Bonn, 1977.; Schneider H. Die Europaeische Union als Prozess. Moeglichkeiten und Grenzen einer Europaeischen Union. -Bd. I / H. Schneider. - Baden-Baden, 1980. ; Scharrer H-J. Europaeische Wirtschafts- und Waehrungsunion. Progmatismus ohne politisches Konzept I Hg. H-J. Scharrer II Europaeische Wirtschaft: Programm und Realitaet. - Bonn, 1972.

¹¹⁵ Rummel R.Zusammengesetzte Aussenpolitik. Westeuropa als internationaler Akteur I R.Rummel.-Kehl, 1982. ; Allen D. Die Europaiesche Politische Zusammenarbeit.Modell fuer eine europaiesche Aussenpolitik I D. Allen, W. Wallace. - Bonn, 1976. ; Groll G. Die KSZE und die Europaeische Gemeinschaft / Hg. J.Delbrueck II Gruenbuch zu de Folgewirkungen der KSZE.-Koeln, 1977. ; Hansen N. Politische Zusammenarbeit in Westeuropa / N. Hansen II EA. - Folge 13/1971.; Hartwig K-D Verteidigungspolitik als Moment der westeuropaeischen Integration. IK.-D. Hartwig.- Frankfurt/Main, 1977. ; Hoehn J. Aussenpolitik der Europaeische Gemeinschaft-Staaten. Im Fall der KSZE/J. Hoehn.- Muenchen, 1978.

¹¹⁶Bosch S. Vom Rom bis Maastricht: zur Problematik der monetaeren Integration Europas I S. Bosch. — Frankfurt/M./ Berlin/Bern, 1993. ; Davidson J. Internationales Waehrungssystem und Europaeische Waehrungsunion I J. Davidson II EA. - Folge 17/1972. ; Felsko A. Die Erweiterung der EWG und die Westeuropa - Konzeptionen Grossbritaniens, Frankreichs und der BRD I A. Felsko II Blaetter fuer deutsche und internationale Politik. - 1973. - Nr. 4. ; Geigant F. Die Euro-Flagge ueber der Festung Europa: Deutschlandsweg zur einheitlichen Waehrung im Gemeinsamen Markt I F. Geigant. - Berlin, 2002. ; Kortz H. Die Entscheidung ueber den Uebergang in die Endstufe der Wirtschafts- und Waehrungsunion I H. Kortz. - Baden-Baden, 1996. ; Juettner A. Taschenbuch der europaeischen Parteien und Wahlen I A. Juettner, H. Liese. - Muenchen, 1979. ; Schreiber W. Die Wahl des Europaeischen Parlaments in der Bundesrepublik Deutschland. Entstehungsgeschichte, politische Bedeutung, Rechtsgrundlagen I W. Schreiber, H-J. Schroetter. -Bonn, 1980.

Идея единой Европы в традициях немецкой социал-демократии в период второй половины XIX - середины 60-х годов XX века

В истории немецкой социал-демократии европейская идея играла важную, хотя и довольно неоднозначную роль. Не будучи самодовлеющей ценностью, она определялась спецификой ранней социал-демократии, как пролетарского эмансипационного движения и вытекающей отсюда трактовкой внешней политики. Реформистские оппозиционные партии традиционно уделяли большее внимание внутриполитическим вопросам. Международная политика отступала на второй план перед первоочередными задачами достижения власти и реформирования общества, согласно своим идеологическим установкам1. В соединении с глубоко укоренившимся недоверием к буржуазным партиям это часто приводило к риторическому отрицанию проводимой ими внешней политики2. В трактовке немецких социал-демократов внешняя политика не рассматривалась, как отдельный феномен, являясь, как правило, более или менее прямолинейной проекцией ее социально-экономических и культурных целей3. Такая позиция получила философское обоснование в учении Маркса, согласно которому, история определялась не борьбой наций, понимаемых как первичное звено международной политики, а конфликтом классов4, трактуемых в качестве социальных конструктов, в значительной степени игнорирующих особенности национальных государств. Наряду с абстрактным интернационализмом, в теориях ранней социал-демократии значительную роль играла и традиция, заложенная Ф. Лассалем, для которого образование национального государства являлось условием «для облегчения распространения культурного и социального прогресса человечества»5. Концепция СДПГ, таким образом, носила одновременно интернациональный и национальный характер. Задачи преодоления этого дуализма, с одной стороны, и фундаментальная неразграниченность внутри-и внешнеполитических сфер, с другой, служили обоснованием идей создания альтернативной системы международных отношений.

