Введение к работе
Актуальность темы исследования. В практике управления российскими территориями регулирование туризма традиционно осуществляется на основе узкоотраслевого подхода к рассмотрению возможных приоритетов развития только с позиции развития туристского потенциала, не позволяя производить комплексную оценку планируемого развития для других важнейших отраслей и сфер жизнедеятельности экономики территории Это приводит к недооценке роли туризма в социально-экономической жизни территории и дискриминации отрасли при ранжировании приоритетов развития
Ухудшение социально-экономического положения ряда российских территорий в эпоху рыночных трансформаций с особой остротой поставило вопрос о поиске новых приоритетов развития, применении системного подхода к управлению развитием отдельных отраслей, позволяющего повысить эффективность использования ограниченных ресурсов
Индустрия туризма является весьма сложной системой, охватывающей различные сектора экономики, и ее функционирование будет намного эффективнее и принесет желаемые выгоды, при условии ее планирования на комплексной основе с согласованным развитием всех компонентов Поэтому наиболее эффективным для территории является подход, при котором планирование развития туризма осуществляется в рамках единой системы комплексного социально-экономического развития
В последние годы в России активно ведутся научные исследования по переосмыслению феномена туризма в современном обществе, рассмотрению его как совокупной деятельности многих секторов экономики, обоснованию системного, комплексного подхода к его планированию и управлению Но бурное развитие туризма значительно опережает разработку соответствующего научного инструментария его экономического анализа и управления Ввиду исключительного разнообразия туристских территорий универсальная, оптимальная модель управления индустрией туризма в экономической системе, позволяющей получить ответы на все желаемые вопросы, может существовать только в теории Поэтому в задаче оптимизации процессов управления индустрией туризма актуальной и практически значимой является проблема построения типологии туристских территорий, как фактора информационно-методического обеспечения процесса управления
Степень разработанности проблемы. В работе использованы исследования отечественных и зарубежных ученых по проблеме развития и регулирования туризма
в условиях рынка В Азара, М Александровой, И Балабанова, М Биржакова, Е Богданова, Н Волошина, В Гуляева, М Ефремовой, М Жуковой, А Здорова, И Зорина, Е Ильиной, Д Исмаева, Н Кабушкина, Г Карповой, В Квартальнова, А Папиряна, Г Пилипенко, И Рубанова, В Сапруновой, Ю Темного, Л Темной, А Чудновского, Г Яковлева и других
Для изучения сложных социально-экономических систем, к которым можно отнести и индустрию туризма, все шире используется комплексный подход В Громов, М Брайнин, Е Богданов, Гиг Дж и др Комплексный подход положен в основу большинства планов и программ развития туризма регионов и муниципальных образований (Комплексная программа развития туризма Москвы и Московской области, Иркутска, Челябинска и др )
Описание различных вариантов типологии, разных по масштабу социально-экономических систем (стран мира, регионов) можно найти в работах Н Баранского, Б Бутса, В Виноградова, С Дробышевского, И Зубаревича, О Кочеткова, А Натензона, А Мартынова, Г Мальгинова, В Петрова, Г Федорова, М Хейнденриха, А Хехта, А Шеховцова, А Юдина, С Сафронова, задача создания типологии туристских территорий решалась в работах В Боголюбова, А Веденина, И Зорина, В Квартальнова, А Козма, Д Козлова, Н Мироненко, Б Морозова, И Петрасова, Л Попова, В Преображенского, И Пирожника, А Романова, Р Саакяна, И Твердохлебова и других
Анализ литературы по проблематике исследования позволяет вести речь о наличии исходной ее концептуальной базы, однако существуют также и определенные теоретические и практические «пробелы», связанные с отсутствием удовлетворяющей современным требованиям методики типологизации туристских регионов, построенной на современной статистической базе, позволяющей провести комплексную оценку состояния индустрии туризма в региональной экономической системе, что и определило выбор темы диссертации, формулировку ее целей и задач
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационной работы является разработка методики комплексной оценки состояния индустрии туризма в экономической системе для определения направлений совершенствования управления туристской отраслью на основе построения типологии туристских территорий Достижение этой цели потребовало постановки и решения следующих задач
- выявить особенности управления индустрией туризма в рамках единой
системы комплексного стратегического, управления социально-экономическим
развитием территории,
-провести анализ существующих подходов и сформировать систему показателей, необходимых для характеристики и комплексной оценки состояния индустрии туризма в экономической системе,
-провести классификацию и построить типологию туристских территорий на основе комплекса показателей, характеризующих социально-экономическое положение территории и состояние в нем индустрии туризма,
- разработать и реализовать методику комплексной оценки состояния индустрии
туризма в экономической системе, на основе содержательной характеристики типов
туристских территорий с использованием сформированной системы показателей
состояния индустрии туризма.
