Содержание к диссертации
Введение
Глава 1. Ленинский комсомол - составная часть политической системы развитого социализма 14
1. Политическая система развитого социализма 14
2. Ленинский комсомол - общественно-политическая организация молодежи 27
3. Функции и особенности деятельности ВЛКСМ . 47
Глава 2. Возрастание роли ленинского комсомола в политической системе развитого социализма 66
1. Партийное руководство Ленинским комсомолом в развитом социалистическом обществе 66
2. Возрастание роли комсомола в государственном и общественном управлении 84
3. Рост роли ВЛКСМ в повышении социально-полити ческой и трудовой активности молодежи на современном этапе 107
Заключение 137
Список использованной литературы 151
- Ленинский комсомол - общественно-политическая организация молодежи
- Функции и особенности деятельности ВЛКСМ
- Возрастание роли комсомола в государственном и общественном управлении
- Рост роли ВЛКСМ в повышении социально-полити ческой и трудовой активности молодежи на современном этапе
Введение к работе
Построение развитого социалистического общества в Советском Союзе является наивысшим достижением социального прогресса. Партия уделяет большое внимание осмыслению особенностей современно-
го периодэг, так как необходимо еще больше повысить разработку
2 теоретических проблем развитого социализма . Как было отмечено
на ХХУІ съезде КПСС, "марксистско-ленинская партия не может выполнять свою роль, если она не уделяет должного внимания осмыслению всего происходящего, обобщению новых явлений жизни, твор-
з ческому развитию марксистско-ленинской теории" . Основным содержанием деятельности партии и народа в современных условиях является совершенствование развитого социализма, по мере чего и будет происходить постепенный переход к коммунизму .
Большой вклад в разработку теоретических и практических проблем развитого социализма внесли ХХУІ съезд КПСС и решения последующих пленумов Центрального Комитета КПСС, выступления К.У.Черненко, его труды. "Советское общество вступило в исторически длительный этап развитого социализма; его всестороннее совершенствование- наша стратегическая задача" ,- отметил в своем докладе на июньском (1983 года) Пленуме Центрального Комитета
Черненко К. У. Народ и партия едины.- Речь на встрече с избирателями Куйбышевского избирательного округа г.Москвы 2 марта 1984 года.- М., 1984, с.19.
2 Материалы ХХУІ съезда КПСС- М., 1981, с.145.
3 Там же, с.77.
^ 0 80-летии Второго съезда РСДРП.- Постановление ЦК КПСС
31 марта 1983 года,- М., 1983, сб.
_ ...
Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 14-15 июня 1983 года.- М., 1983, с.30.
КПСС К.У.Черненко.
Проблемой теоретического и практического характера развитого социалистического общества является дальнейшее научное исследование структуры его политической системы, составных частей и закономерностей развития. В партийных документах и научных исследованиях последних лет раскрываются различные стороны зрелого социализма, но необходимо еще глубже и смелее анализировать явления политической жизни общества и увеличить разработки проблем
политической системы развитого социализма .
Особое теоретическое и практическое значение имеет научная разработка политической системы развитого социалистического общества, функций и задач всех его главных компонентов, характера деятельности, вопросов взаимоотношений между ними. Она дает возможность сделать более совершенными функционирование политической системы и практическое осуществление стоящих перед ней задач, деятельность каждого из ее элементов, их взаимоотношения и координацию единой работы, чтобы лучше использовать "резервы активизации масс, которые заложены в дальнейшем совершенствовании со-
циалистической демократии, всей политической системы общества" .
Особое значение имеет научное исследование, теоретическое обобщение места и роли одной из главных составных частей политической системы развитого социалистического общества - Всесоюзно-
1 Материалы ХХУІ съезда КПСС- М., 1981, с. 146; Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 14-15 июня 1983 г.- М., 1983, с.15-17; Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 10 апреля 1984 г.- М., 1984, с.6; Черненко К.У,- Выступление на заседании ЦК КПСС по подготовке новой редакции Программы КПСС, 25 апреля 1984 г., М., 1984, с.10.
Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 10 апреля 1984 года.- М., 1984, сб.
го Ленинского Коммунистического Союза Молодежи, с помощью которого можно определить закономерность дальнейшего развития Ленинского комсомола, поскольку жизнь комсомольских организаций нужно наполнить большим общественным содержанием^ активизировать
их участив в социалистическом строительстве .
Одним из основных вопросов научного исследования вновь ос-
"5
тается разработка теоретических проблем деятельности комсомола , дальнейшее определение специфического характера его работы, уточнение функций Ленинского комсомола, характер отношений КПСС и комсомола и вопросы своеобразия этих отношений в развитом социалистическом обществе, а также проблемы роста социально-политической активности комсомола, так как "... новизна задач, стоящих перед нами, объективно выдвигает на одно из первых мест вопрос об улучшении форм и методов самого стиля деятельности комсомола" .