Один из первых проектов был представлен немецким социал-демократом Иоганном Филиппом Беккером уже в 1862 году. Центральный пункт его концепции заключался в снятии противоречий между интернациональным и национальным путем соединения этих принципов в рамках европейской федерации трудовых ассоциаций прудоновского типа. Конкретные пути обновления при этом не оговаривались, сама идея ставилась в зависимость от прихода к власти рабочего класса во всей Европе6. В конце этого процесса должен был возникнуть свободный союз социалистических государств. Положение о нем было внесено в решения конгресса Первого Интернационала в Лозанне в 1867 году. Для немецкой социал-демократии интернациональные планы приобретали особую актуальность ввиду ее нелегального положения. После отмены «закона против социалистов» проевропейская ангажированность партии пошла на убыль. СДПГ стремилась избавиться от ярлыка «подмастерьев без родины», навешенного буржуазными партиями, что приводило к подчеркиванию национальных интересов Германской империи7.

В начале XX века СДПГ включилась в дискуссию по поводу создания так называемой «срединной Европы», предусматривавшей тесную координацию внешней и экономической политики между Германией, Австро-Венгрией и другими государствами Центральной Европы. Эта концепция, представленная канцлером Каприви, отчасти поддерживалась социал-демократами, поскольку предусматривала либерализацию экспортно-импортных операций, что соответствовало потребительским интересам рабочего класса. С другой стороны, СДПГ усматривала в этом объединении оплот реакции против демократических стран в Западной Европе. По этой причине континентальный вариант объединения был отвергнут Каутским в сочинении «Соединенные Штаты Средней Ев-ропы» . Один из влиятельнейших идеологов СДПГ считал концепцию единой Европы иллюзорной из-за нереалистичности добровольного отказа господствующих классов от власти. Отдавая дань экономическому детерминизму, согласно которому национальные капиталы должны были плавно перерасти в транснациональные, Каутский отвергал «картелистскую Европу»9 - лейтмотив левой критики процесса интеграции, начиная от Ленина10 и вплоть до 70-х годов XX века. В качестве альтернативы он предложил образование «Соединенных Штатов Европы» на равноправной основе, что, по его мнению, означало их преобразование на социалистических началах.

Проекты европейского объединения СДПГ, таким образом, ставились в тесную зависимость от задач осуществления социализма, являясь, по сути, их идеологической проекцией. Более объективные аргументы в пользу построения единой Европы в начале XX века озвучил Иозеф Блох и группа его единомышленников издававшие «Социалистический ежемесячник». В центре их анализа стояло утверждение, что в настоящее время в мире образовалось четыре центра влияния под руководством США, Великобритании, России и Японии. Такая расстановка сил угрожала свести роль континентальной Европы к нулю, поэтому Блох настаивал на устранении экономических, национальных и политических барьеров между всеми европейскими странами, за исключением Великобритании и России. Целью объединения должно было стать «создание общего рынка, призванного компенсировать потерю влияния Европы за ее пределами»11. Границы этого образования оставались открытыми и для новых членов из Северной Африки и Ближнего Востока. Особый акцент делался на немецко-французской кооперации, которая должна была стать основой союза. Идеи Блоха заложили новую парадигму осмысления Европы: умерено-геополитические мотивы подкреплялись в его концепции и экономическими аргументами.

Свое дальнейшее развитие европейская идея СДПГ получила уже в Веймарский период. Ее отличительной чертой стало более органичное введение в теорию европейской интеграции национально-государственного компонента. Предпосылку для этой переориентации создавало неравноправное положение послевоенной Германии, ставившее на повестку дня ревизию Версальской системы на национальной основе. Отказ от абстрактного интернационализма, кроме того, обуславливался развалом Второго Интернационала и практическим участием партии в правительстве. Решение специфических национальных проблем Германии СДПГ теперь видела в рамках единой Европы. Объективные условия в трактовке немецких социал-демократов также говорили в пользу интеграции. Во-первых, вследствие войны произошла регионализация мировой торговли. Во-вторых, Европы оказалась предоставленной самой себе, поскольку Россия не была более актором в мировой политике, а США перешли к изоляционизму. Кроме того, в Европе «четко обозначился все более увеличивающийся процесс экономической концентрации, игнорирующий рамки национальных хозяйств»12. В отличие от предвоенного периода, экономический прогресс теперь оценивался позитивно. Задача состояла лишь в его рациональной организации путем осуществления демократического контроля со стороны общества. Указанные размышления, озвученные на Гейдельбергском съезде партии в 1925 году, вылились в знаменитый лозунг о «создании единого европейского экономического пространства, ставшего необходимым в силу хозяйственных причин»13. В качестве ориентира провозглашалась необходимость образования «Соединенных Штатов Европы». Отличительной чертой нового образования должна была стать его принципиальная ненаправленность против кого-либо. Для социал-демократов идея Европы имела, прежде всего, социальное и экономическое измерение, ее функцией должны были стать преодоление капиталистических кризисов, реформирование общества и достижение на этой основе «солидарности всех народов континента»14.

