Введение к работе
Актуальность темы. Совершенствование системы военного образования является неотъемлемой и важнейшей частью реформы Вооруженных сил. Необходимость коренных преобразований в этой области диктуется изменением задач, структуры, численности Вооруженных сил, изменением требований к номенклатуре военных специалистов, в том числе, по содержанию и уровням образования.
Все это предопределяет необходимость пересмотра основных параметров и структуры государственного заказа на подготовку военных специалистов с реализацией всех возможных источников комплектования Вооруженных сил, уточнения квалификационных требований к военному специалисту на основе Государственных образовательных стандартов.
Важнейшими направлениями здесь являются: повышение фундаментальной подготовки офицерских кадров; гуманизация военного образования и снижение затрат на содержание системы военного образования через включение в процесс комплектования Вооруженных сил мощного, но слабо реализованного потенциала высших учебных заведений Министерства образования.
Таким образом, в связи с пересмотром структуры кадрового заказа, приобретает актуальность проблема интегрирования созданной системы высшего профессионального образования в структуру подготовки офицерских кадров.
Работа выполнена в соответствии с приказом МО РФ от 29.07.98 г. № 338 "О совершенствовании системы военного образования в Министерстве обороны Российской Федерации" и основным научным направлением Воронежского государственного технического университета "Предметно-ориентированные системы управления".
Целью диссертации является разработка комплекса мероприятий, рекомендаций и методик по реорганизации подсистемы подготовки военных специалистов в системе высшего профессионального образования, рационализации ее управления и интегрирования в систему военного образования.
Для достижения поставленной цели в процессе исследования необходимо решить следующие задачи:
1. На основе анализа требований к военному специалисту в современных условиях, сравнения существующих систем его подготовки в Российской Федерации и требований новых Государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования (ГОС ВПО) разработать обобщенігую модель объектов профессиональной деятельности военного специалиста и сформулировать на этой основе цели и задачи, решаемые системой военного обучения в структуре Министерства образования в целом, и
вуза, в частности;
-
Разработать методику рационализации организационных структур управления военным обучением в системе вуза и на ее основе сформулировать требования к структуре управления военным обучением в вузе, наиболее соответствующей целям и задачам, стоящим перед системой подготовки военных специалистов;
-
Для обеспечения процесса интегрирования подсистемы военного обучения в систему высшего профессионального образования разработать научно обоснованную методику определения соответствия специальностей вуза специальностям факультета военного обучения;
-
На основе исследования модели объектов профессиональной деятельности военного специалиста разработать рекомендации, обеспечивающие создание рациональной учебно-материальной базы факультета, позволяющие реализовать функции управления ее формированием и эффективным использованием при реализации в учебном процессе квалификационных требований к военному специалисту;
5. Разработать оптимальную процедуру управления военно-
профессиональным отбором кандидатов на военное обучение, их сопровож
дением и распределением, отличающуюся от принятой в системе Миноборо
ны особенностями гражданского вуза с его многопрофильностыо, учетом
морально-психологических качеств и мотиваций к военно-профессиональной
деятельности в студенческой среде.
Методы исследования. В работе использованы методы системного анализа, математической статистики, оптимизации, теории активных систем, надежности, нечетких множеств, теории матриц.
Научная новизна. К наиболее существенным новым научным результатам, представленным в работе относятся следующие;
алгоритм пршштия решения по выбору структуры управления военным обучением, обеспечивающий применение количественных показателей рациональности активных организационных систем подготовки военных кадров в гражданских вузах;
методика оценки показателей целесообразности военного обучения, ориентированная на управление рациональным распределением студентов многопрофильного вуза по кафедрам факультета военного обучения;
методический подход к минимизации стоимости затрат на содержание учебно-материальной базы, базирующийся на методике оценки показателей процесса военного обучения, позволяющий использовать заданные требования по надежности основных компонентов структуры учебно-материальной базы;
модель и процедура поэтапного военно-профессионального отбора и
сопровождения студентов в процессе военного обучения, отличающиеся системным подходом к учету сводных показателей качества освоения учебных программ вуза и военного обучения.
Практическая ценность работы заключается в следующем:
предложена обобщенная модель объектов военно-профессиональной деятельности выпускников вуза, позволяющая формировать единые подходы к рационализации управления многопрофильным военным обучением в структуре гражданского вуза; использование методики рационализации организационных структур военного обучения явилось основой при формировании подсистемы подготовки военных кадров в Воронежском государственном техническом университете в виде факультета военного обучения и позволило поднять выполнение плана призыва выпускников университета на военную службу, по данным штаба Московского военного округа с 70 % до 93 %; разработаны практические рекомендации, позволившие, в отличие от сложившейся практики, научно обосновать группы специальностей вуза в наибольшей степени соответствующие военно-учетным специальностям (ВУС) факультета военного обучения и провести коррекцию учебных программ по "подгруппам" специальностей в рамках некоторых военно-учетных специальностей; научно обоснованное распределение студентов на военное обучение с внедрением в практическую деятельность факультета, для отдельных специальностей, методики поэтапного профессионально-психологического отбора позволило, по этим специальностям, на 22 % снизить численность студентов отчисляемых с военного обучения и на 0,7 балла повысить текущую успеваемость; применение методики управления формированием учебно-материальной базы позволило разработать экономически обоснованный и удовлетворяющий заданным показателям надежности табель вооружения и военной техники, при открытии в 1999 году новой военно-учетной специальности.
Практические рекомендации по рационализации функций управления подготовкой военных кадров внедрены в подсистемах военного обучения Воронежского государственного технического университета, Воронежского государственного университета и Воронежской государственной медицинской академии им. Н.Н. Бурденко, а также в системах военного образования Воронежского ВИРЭ, Череповецкого ВИИРЭ.
Апробация работы. Основные положения и научные результаты диссертационной работы докладывались и обсуждались на: III научной конференции Воронежского ВИРЭ 21 мая 1996 года, г. Воронеж (Воронеж, 1996): IX научно-методической конференции "Проблемы качества образования 99" (Уфа, 1999); Всероссийской конференции "Интеллектуальные информационные системы" (Воронеж, 1999); VIII симпозиуме "Квалиметрия человека и
образование: методология и практика" (Москва, 1999); научно-практических конференциях ВГТУ (1996-2000).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 18 печатных работ.