Центральный Комитет КПСС принял важные документы об улучшении деятельности ВЛКСМ и о возрастании его дальнейшей роли в советском обществе, которые были опубликованы в сборнике "В.И.
Ленин, КПСС о партийном руководстве комсомолом" . В него вошли такие постановления, как "О 50-летии ВЛКСМ и задачах коммунисти-
Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 14-15 июня 1983 года.- М., 1983, с.78.
Постановление ЦК КПСС "О дальнейшем улучшении партийного руководства комсомолом и повышении его роли в коммунистическом воспитании молодежи.- Правда, 1984, 7 июля.
^Ильинский И.М. ВЛКСМ в политической системе развитого социалистического общества.- Научный коммунизм,1978,№ 2,с.41; Сулемов В. Союз молодых борцов.- М., 1982, с.17-18.
^"Черненко К.У. По-ленински жить, работать, бороться .-Речь на Всеармейском совещании секретарей комсомольских организаций 28 мая 1984 года.- М., 1984, с.Ю.
В.ИЛенин, КПСС о партийном руководстве комсомолом. Кн.1, М., 1982.
- б -
ческого воспитания молодежи", "О работе Красноярской краевой партийной организации по руководству комсомолом", "О 50-летии Всесоюзной пионерской организации имени В.И.Ленина" и др. Особо следует отметить Постановление ЦК КПСС "О дальнейшем улучшении партийного руководства комсомолом и повышении его роли в коммунистическом воспитании молодежи" .
На XIX съезде ВЛКСМ было отмечено, что на современном этапе особенно возрос интерес к научному исследованию комсомольских и молодежных проблем: созданы специальные научные и координационные центры, планомерно подготавливаются научные кадры высокой квалификации, улучшается качество научных изданий, заметен дальнейший количественный и качественный рост изданий молодежных исследований в сфере коммунистического воспитания молодежи и по вопросам истории Всесоюзной пионерской организации . Вышло много фундаментальных работ, в которых, наряду с историей ВЛКСМ, даны специфический характер, формы и методы деятельности Ленинского комсомола. Из таких изданий в первую очередь нужно отметить двухтомник по истории комсомола "Славный путь Ленинского комсомола" , в котором отражены героическая борьба комсомола и биография его творческого труда, а также конкретные направления деятельности комсомола на том или ином этапе развития нашего общества; комсомольским организациям большую помощь оказывают учебные пособия: "Наш Ленинский комсомол", "Основы комсомольского строительства", "Курс лекций по истории Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи" и др., в которых даны важнейшие вопросы деятель-
х Правда, 1984, 7 июля.
2 Документы XIX съезда ВЛКСМ.- М., 1982, с.72-73.
5 Славный путь Ленинского комсомола. В 2-х т., М., 1974.
^ Наш Ленинский комсомол.- М., 1976; Основы комсомольского
ности Ленинского комсомола. Изучение истории Ленинского комсомола является основой исследования своеобразия деятельности этой организации, функции, места и роли ее в политической системе. Вообще, как отмечал В.И.Ленин, в научном исследовании большую роль играет использование исторического метода, который в определенной степени был использован в данном исследовании .
Очень важные исследования и труды по вопросам о месте, роли и социально-политической активности Ленинского комсомола в политической системе развитого социалистического общества имеют И.М. Ильинский , В.А.Сулемов , В.К.Криворучешш*', В.И.Большаков и другие исследователи ; значительные исследования имеются и по
строительства.- Учебное пособие для школ комсомольского активиста. М., 1979; Курс лекций по истории Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи, тт.1-2.- М., 1976.
Ленин В.И. Поли,собр.соч., т.26, с.243.
Ильинский И.М. ВЛКСМ в политической системе советского общества.- М., 1981; ВЛКСМ в политической системе развитого социализма.- Научный коммунизм, 1978, № 2 и др.
^Сулемов В. Союз молодых борцов: Теория, исторический опыт и современные проблемы коммунистического строительства. 2-е изд., М., 1982 и др.
^Криворученко В.К. Творческий вклад КПСС в развитие ленинского учения о молодежи и комсомоле в условиях развитого социализма.- М., 1975; Комсомол в политической системе развй' того социализма,- Научный коммунизм, 1982, № 2 и др.
Большаков В.И. Комсомол в советском обществе.-Кишинев, 1972; Комсомол в политической системе развитого социализма.- Кишинев, 1978.
Некоторые вопросы места и роли ВЛКСМ в политической системе развитого социализма,- Сборник научных трудов. М., 1979; Орлов И.Б. Комсомол в развитом социалистическом обществе.-Л., 1977; I и т е н о в В.А. Комсомол в условиях развитого социалистического общества,- М., 1976; С к о р у п а В.К. Некото-
вопросам деятельности комсомола Грузии .