Инструментальный характер идеи интеграции получил дальнейшее развитие в публикации социал-демократа Войтински «Соединенные Штаты Европы»15. Своей аргументацией в пользу объединения автор предвосхитил теорию функционализма16, развитую Д. Митрани лишь в 30-е годы. Теоретическое оформление идеи интеграции не привело, однако, к попыткам ее практической реализации. Начавшийся в 1929 году экономический кризис перечеркнул все далеко идущие проекты межгосударственного сотрудничества. Социал-демократическое правительство Мюллера было озабочено в первую очередь решением национальных задач.

Позиция правительства ФРГ на Гаагской конференции 1969 года и оценка ее результатов в СДПГ

В предыдущем параграфе были описаны основные компоненты европейской программы СДПГ, претендовавшей на органичное сочетание западного и восточного направлений внешней политики ФРГ. Это обстоятельство, а также отождествление социал-демократов в глазах западногерманской общественности с прогрессивными веяниями во внутренней политике создавали для них ряд преимуществ в предвыборной гонке. Тем не менее, на состоявшихся 28 октября 1969 года выборах в Бундестаг партия победила лишь с минимальным перевесом. Относительно возникшей вследствие этого необходимости коалиции для создания правящего большинства мнения в СДПГ разделились. Проатлантиче-ски настроенные лидеры партии Шмидт и Венер высказались за союз с ХДС/ХСС, что, однако, было проблематичным ввиду жёстких разногласий по поводу целей и методов разрядки, а также различных приоритетов в финансовой политике страны, отражающихся и на сфере европейской интеграции. Брандт занял иную позицию, предусматривающую образование коалиции с СвДП. Главным аргументом для него выступало одобрение свободными демократами «восточной политики» СДПГ1. В конечном итоге линия Брандта победила: 1 октября 1969 года СДПГ образовала социал-либеральную или, как её впоследствии назвали, «малую» коалицию с СвДП. Новое правительство, прежде чем приступить к реализации своей далеко идущей программы в отношении Восточной Европы, с необходимостью должно было обратиться к проблемам интеграции в Западной Европе.

В 1968-69 годах Европейское Сообщество было потрясено очередным кризисом, затронувшим его наиболее интегрированную сферу - Общий Аграрный Рынок. Его главным элементом являлись единые цены на сельскохозяйственную продукцию. Данная система действовала, однако, лишь при условии стабильности курсов валют стран ЕС по отношению к доллару США, поэтому всякое изменение их паритетов негативно отражалось на финансировании Общего Рынка, вызывая цепь протекционистских мер со стороны стран-членов . Так случилось и в августе 1969 года, когда французское правительство девальвировало франк. Эта мера, с одной стороны, означала демпинговые цены для французского экспорта внутри Сообщества, с другой - ставила Францию перед проблемой скачка инфляции3. Во избежание этого правительство республики ввело заградительные меры, которые должны были облегчить адаптацию внутренних цен к уровню цен Сообщества. ФРГ, в свою очередь, чтобы остаться в рамках валютных паритетов, была вынуждена пойти на ревальвацию немецкой марки, что привело к существенному снижению доходов немецких аграриев. Поэтому западногерманское правительство требовало в Совете Министров ЕС возмещения убытков своих сельскохозяйственных производителей, угрожая в противном случае введением государственных субсидий4. Общий Аграрный Рынок, таким образом, оказывался под угрозой ренационализации5. В этих условиях единственной возможностью решить накопившиеся проблемы, а также придать Сообществу новые импульсы для развития могла стать конференция глав правительств ЕС на высшем уровне. Предложение о её проведении французская сторона инициировала ещё в июле 1969 года. Предстоящая встреча, помимо текущих проблем Сообщества, должна была решить вопрос о его расширении, который являлся главным камнем преткновения во франко-немецких отношениях в течение 60-х годов.