Объект и предмет диссертационного исследования. Объектом исследования является комплексное развитие индустрии туризма как основа совершенствования системы управления индустрией туризма в экономической системе Предметом исследования выступают методы принятия управленческих решений в процессе развития индустрии туризма на основе комплексной оценки состояния индустрии туризма в системе управления
Рабочая гипотеза диссертационного исследования. Исследование основывается на том, что в качестве информационно-методического обеспечения принятия управленческих решений может выступать комплексная оценка состояния индустрии туризма, реализуемая посредством типологии туристских территорий
Теоретико-методологической основой послужили системный подход и базирующиеся на нем концептуальные положения, представленные в научных трудах ведущих отечественных и зарубежных ученых, посвященные теории управления социально-экономическими системами и экономике индустрии туризма, кластерному анализу, а также материалы научных конференций, публикаций в периодической печати и в сборниках научных трудов, посвященные исследованию различных аспектов проблем, связанных с комплексным социально-экономическим развитием, формированием системы показателей состояния индустрии туризма.
Информационно-эмпирическая база исследования представлена научными публикациями отечественных и зарубежных ученых, статьями в периодической печати по вопросам управления индустрией туризма, проблемам разработки
типологии сложных социально-экономических объектов Использовались официальные материалы органов статистики Российской Федерации, нормативно-правовые акты и другие материалы
Инструментарно-методический аппарат. Для достижения поставленной цели исследования были использованы общенаучные и экономические методы, такие как логический, сравнительный, функциональный и структурный анализ, синтез, классификация и моделирование, статистический метод, включающий корреляционный, факторный, кластерный анализ, дисперсный и дискриминантный анализ, программное обеспечение общего и специального назначения Microsoft Excel, SPSS
Основные положения, выносимые на защиту:
Масштабность и важность индустрии туризма свидетельствуют о ее принадлежности к стратегическим отраслям экономики, что требует непосредственного управления, с целью обеспечения пропорциональности развития территориальных и отраслевых народнохозяйственных комплексов, обоснования политики занятости, обеспечения роста бюджетных доходов и повышения уровня здоровья населения Функционирование индустрии туризма невозможно без взаимодействия с социально-экономической системой Индустрия туризма, являясь подсистемой социально-экономической системы, взаимосвязана с такими институтами как «экономика», «общество», «природа», «политика», «наука и технологии» Поэтому обоснование необходимости управления индустрией туризма на основе комплексного развития в социально-экономической среде строится на основе изучения современного состояния, анализа роли и места индустрии туризма в экономике и социальной политике территории, особенностей и специфики туристской системы, ее влияния, в частности, на социально-экономическое развитие территории
Ввиду широкого разнообразия территорий различающихся между собой как по экономическому поведению, так и по социальным характеристикам и политическим предпочтениям населения, и необходимости комплексной оценки состояния в них индустрии туризма с целью совершенствования процесса принятия управленческих решений возникает необходимость построения типологии туристских территорий по различным наборам изучаемых показателей и сравнение полученных группировок между собой с целью выявления однородных в том или ином смысле групп территорий
В качестве основы разрабатываемой системы показателей методики
комплексной оценки развития индустрии туризма бьша выбрана единая для всех субъектов система показателей органов государственной статистики, обеспечивающая наилучшее сочетание наибольшего числа используемых показателей и масштабов охвата исследуемых туристских территорий В рамках разработанной методики комплексной оценки состояния индустрии туризма было выяснено, что проводить кластерный анализ непосредственно на сравнительно большом объеме переменных весьма затруднительно и усложняет дальнейшую интерпретацию полученных результатов В связи с этим вся совокупность переменных с помощью факторного анализа бьша разбита на группы таким образом, чтобы элементы каждого фактора сильно коррелировали между собой, а представители разных групп характеризовались слабой коррелированностью В результате проведенного факторного анализа бьша получена система, состоящая из четырех комплексных факторов, позволяющая оценить общее социально-экономическое развитие и состояние индустрии туризма
Для обеспечения однородности первоначальной выборки туристских территорий предлагается учесть территориальные особенности, отнесенные к группе базовых характеристик Сделать, это предлагается путем осуществления первоначальной типологии территорий по уровню социально-экономического развития и состоянию в них индустрии туризма В результате применения типологии территорий в данной работе при анализе состояния появится возможность сопоставлять туристские территории, находящиеся в достаточно однородной среде по комплексу географических, климатических, политических, природно-сырьевых, экономических и других факторов После выполнения кластеризации туристских территорий, с учетом их социально-экономического развития и состояния в них индустрии туризма, было проанализировано влияние экономического состояния на результаты функционирования и развития рынка туристских услуг С этой целью была проведена последующая кластеризация туристских территорий по показателям, характеризующим туристский поток и специфического показателя эффекта функционирования рынка.