По вопросам исследуемой нами темы было защищено несколько диссертаций , которые внесли большой вклад в исследование места и роли комсомола в политической системе развитого социалистичес-
рые вопросы партийного руководства комсомолом в свете Конституции СССР.- Бопросы истории КПСС, 1978, № I; Сухов В.Н. Учимся коммунизму - строим коммунизм.- Л., 1978; Рубцов Н.Ф. Партия и комсомол.- М., 1971; Зубков В.А., Привалов В.В. Ленин и молодежь.- Л. ,1977; Трущенко Н.В. Речь В.И. Ленина на Ш съезде комсомола - образец комплексного подхода к коммунистическому воспитанию молодежи.- Вопросы истории КПСС, 1980, №10 и др.
f Ж в а н и я Г.К. История комсомола Грузии (на груз.яз.), Тбилиси, 1968; Карумидзе В.И. Место комсомола в развитом социалистическом обществе (на груз.яз.), Тбилиси, 1981; его же: Комсомол Грузии - верный помощник партии в борьбе за коммунизм (на груз.яз.), Тбилиси, 1975; Карумидзе В.И., Д ж а -б и д з в Д.В. Трудовой подвиг молодежи Грузии на целине (на груз.яз.), Тбилиси, 1983 и др.
2Верховский И.А. Место и роль союзов молодежи в системе политической организации социалистического общества.-Канд.дисс, М.,1968; Пилюгина Л.В. Комсомол в политической системе развитого социализма.- Канд.дисс, М.,1976; Пив -Н е н к о А.С. Возрастание роли ВЛКСМ в политической системе общества зрелого социализма.- Канд.дисс, Киев, 1976; Урван-ц е в а Т.В. Основные тенденции развития комсомола в политической системе зрелого социализма.- Канд.дисс.,М., 1978; 3 и я т -д и н о в В.Х. Место и роль социалистических союзов молодежи в политической системе ПНР в условиях строительства развитого социализма.- Канд.дисс, М.,1979; Криворученко В.К. Партийное руководство комсомолом в условиях развитого социализма.-Докт.дисс,М., 1981; Орлов И.Б. Место и роль комсомола в политической системе развитого социалистического общества.-Канд. дисс, Л. ,1980; Сапаргалиев СУ. Деятельность КПСС по дальнейшему повышению роли комсомола как резерва партии.- Канд. дисс, М., 1976; Соколов М.А. Критика буржуазных фальсификаций партийного руководства комсомолом.-Канд.дисс,М.,1976 и др.
кого общества, тем самым укрепилась связь комсомола с научными
организациями, расширилась тематика исследований молодежных
проблем , но, несмотря на значительные труды, во многих ведущих
институтах и на кафедрах высших учебных заведений несколько ос-
лаб интерес к изучению молодежных проблем , вновь остается много не разработанных и спорных вопросов. Из них должным образом не изучены вопросы деятельности Ленинского комсомола в развитом социалистическом обществе. Большинство научных работ и исследований носит скорее исторический характер, меньше внимания уделено проблемам политического характера деятельности и функциям самого комсомола, комсомольского строительства .
Сравнительно лучше разработан вопрос о месте комсомола в политической системе социализма во всесоюзном масштабе, а в Грузии, на основе практического опыта комсомольской организации республики, менее изучен, требуется дальнейшая разработка проблемы молодежи и деятельности комсомола по республике в целом , особое внимание нужно уделить работе с молодежью, росту ее политической
1 Документы XIX съезда ВЛКСМ.- М., 1982, с.72-73. Мишин Б.М. Воспитывать молодых граждан социалистического общества, активных строителей коммунизма. Доклад на У пленуме ЦК ВЛКСМ. - Коме.правда, 1983, 9 июля.
, .. -
Сулемов В. Союз молодых борцов,- М., 1982, с.16-17.
Материалы ХХУІ съезда Коммунистической партии Грузии. -Тбилиси, 1981, с.107; Шеварднадзе Э.А. Повышать авторитет"комсомола республики, воспитывать молодежь на личном примере коммунистов. Речь на ХХХП съезде ЛКСМ Грузии 3 апреля 1982 года. - Заря Востока, 1982, 6 апреля; его же: Дальнейшее улучшение коммунистического воспитания молодежи - важнейшее партийное, государственное, общенародное дело. Речь на XIX пленуме ЦК Компартии Грузии б октября 1984 года - Заря Востока, 1984, 12 октября.
и трудовой активности^", улучшить научную разработку актуальных проблем коммунистического воспитания молодежи .
"За последнее время социальный облик нашей молодежи значительно изменился, изменились и условия жизни, возникли новые проблемы, новые задачи, и все они заслуживают самого пристального внимания" - отмечает Э.А.Шеварднадзе.