Новый президент Франции Жорж Помпиду, в отличие от своего предшественника де Голля, придерживался более гибкой позиции в этом вопросе. Мотивация главы республики определялась осознанием того, что ригоричная политика вето ставила под сомнение не только будущее развитие ЕС, но и Общий Аграрный Рынок, который обеспечивал гарантированный сбыт сельскохозяйственной продукции многочисленному французскому крестьянству6.

Расширение трактовалось Помпиду и в геополитическом контексте: принятие новых членов в ЕС должно было уравновесить индустриальное превос 87 ходство немцев на континенте7. Содержание работы предстоящей конференции, по мнению французского правительства, должно было определяться формулой «завершение, углубление и расширение» европейской интеграции. При этом главный акцент делался на обусловленность решения последней задачи в зависимости от достижения соглашений по первым двум пунктам. Внутренние проблемы Сообщества должны были таким образом получить приоритетное значение перед вопросами его расширения.

Такая позиция, однако, была совершенно неприемлема для Вилли Бранд-та, который подчёркивал, что «между расширением ЕС и углублением сотрудничества существует неразрывная содержательная связь»9. Находясь в более выгодной по отношению к Франции ситуации, немецкий канцлер предупреждал: «откладывание принятия решения о расширении осложнит отношения членов Сообщества шести настолько, что сделает невозможным дальнейший прогресс»10. Синхронность обсуждения основных проблем Сообщества являлась условием согласия ФРГ по вопросу аграрного финансирования, которое в целом рассматривалось Брандтом как временное. В правительственном обращении от 28 октября 1969 года он заявил: «проблемы аграрного рынка требуют политической воли государств-членов. Его развитие должно быть сильнее скоординировано в экономической и валютной сферах»11.

Указанная формулировка не являлась предметом обсуждения в СДПГ. В то же время партия отнюдь не была едина в вопросе, касающемся значения предстоящей конференции. Разногласия вызвал пункт Римских договоров, предусматривающий завершение переходного периода существования ЕС в конце 1969 года. Так, депутат СДПГ в Европарламенте Ганс Апель высказался за продление переходного периода, поскольку «политические декларации скрывают истинное положение дел в ЕС. В свою очередь это затрудняет работу над кон-кретными проблемами интеграции» . Кажущаяся формальность вопроса приобретала кардинальное значение: истечение переходного периода, согласно Римским договорам, предполагало передачу ряда национальных прерогатив в наднациональную плоскость, к чему Сообщество, по мнению Апеля, было не готово13. С этой точки зрения ряд видных социал-демократов настаивал сначала на расширении полномочий ЕП, для чего и вводился дополнительный срок переходного периода.

Противоположная позиция, озвученная членом Европарламента Эльзой Эльснер, совпадала с мнением Европейской Комиссии: «Прогресс возможен лишь если Сообщество находится в цейтноте. Продление переходного периода не будет означать, что оно получит время на подготовку, а даст лишь повод для откладывания принципиальных решений»14. Признавая правоту Апеля, Эльснер всё же призывала расценивать окончание переходного периода не как автоматических скачок к осуществлению целей Римских договоров, а как «начало устранения основных препятствий»15.

На официальном уровне СДПГ поддержала последнюю точку зрения. Переходный период было решено признать оконченным, с одновременным понижением предъявляемых требований к предстоящей конференции: «Не следует ждать чуда от встречи глав правительств. Было бы хорошо, если будут достигнуты хотя бы принципиальные договорённости»16.

Внутрипартийные теоретические дискуссии как фактор трансформации интеграционной программы партии

В начале нашей работы было показано, что приверженность СДПГ идее социалистической Европы, понимаемой как альтернатива капитализму и коммунизму, обусловила отрицательное отношение партии к ЕС на начальном этапе интеграции. В итоге к концу 50-х годов немецкие социал-демократы оказались перед угрозой общественной изоляции. Выход был предложен Годесбергской программой, ознаменовавшей превращение СДПГ из классовой в общенациональную партию. Признание ФРГ в качестве базиса деятельности немецких социал-демократов дало возможность создать идеологически привлекательную концепцию во внешней политике, в которой адаптация к курсу интеграции консерваторов имела тактическое значение в стратегии осуществления «европейского мирного порядка».