В связи с тем, что методы многомерной классификации, а именно кластерные методы, обладают различной чувствительностью для одного и того же набора исходных данных в данном исследовании в рамках создаваемой методики комплексной оценки состояния индустрии туризма и с целью создания типологии туристских территорий кластеризация была выполнена всеми доступными агломеративными методами Для проверки и обоснованности полученных
различными кластерными методами решений на достоверность был использован дискриминантный анализ, который позволяет строить функции, зависящие от измеряемых характеристик, значения которых и объясняют разбиение объектов на классы
6 Комплексная оценка состояния индустрии туризма на основе созданной типологии туристских территорий выполняется на нескольких уровнях во-первых, на уровне территории, относящейся к одному из четырех базовых типов по результатам функционирования и развития туристского рынка, во-вторых, на основе принадлежности территории к одному из семи типов территорий по уровню социально-экономического развития и состояния в них индустрии туризма на основе значений комплексных факторов, позволяющих сравнить положение территорий одного типа между собой и оценить это состояние относительно средних «типичных» значений, в-третьих, на уровне первичных показателей, значения которых более подробно позволяют анализировать отдельные направления социально-экономического развития территории и состояние в них индустрии туризма.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем і Обоснована необходимость управления индустрией туризма на основе комплексной оценки состояния индустрии туризма в экономической системе, реализуемая посредством типологии туристских территорий
Сформулирована расширенная система факторов, влияющих на развитие индустрии туризма и определяющих это развитие, и предложена система показателей, необходимая для характеристики и комплексной оценки состояния индустрии туризма, базирующаяся на системе статистических показателей Росстата РФ
Проведено исследование различных способов кластеризации на примере 79 регионов РФ и апробирован дискриминантный анализ, позволивший получить дополнительную информацию о качестве полученных кластерных решений
Предложена и апробирована на практике авторская методика типологизации туристских территорий, учитывающая социально-экономическое развитие территории и его влияние на уровень развития индустрии туризма.
Предложен способ обоснования процессов управления индустрией туризма, позволяющий на основе комплексной оценки состояния индустрии туризма в социальной экономической системе, выявлять основные проблемы и определять приоритетные направления развития туристских территорий
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется его актуальностью, положениями научной новизны и заключается в
$
возможности и целесообразности использования предложенных в работе методических подходов, положений и практических рекомендаций в деятельности государственных и региональных органов власти Содержащиеся в работе теоретические и методические разработки могут быть использованы для осуществления задач государственной и региональной политики в Российской Федерации
Апробация результатов диссертационного исследования. Теоретические и методологические положения диссертации, практические результаты проведенного исследования использовались в процессе подготовки и преподавания лекционных курсов «Менеджмент в социально-культурном сервисе и туризме», «Маркетинг в социально-культурном сервисе и туризме», «Управленческие решения в социально-культурном сервисе и туризме» в Южном Федеральном Университете в г Таганроге
Основные концептуально-теоретические положения и выводы диссертационной работы докладывались на ряде международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях, семинарах в г Ярославле (Региональная научно-практическая конференция "Проблемы развития внутреннего туризма в Центральной России образование, менеджмент, планирование", 2005 г), г Таганроге (Известия ТРТУ «Актуальные проблемы экономики, менеджмента и права», 2003-2004 гг) Основное содержание диссертации получило отражение в 11 опубликованных научных работах общим объемом 64,6 п л
Структура и объем диссертационной работы Логика диссертации обусловлена целью и поставленными задачами исследования и определяет структуру работы Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка используемой литературы и приложения Работа изложена на 186 страницах текста, содержит 25 таблиц, 29 рисунков, список используемых источников насчитывает 143 наименования