Основной целью диссертации является дальнейшее научное исследование места и роли Ленинского комсомола в политической системе развитого социалистического общества и на основании анализа деятельности ЖСМ Грузии вынесение и обоснование довольно актуальных и необходимых теоретических заключений с учетом особенностей, характерных для этого этапа.
Перед трудом поставлены следующие задачи:
Определение понятия политической системы развитого социалистического общества и выяснение места, специфики и особенностей деятельности Ленинского комсомола в этой системе;
Определение политического характера деятельности комсомола, уточнение его социального назначения и функций;
Проследить возрастание партийного руководства Ленинским комсомолом и вопросы взаимоотношений КПСС и Ленинского комсомола
Постановление ЦК КПСС "Об организаторской и политической работе партийных организаций Грузинской ССР по подготовке к 60-летию образования СССР".- Правда, 1982, 20 июля. р
О дальнейшем улучшении партийного руководства комсомолом и повышении его роли в коммунистическом воспитании молодежи.-Постановление ЦК КПСС,2' июля 1984 г.- Правда, 1984, 7 июля.
^Шеварднадзе ГЭ.А. Итоги июльского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС и актуальные задачи идеологической, массового-поли-тической работы партийных организаций Грузии, вытекающие из решений Пленума, речи Генерального секретаря ЦК КПСС товарища Ю.В. Андропова.- Доклад на XIX пленуме ЦК Компартии Грузии 8 июля 1983 года.- Заря Востока, 1983, 12 июля.
- II -
в политической системе развитого социалистического общества, что является определителем политического характера и функций деятельности Ленинского комсомола;
Отметить формы и особенности отношения комсомола с другими частями политической системы развитого социализма, его участие в управлении государством и обществом;
Показать дальнейшее возрастание роли комсомола на современном этапе в социально-политической и трудовой активности молодежи с использованием конкретных примеров из деятельности комсомола Грузии.
Теоретической и методологической основой труда являются произведения классиков марксизма-ленинизма, материалы съездов КПСС и Компартии Грузии, постановления пленумов ЦК и другие важнейшие партийные документы, доклады, выступления и труды К.У.Черненко и других выдающихся деятелей КПСС и Советского государства, материалы съездов БЖСМ и ЖСМ Грузии, постановления и решения пленумов ЦК БЖСМ; широко были использованы работы советских авторов. В диссертации даны материалы, в основном, из практической деятельности комсомольской организации Грузии,впроцесса выполнения постановления ЦК КПСС от 22 февраля 1972 года "Об организаторской и политической работе Тбилисского горкома Компартии Грузии по выполнению решений ХХІУ съезда КПСС" . По некоторым вопросам большую помощь оказали статистические материалы, разработанные республиканским научно-методическим центром по изучению молодежных проблем при ЦК ЖСМ Грузии и материалы конкретно-социологи-
2 ческого опроса . В процессе исследования руководствовались тем
См.: Об идеологической работе КПСС. Сборник документов, М., 1983, с.221-226.
Некоторые аспекты молодежных проблем.- Тбилиси, 1978; Со-
принципом, на который указывал В.И.Ленин, что "весь дух марксизма, вся его система требует, чтобы каждое положение рассматривать лишь ( а ) исторически; ( в ) лишь в связи с другими;
I ( У ) лишь в связи с конкретным опытом истории" .
В диссертации на основании трудов классиков марксизма-ленинизма, соответствующей общественно-политической литературы, социологических и статистических материалов по-новому охарактеризованы место и роль ВЛКСМ в политической системе развитого социалистического общества;
определена политическая система развитого социализма и специфическое назначение комсомола в этой системе, политический характер его деятельности и функции; эти вопросы в нашей общественно-политической литературе пока что остаются спорными, поэтому в диссертации они даны с совершенно новой стороны и с новой точки зрения;
рассмотрено возрастание роли Ленинского комсомола в политической системе развитого социализма, возрастание, характер и особенности партийного руководства комсомолом; в теоретическом аспекте впервые проанализирована деятельность комсомольской организации Грузии по коммунистическому воспитанию молодежи на современном этапе; показано возрастание роли комсомола в управлении государством и обществом и повышение социально-политической и трудовой активности молодежи.
циально-демографический портрет молодежи Груз.ССР. Комсомольский городок Борис Дзнеладзе, 1982; Вопросы профориентации и миграции учащейся молодежи на селе. Комсомольский городок Борис Дзнеладзе, 1982; Сквозь призму проблем. Труд комсомольского организатора. Комсомольский городок Борис Дзнеладзе, 1982; В помощь комсомольскому активу школы. Метод.письмо. Комсомольский городок Борис Дзнеладзе, 1982; Проблемы труда молодежи в Грузии.- Тбилиси,1982.