Если во внешней политике СДПГ удалось сохранить свою мировоззренческую идентичность, то ситуация в политике внутренней оказалась гораздо сложнее. Здесь социал-демократы опирались прежде всего на рекомендации своего эксперта по вопросам экономики Карла Шиллера, который руководствовался кейнсианскими методами: глобального регулирования, среднесрочного финансового планирования и социального партнёрства труда и капитала. Суть этих понятий сводилась к тому, что капитализм следовало не преодолевать, а стабилизировать путём ограниченных интервенций государства в сферу экономики1. На этой основе становились возможными масштабные социальные реформы.

Несколько одностороннее толкование Годесбергской программы в духе Шиллера проложило СДПГ дорогу к власти. Однако эта же прагматичная фаза её развития создала условия для поляризации в партии2. Вхождение в «Большую коалицию» для левого крыла СДПГ, ориентировавшегося на марксистское понимание общества, являлось актом грехопадения, капитуляции перед капитализмом и правящим блоком ХДС/ХСС3. Ситуация усугубилась принятием в 1968 году «Социал-демократических перспектив на рубеже 70-х годов», которые служили лишь легитимацией правого курса руководства СДПГ. Общественная проблематика оставалась фактически незатронутой. Хотя программа и обещала, что «грядущее десятилетие станет эпохой социальных и политических реформ»4, целостная концепция изменения общества не была предложена. Неразъяснённым оставалось и содержание центральных понятий «социализм» и «капитализм», вопросы их соотношения в политике партии .

Нежелание партийного руководства заниматься политическими дискуссиями явно восходило к опыту 50-х годов, когда поиски «третьего пути» привели лишь к многочисленным неудачам. На рубеже 70-х годов верхушка партии ориентировалась более на практические вопросы достижения власти и осторожного реформирования сложившейся системы. Такой прагматичный настрой, однако, не разделялся молодым поколением социал-демократов. Выросшая в уже не столь однозначных условиях разрядки и смягчения антикоммунизма, молодёжь искала новых ориентиров. Начавшаяся в конце 60-х годов идеологическая дискуссия в рядах партии, трактуемая правыми в СДПГ как отход от Годесбергской программы, на самом деле была попыткой осмысления программного профиля демократического социализма6. Катализатором внутрипартийной дифференциации послужила так называемая Внепарламентская Оппозиция (ВПО), протестовавшая против авторитарного и потребительского характера общества и требовавшая его радикальной демократизации. Ведущую роль в ВПО играл Немецкий Социалистический Союз Студентов, отделенный от СДПГ ещё в 1961 году из-за несогласия с отходом партии от марксистских позиций. Его самороспуск в 1969 году привёл к тому, что многие члены Союза влились в ряды «Рабочего объединения молодых социалистов СДПГ». Полевение социал-демократической молодёжной организации, которая ранее являлась лишь ступенькой для партийной карьеры, привело к её политизации и мобилизации. Таким образом, проблематика ВПО и его непарламентские методы борьбы оказались привнесены в С ДІЛ 7.

Переломным моментом в истории «молодых социалистов» стал Мюнхенский конгресс, проведённый 5-7 декабря 1969 года . На съезде социал-демократическая молодёжь радикально пересмотрела своё отношение к СДПГ, подвергнув её деятельность жёсткой критике. Отталкиваясь от тезиса «демократия без социализма и социализм без демократии — пустые формы»9, участники конгресса считали настоящее состояние общества лишь началом дальнейшего развития. С этих позиций они осуждали СДПГ за прагматичное приспособление к существующему режиму. Альтернативой, по их мнению, должно было стать «выявление в обществе конфликтов и противоречий и разработка на этой основе новых моделей социального развития»10. СДПГ ставился в вину отход от классовых позиций, поскольку «идеология общенациональной партии с необходимостью ведёт к компромиссам с буржуазией». Задачей будущей политики немецкой социал-демократии объявлялась «солидаризация широких слоев населения на основе социалистической теории и практики», что должно было способствовать преодолению существующей системы и построению социализма11. В политической сфере предлагалась радикальная демократизация партии и всех общественных институтов путём отмены иерархических структур руководства и создания совещательных органов с участием рядовых членов партии и граждан. В экономике предпосылкой для перехода к социализму объявлялась необходимость обобществления крупной индустрии и банков, в соединении с контролем частных инвестиций и всеобъемлющим соучастием трудящихся в управлении производством.