'Ленин В.И. Поли.собр.соч., т.4-9, с.329.
- ІЗ -
Выводы и рекомендации, полученные в процессе исследования, имеют не только теоретическое, но и практическое значение. Они будут способствовать улучшению работы комсомольских организаций по коммунистическому воспитанию молодежи, могут быть использованы при обучении курса научного коммунизма, для изучения вопросов комсомольского строительства, в помощь слушателям комсомольских школ, в системе политического просвещения и для критики буржуазной идеологии. В известной мере разработка этого вопроса в Грузинской ССР будет способствовать конкретно-научному исследованию других вопросов проблемы и даст широкую возможность комсомольской организации республики сделать более совершенными формы и методы своей работы, изыскать новые возможности и основные направления развития, которые намечаются перед дальнейшим социальным развитием нашего общества. На современном этапе долг всех "научных ведомств и организаций - систематически и целенаправленно помогать комсомолу в изучении научных основ комсомольской работы, да и самим предметнее и глубже вникать в жизнь нашей молодежи".
Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Шеварднадзе Э.А. Повышать авторитет комсомола республики, воспитывать молодежь на личном примере коммунистов.-Речь на ХХХП съезде ЖСМ Грузии 3 апреля 1982 года,- Заря Востока, 1982, 6 апреля.
Ленинский комсомол - общественно-политическая организация молодежи
В политической системе развитого социалистического общества особое и независимое место занимает Ленинский комсомол. Его особое место и роль обусловлены тем, что он является массовой общественно-политической организацией советской молодежи. Комсомол - составная часть политической системы социализма и один из тех институтов, посредством которого осуществляются политическая власть, управление делами общества, решение политических, экономических и культурно-воспитательных задач . Деятельность Ленинского комсомола практически осуществляется во всех сферах общественной ЖИЗНИ . Характер общественных организаций в политической системе определяется теми целями и задачами, для осуществления которых они созданы. Различные формы общественных организаций возникают в соответствии с экономическими, идейно-политическими, культурными, а также возрастными, профессиональными интересами классов и социальных групп. Каждая из этих организаций имеет свое социальное назначение, реализацию которого она осуществляет путем выполнения определенной функции. В нашей стране коммунистический союз сформировался и был создан как часть пролетарского революционного движения; с первого же дня своего существования он встал на позиции рабочего класса, принялся за осуществление той главной задачи и исторической миссии, которые наметили партия и рабочий класс. В.И.Ленин и КПСС проявляли постоянную заботу о молодежи. "Героический путь Ленинского комсомола, - отмечается в Постановлении ЦК КПСС о 50-летии ВЛКСМ, - неразрывно связан с историей нашей социалистической Родины, с борьбой рабочего класса, советского народа под руководством Коммунистической партии за победу социализма и коммунизма" . Еще П съезд РСДРП, который заложил основу марксистско-ленинской партии рабочего класса в России, принял специальную резолюцию о молодежи. "Второй съезд РСДРП, - отмечается в резолюции,- приветствует оживление революционной самодеятельности среди учащейся молодежи, предлагает всем организациям партии оказать всяческое со- р действие этой молодежи в ее стремлениях организоваться..." .
С первых же дней своего основания Коммунистическая партия приз- нала своим верным помощником молодежь. Партия политически и организационно закаляла молодежь в марксистских кружках. В.И.Ленин всегда подчеркивал величайшее значение революционного движения среди молодого поколения и боролся за создание ее организации. Он писал, что "без организации невозможно действие миллионов, невозможен никакой успех" . В подъеме революционного движения молодежи особую роль выполнил УІ съезд РСДРП(б), который специально рассмотрел вопрос о союзе молодежи и наметил ему боевую программу. В резолюции съезда отмечено: "С первых дней революции в целом ряде городов России, и в особенности в Петрограде, началось широкое движение рабочей молодежи и рабочего юношества в целях создания самостоя-тельных пролетарских организаций молодых рабочих и работниц" . Союзы молодежи приняли активное участие в подготовке и победе Октябрьского вооруженного восстания. Летом 1918 года по указанию ЦК РКП(б) в Москве создали оргбюро для созыва 1-го Всероссийского съезда рабочих и крестьянских молодежных союзов и 29 октября 1918 года в Москве открылся I Всероссийский съезд рабочих и крестьянских союзов, на котором присутствовало 176 делегатов от 22 тысяч членов. В 1924 году на УІ съезде комсомола ему было присвоено имя В.И.Ленина. Так был создан Ленинский коммунистический союз - единая массовая организация молодежи, которая своей целью наметила осуществление идеалов коммунизма. Для определения места Ленинского комсомола в политической системе развитого социалистического общества считаем необходимым: а) определить, в чем состоит общественно-массовый характер ком- сомола; б) чьи интересы он выражает и в) в чем проявляется политический характер деятельности Ленинского комсомола. Комсомол - это общественная организация, в которую объединена молодежь определенной возрастной группы и выражает характерные для нее особенности и специфические интересы. Молодежь сегодня составляет половину населения нашей страны и играет большую роль в развитии советского общества. Поэтому становится ясной необходимость существования комсомола и его особое место и роль в политической системе развитого социализма. Чтобы конкретнее и яснее понять характер комсомола как массовой организации советской молодежи, необходимо определить характер, специфические черты и особенности самой молодежи, как одной из больших социальных групп общества. В этом отношении I важную роль сыграли труды известных советских ученых , которые, наряду с разработкой социальной структуры советского общества, определили место и роль молодежи. Имеется много работ непосредственно по молодежным проблемам .
Функции и особенности деятельности ВЛКСМ
Все составные части политической системы развитого социализма имеют основные направления своей деятельности и собственные, независимые функции. Функции в большинстве случаев подразумевают реализацию основных направлений их деятельности. Общественные организации в политической системе социализма имеют свое назначение, цель, задачу, главное направление деятельности, средством для осуществления которых, по нашему мнению, является функция. Подобное определение функций других частей политической системы развитого социализма имеется также в целом ряде работ . Вообще выделяют две основные функции каждой общественной организации: первая, внутренняя - удовлетворение потребностей и интересов своих членов и вторая, внешняя - отношение с другими элементами политической системы и выполнение специфической деятельностью стоящих перед ними общих задач . В.А.Сулемов пишет, что "марксизм-ленинизм учит, а исторический опыт подтверждает, что функции каждой организации в обществе определяются прежде всего ее социально-классовой природой и назначением, во имя чего она создана и действует, какие общественные потребности удовлетворяет, чьи интересы обслуживает, какими качествами и способностями обладает" . Историческое назначение Ленинского комсомола как массово-политической организации советской молодежи проявляется в основных социальных функциях, которые он выполняет, поэтому без науч- ного анализа данных функций невозможно составить полное представление о сущности ВЛКСМ, как одного из главных элементов политической системы социализма. В общественно-политической литературе о комсомоле вопрос о его функциях считается решенным и будто бы нет необходимости в его дальнейшей разработке. В современных условиях, особенно на этапе развитого социализма, необходимо дальнейшее уточнение и разработка функций Ленинского комсомола, поскольку по этому вопросу пока что нет единого мнениями в научной литературе не утихает активный спор . Для определения функций комсомола в политической системе развитого социалистического общества считают необходимым: во-первых, определить специфические функции, характерные для самого комсомола, и,вогвторых, отношение и соотношение этих функций с функцией политической системы. Без разъяснения и понимания этих вопросов нельзя иметь правильное представление о роли комсомола, характере его деятельности. В.Сулемов пишет: "Когда речь идет о функциях комсомола в целом, о функциях комсомола в политической системе социализма, то этот термин, на наш взгляд, выражает основные стороны социально-политического назначения комсомола, наиболее общую характеристику главных направлений его деятельности. Это выражение зависимости, взаимоотношений комсомола и всей политической системы социализма, и прежде всего комсомола и партии.
Это концентрированное проявление активных качеств, свойств комсомола в системе общественных отношений и организаций, способа его жизнедеятельности в рамках политической системы социализма»1. В общественно-политической литературе, включая и классиков марксизма-ленинизма, термин "функция" употребляется в различном понимании . Когда говорим и специфических функциях Ленинского комсомола, как уже было отмечено, чаще подразумевается средство реализации основных направлений его деятельности, в котором проявляются особенности комсомола. Иное определение этого вопроса для достижения цели исследования не оправдает себя. Такой подход дает возможность выделить характерные, специфические функции комсомола в политической системе развитого социализма. В.И.Ленин в своем выступлении на Ш съезде комсомола "Задачи союзов молодежи", в работах "Очередные задачи Советской власти", "Детская болезнь "левизны" в коммунизме" и других в основном сформулировал основные, определяющие функции комсомола: "Функции ВЛКСМ - это основные виды, направления и стороны деятельности союза, обусловленные социальным назначением и вытекающие из его уставных целей и тех задач, которые ставит КПСС на определенных исторических этапах строительства нового общества" . В общественно-политической, научной литературе высказано мнение о том, что в политической системе социализма комсомол выполняет две главные специфические функции: помощника и резерва партии. В книге, выпущенной Академией общественных наук СССР при ЦК КПСС, - "КПСС - руководящее ядро политической системы советского общества" отмечено, что место и роль ВЛКСМ в политической системе советского общества определяются его социальными функциями. Они выражают сущность союза молодежи, социально-политическое назначение, главное направление его деятельности.