Европейская интеграция во внешнеполитической доктрине Гельмута Шмидта

После заявления о своей отставке Вилли Брандт, по его словам, «номинировал в качестве своего приемника Гельмута Шмидта»1. Новый кандидат на роль главы правительства в силу ряда обстоятельств являлся на тот момент безальтернативным . Редко какой политический деятель был столь хорошо подготовлен к руководству страной: его семнадцатилетняя деятельность в Бундестаге, пребывание на посту министра обороны и финансов позволили ему приобрести необходимый опыт и высокую компетентность в конкретных вопросах — качества, которых так не хватало Брандту3. В тоже время Шмидт был не популярен среди левых партий, так как, по свидетельству Хорста Эмке, министра в управлении канцлера в эпоху Бранта, «никогда не делал тайны из своих консервативных воззрений и не скрывал, что считает теоретические дискуссии бесполезными»4. Тем не менее партийное руководство утвердило его кандидатуру на пост канцлера почти единогласно, поскольку на кону стояло участие СДПГ в правительстве: новый лидер СвДП Ганс-Дитрих Геншер по сравнению со своим предшественником придерживался более либеральных воззрений5. В этих условиях Шмидт был избран канцлером в Бундестаге 16 мая 1974 года.

Для нового канцлера в отличие от его предшественника, ориентировавшегося на долгосрочные перспективы, абсолютным приоритетом являлось сохранение достигнутого. В своем первом правительственном обращении от 17 мая 1974 года он объявил: «Во времена нарастающих проблем мы должны сконцентрироваться на реализме и на существенно важном, на том, что является сейчас необходимым, все остальное мы оставляем в стороне...» . Заявленный прагматизм отразился и на внешней политике. Существенной чертой европейской концепции Шмидта являлась более ограниченное по сравнению с его предшественником понимание возможности разрядки. Для Брандта европейская интеграция и «восточная политика» выступали как равнозначные векторы, Шмидт же трактовал последнюю с позиций укрепления Запада: «политика разрядка является лишь продолжением политики безопасности, политики сохранения равновесия сил другими средствами. Уровень нашей безопасности, уровень общей безопасности Запада должен быть повышен через новые внешнеполитические импульсы»7. Принципиальная линия разграничения проходила по вопросу о конечных целях разрядки. Если Брандт в перспективе ориентировался на замену существующих блоков «европейским мирным порядком», то Шмидт главную задачу видел в укреплении статус кво: «Мы будем активно работать над тем, чтобы поддержать необходимое для мира равновесие сил» . Во внешней политике СССР, по его мнению, все большую значимость приобретали геополитические аспекты, подкрепляемые модернизацией его вооруженных сил. Отсюда вытекала необходимость стабилизации существующего военно-политического положения: «Мы должны исходить из того, что НАТО и Варшавский договор будут выполнять свои функции и в 80-е годы»9. В оценке Шмидта задачи разрядки редуцировались до углубления экономической кооперации со странами социалистического лагеря и продолжения переговоров по разоружению. Последнее оказывалось особенно актуальным в виду доктрины Никсона, предусматривающей снижение американского военного присутствия на континенте. В правительственном обращении новый канцлер ясно дал понять, что заключенные договоры являются достаточной основой для углубления сотрудничества с восточными соседями. Задачей объявлялась необходимость «...прийти к конкретным результатам, чтобы придать процессу разрядки больше субстанции»10.