В книге названы две главные социальные функции комсомола: комсомол как т помощник и резерв партии . В учебных пособиях "Партийное строительство" и "Основы комсомольского строительства" отмечено, что Ленинский коммунистический союз молодежи - помощник партии, его непосредственный боевой резерв . В книге "Теория и методика комсомольской работы в школе" также дано, что в советском обществе ВЛКСМ выполняет две главные функции: первая - помощник КПСС в деле коммунистического воспитания молодежи, хозяйственного, государственного и социально-культурного строительства, вторая - непосредственный резерв партии . В книге "Марксистско-ленинская общая теория государства и права. Социалистическое государство" отмечено, что комсомол - это резерв Коммунистической партии и ее боевой помощник. Основная функция комсомола - коммунистическое воспитание молодежи . А.К. Белых в книге "Политическая организация общества и социалистическое управление" пишет, что основное назначение комсомола - коммунистическое воспитание молодежи . То же самое отмечает и М.Н. Марченко в книге "Политическая организация советского общества и ее фальсификаторы" . Своеобразные определения даны также в других исследованиях и монографиях .
Возрастание роли комсомола в государственном и общественном управлении
Роль политической системы в развитом социалистическом обществе еще больше возрастает и расширяется. Дальнейшее развитие деятельности всех субъектов политических отношений: КПСС, общенародного государства, общественных организаций и трудовых коллективов - одно из основных и главных направлений совершенствования социалистической демократии. "Партия ведет целенаправленную работу по вовлечению широчайших масс в управление государственными и общественными делами, повышению активности Советов народных депутатов, профсоюзов, комсомола и других общественных организаций, трудовых коллективов в решении народнохозяйственных и социальных задач", - отмечено в Постановлении Центрального Комитета КПСС "О 80-летии Второго съезда РСДРП". Возрастание роли Ленинского комсомола в политической системе развитого социалистического общества, в основном, было вызвано следующими факторами: - на современном этапе усложняется процесс коммунистического воспитания молодежи, что требует еще большего совершенствования форм, методов и средств воспитания; - совершенствование развисого социалистического общества требует решения сложных задач широкого масштаба, что имеет целью дальнейшее социально-экономическое, политическое и культурное развитие нашего общества; - дальнейшее развитие и расширение социалистической демократии, повышение социально-политической активности молодежи, совершенствование форм и средств их участия в управлении государством и обществом; - дальнейшее расширение внутрикомсомольской демократии, совершенствование форм и методов структуры работы аппарата и организационной деятельности; на современном этапе растет и международная деятельность Ленинского комсомола в соответствии с требованиями состояния внешнеполитических отношений. Ленинский комсомол всегда принимал практическое участив в государственном и общественном управлении.
В современных условиях велика роль молодежи в работе государственных органов и управлении общественными делами. На ХХУІ съезде КПСС было отмечено, что "усилилось участие комсомола и в управлении государством, во всей общественной ЖИЗНИ" . Постепенное возрастание роли ВЛКСМ в управлении развитым социалистическим обществом обусловлено следующими объективными факторами: во-первых, большую часть населения нашей страны составляет молодежь, поэтому необходимо вовлечение ее в управление государством и обществом; во-вторых, на современном этапе молодежь играет весьма активную роль в регулировании, руководстве социально-экономическими, политическими и духовными процессами; в-третьих, дальнейшее развитие и совершенствование демократии развитого социализма требует повышения роли общественных организаций, в том числе и Ленинского комсомола; в-четвертых, в современных условиях особенно повысился уровень образования и идейно-политического сознания молодежи, который определяет степень участия комсомола в управлении государственными и общественными делами, развития отношений со всеми звеньями политической системы.
Считаем необходимым определить - каково отношение между управлением, руководством и воспитанием, поскольку комсомол как сложная организационная система, сам содержащий в своем функционировании и деятельности все эти компоненты, необходимые для общества. Вообще, содержание и структура категории "управления" шире, чем "руководства". Объектом управления является вся система, в том числе и техническая, а руководства - только социальная. В этом смысле "руководство" ближе всего с понятием "социальное управление", можно сказать, что оно является высшей формой социального управления. Поэтому всякая руководящая деятельность является управленческой, но не всякая управленческая является руководящей. . Между управлением и воспитанием существует непосредственная и прямая связь. Само воспитание и особенно коммунистическое воспитание молодежи требует управления. Управление - это есть целенаправленное действие субъекта на объект. В развитом социалистическом обществе политическая система является субъектом управления; в этом смысле и Ленинский комсомол - субъект управления, особенно здесь проявляется политический характер его деятельности. Справедливо отмечает о комсомоле В.Сулемов, что "наиболее полно и многогранно политический характер деятельности проявляется в его участии в управлении делами государства" .
Рост роли ВЛКСМ в повышении социально-полити ческой и трудовой активности молодежи на современном этапе
Формирование нового человека - не только важнейшая цель, но и непременное условие коммунистического строительства . Основоположники научного коммунизма доказали, что цели воспитания не являются постоянными, раз и навсегда установленными, Изучив процесс развития человечества, они установили, что основой исторической эволюции человека является труд. "Труд - первое основное условие всей человеческой жизни, и притом в такой степени, что мы в известном смысле должны сказать: труд создал самого человека" . Трудясь, человек создает средства для существования, активно воздействует на природу для удовлетворения своих потребностей. В труде возникают и различные отношения между людьми, которые утверждаются между ними в процессе производства. Личность является продукцией определенного общественного строя.
Основным направлением развития личности на этапе развитого социализма является коммунистическое воспитание. В коммунистическом воспитании трудящихся главное место занимает процесс воспитания молодежи в коммунистическом духе, развитие ее социально-политической активности, которая является одной из главных задач политической системы развитого социалистического общества и, особенно, основным направлением деятельности Ленинского комсомола.
В современных условиях КПСС особое внимание уделяет комплексному воспитанию молодежи, под которым подразумевается ееидейно-политическое, трудовое и нравственное воспитание. В осуществлении всех этих направлений определенно проявляется социально-политическая и трудовая активность молодежи. Чем совершеннее реализация комплексного воспитания, тем выше социально-политическая активность молодежи и ее авангарда - Ленинского комсомола. Социально-политическую активность молодежи можно определить как сознательную, добровольную, добросовестную и творческую деятельность в различных оферах общественной жизни (экономической, политической, культурной), в которой проявляется их активная жизненная позиция.
В деле повышения социально-политической и трудовой активности молодежи одно из главных мест занимает идейно-политическая работа ВЛКСМ, основным руководящим документом которой на современном этапе являются решения июньского 1983 года Пленума Центрального Комитета КПСС. "Строить новый мир - это значит неустанно заботиться о формировании человека нового мира, о его идейно-нравственном росте... Партия будет добиваться, чтобы эта работа полностью отвечала характеру больших и сложных задач совершенствования развитого социализма" , - отметил К.У.Черненко на февральском 1984 года Пленуме Центрального Комитета КПСС.
Одной из действенных форм идейно-воспитательной работы комсомола считается система политической учебы и экономического образования. В I98I-I982 учебном году в Грузии в системе политической учебы комсомольцев было объединено 249763 молодых человека, 247405 - комсомольцев; в системе партийной учебы - 46242 молодых человека, 32547 - комсомольцев . На занятиях они овладевают не только марксистско-ленинской теорией, историей КПСС и комсомола, но и обсуждают вопросы своей непосредственно практической деятельности, теорию связывают с жизнью. Но надо сказать откровенно, что при собеседовании с комсомольским активом и в результате проверки работы комсомольских организаций выяснилось, что в системе политической учебы все еще имеет место формализм, не ведется откровенного диалога по острым вопросам. На июньском 1983 года Пленуме Центрального Комитета КПСС К.У.Черненко отметил, что система партийной учебы "будет выполнять свою роль тем лучше, чем смелее мы будем избавляться от формализма, начетничества и косности, от изживших себя малоэффективных форм учебы, чем точнее будем учитывать особенности каждой категории коммунистов" . Главным средством для искоренения формализма в системе комсомольской политической учебы нам представляется правильный подбор кадров пропагандистов; если они хорошо разбираются в вопросах внутренней и внешней политики партии, то занятия всегда проводятся на высоком уровне.
С 60-х годов одной из распространенных форм идеологической работы Ленинского комсомола стали Ленинские зачеты и Ленинские уроки, занявшие важное место в деле повышения социально-политической активности молодежи. Н.В.Трущенко пишет, что "Ленинский зачет явился объективно необходимой деятельностью ВЛКСМ, отражающей требования общества развитого социализма" . Он является комплексной формой комсомольской работы, органически сочетающей в себе организационную и идеологическую деятельность комитетов ВЛКСМ по практическому воплощению в жизнь ленинского завета молодежи "учиться коммунизму" ..
Особенностью Ленинских зачетов является, во-первых, то, что по своему содержанию они представляют собой комплексную форму коммунистического воспитания молодежи; во-вторых, они являются комплексной формой и своей организационной стороной, поскольку каждый комсомолец составил свой комплексный план работы, для выполнения которого создана система контроля; в-третьих, с помощью этой формы осуществляется координационная деятельность комитетов ВЛКСМ с другими организациями и учреждениями, вместе с которыми составлен единый план работы; она же представляет собой довольно выгодную организационную форму в деле повышения социально-политической и трудовой активности будущего поколения.