Относительная пассивность Шмидта в отношении «восточной политики» объяснялась тем, что центр его политической гравитации находился не в середине Европы, а на Западе11. Равновесие, баланс сил в мировой политике предполагали консолидацию Запада. В отличие от своего предшественника Шмидт не был склонен дифференцировать трансатлантические отношения. В вышедшей в 80-е годы «Стратегии для Запада», служащей обобщением опыта канцлера, Шмидт проводил мысль о том, что «цели, которые ставит государства Запада в военной и экономической политике являются взаимообусловленными»12. Логическим следствием выступала необходимость координации этих сфер в рамках единой стратегии. Рассмотрение трансатлантических отношений как целостного комплекса, однако, оставляло немного места для планов по выстраиванию равноправного партнерства США и претензий на активную роль в мировой политике13, поскольку предпосылкой для этого, как уже было показано в предыдущем параграфе, являлась возможность ограниченного соперничества в политической и экономической сферах между Европой и Америкой. Линия Шмидта, напротив, была направлена на избежание противопоставления европейской интеграции и США. Поэтому в правительственном обращении необходимость достижения политического союза упоминалась лишь однажды, без подробного разъяснения его содержания. Приоритеты Шмидта наглядно были продемонстрированы фразой: «Мы стремимся к политическому объединению Европы в партнерстве с Соединенными Штатами»14. Сдержанность Шмидта в вопросах политической интеграции объяснялась и тем, что его главные приоритеты находились в иной плоскости. В ситуации «экономизации внешней политики»15 одним из важнейших компонентов укрепления западного единства являлась его экономическая консолидация: «внешняя безопасность в нынешней ситуации предполагает гармонизацию национальных экономических политик»16.

Как уже было показано в предыдущей главе, ситуация в мировой экономике резко изменилась: сначала первого кризиса период почти непрерывного экономического роста подошел к концу. Экономики большинства ведущих индустриальных стран находились в состоянии стагфляции, главными составляющими которой являлись высокий уровень инфляции и растущая безработица. В противовес этому национальное хозяйство ФРГ находилось в гораздо лучшем положении: рос экспорт, безработица и инфляция были на самом низком уровне в Европейском Сообществе, поэтому главным стремлением Шмидта являлось сохранение национальной модели стабильности. Выполнение этой задачи, учитывая тесную включенность ФРГ в мировую торговлю, предполагала координацию и согласованные решения ведущих индустриальных держав по вопросам энергетики, и предотвращение протекционистских мер. ЕС в концепции канцлера отводилась роль одного из стабилизирующих элементов: «без руководства США и участия Японии всякое стремление к координации -бессмысленно, без участия ЕС, как единого целого, успех этих переговоров был бы не полон» . Однако, условием реализации этих глобальных планов являлось наведение порядка в финансово-экономической сфере самого Сообщества. В правительственном обращении канцлер подчеркнул, что «европейские партнеры на конференциях в Гааге и в Париже поставили амбициозные, весьма амбициозные планы» . Хотя Шмидт и подтвердил, что они остаются для его правительства в силе, его дальнейшие высказывания свидетельствовали о радикальном пересмотре концепции Брандта. Вместо параллельного прогресса во всех сферах интеграции он предложил лишь концентрацию на сохранении достигнутого. При этом канцлер выразил готовность со стороны ФРГ внести вклад в выполнение этой задачи при условии, что его размеры должны соответствовать возможностям национальной экономики и не нарушать стабилизационного курса. Главный акцент, по мнению Шмидта, должен быть сделан на достижении стабильности в национальных рамках. Помощь со стороны ЕС и ФРГ рассматривалась как лишь как дополняющая эти усилия.

Похожие диссертации на Роль СДПГ в процессе европейской интеграции (1969-1982 гг.)

Свободная демократическая партия и ее роль в консервативном правительстве Г. Коля : 1982-1990 гг.Кербиков Михаил Дмитриевич

Социально-политическая роль буддийской сангхи в Корее на рубеже древности и средневековьяВолков Сергей Владимирович

Роль элит в процессе становления и укрепления национал-социалистического режима в ГерманииКутарев, Олег Юрьевич

Роль Бразилии в интеграционных процессах в Западном полушарии в конце XX - начале XXI вв.Хван, Мария Сергеевна

Тенденции регионализации и глобализации на примере интеграции в ЕС и процессов в России : 1991-1994 годыИсрапилов Сергей Исрапилович

Конрад Аденауэр и процесс примирения ФРГ с Францией : В контексте европейской интеграцииАксенова Галина Федоровна

Проблемы становления и развития межафриканских отношений на современном этапе и роль интеграции в этом процессеКоия, Энгамбе Жан Рене

Место и роль Ливанского кризиса в межарабских отношениях : 1982-1996Джабер Шабиб Халиль

Роль экспертно-аналитических учреждений в выработке внешней политики государства Израиль (1982-1986 гг. )Корнилов, Александр Алексеевич

Место и роль органов ЧК в процессе становления Советского государства. 1918 - начало 1922 гг. :На материалах Пермского Прикамья Кобелева Екатерина Аркадьевна