Введение к работе
Актуальность темы диссертации. Логическое совершенствование законов - необходимая предпосылка улучшения их качества, облегчения процесса их применения и толкования, повышения эффективности действия. Особую значимость проблемы логического совершенствования законов приобретают в условиях реформирования правовой системы Республики Беларусь
К сожалению, приходится констатировать, что серьезные реформы законодательства Республики Беларусь проводятся без достаточно глубокой научной обоснованности. Законотворческий процесс осуществляется зачастую без учета логической природы и специфики закона В связи с этим законы Республики Беларусь содержат множество противоречий, иных логических изъянов и дефектов Все это негативно сказывается на качестве законов, осложняет процесс их применения и снижает эффективность действия.
Одной из основных причин низкого качества и логического несовершенства законов является недостаточность исследований проблем логики закона в отечественной правовой науке, orcyiunme научно-практических рекомендаций по их логическому совершенствованию В белорусской правовой науке логической проблематике закона посвящена единственная работа монографическое исследование Н В Сильченко «Закон. Проблемы этимологии, социологии и логики» (Мн., 1993) В данной работе поднят и исследован широкий круг проблем логики закона, однако ее автором не ставилась цель проведения комплексного анализа логической природы и особенностей всех содержательных элементов закона, их системы, а также форм его выражения.
Недостаточность исследований в белорусской правовой науке проблем логики закона объяснима сложностью выбора адекватных приемов и средств современной логики, а также сложностью их применения при осуществлении логического анализа содержания закона и форм его выражения.
Таким образом, отсутствие комплексных научно-практических разработок проблем логики закона в Республике Беларусь обусловливает необходимость теоретического исследования этих проблем, системного анализа действующих законов и выработки конкретных рекомендаций по их логическому совершенствованию. Все указанные обстоятельства определили актуальность и выбор темы настоящего исследования
Связь работы с крупными научными программами, темами. Диссертационное исследование выполнено в рамках тем научно-
(.Петербург
исследовательской работы кафедры теории и истории государства и права Гродненского государственного университета им. Я. Купалы:
1) «Верховенство права как основа построения социально-правового государства», выполняемой в рамках Государственной программы фундаментальных исследований «Демократия и культура 21» в соответствии с Планом важнейших научно-исследовательских работ в области природоведческих, технических и общественных наук Республики Беларусь (№ ГР 1996588, 1996-2000);
2) «Разработка современной концепции законодательного процесса в Республике Беларусь», выполняемой в соответствии с Планом научно-исследовательских работ Гродненского государственного университета им. Я Купалы, финансируемой по решению Совета Гродненского государственного университета им. Я. Купалы (№ ГР 19983146).
Цель и задачи исследования. Исходя из актуальности темы и степени ее разработанности, с учетом потребностей науки и практики при написании настоящей диссертации была поставлена следующая цель- определить логическую природу и специфику всех элементов содержания закона и их системы, установить логические особенности форм его выражения, а также выработать рекомендации по логическому усовершенствованию содержания закона и форм его выражения.
Для достижения данной цели автором были поставлены следующие задачи-
- дать обзор литературы, посвященной исследованию проблем логики содержания и форм выражения закона,
- определить приемы и средства тех направлений современной логики, которые могут быть использованы для всестороннего логического анализа содержания закона и форм его выражения;
- исследовать логико-юридическую природу первичных элементов содержания закона - понятий, охарактеризовать их основные логические особенности и установить необходимые ло!тсческие требования, которым они должны соответствовать,
- определить логическую природу основных элементов содержания закона - правовых предписаний; описать их основные логические характеристики, логическую структуру и специфику;
- выявить и охарактеризовать основные логические особенности взаимодействия элементов содержательной системы закона друг с другом и с основными социальными закономерностями;
- установить логические особенности языковой формы выражения закона посредством логического анализа его языковой знаковой системы;
- определить основные логические особенности структуры закона;
- разработать научно-практические рекомендации по логическому совершенствованию элементов содержания закона, их системного единства, а также языковой и структурной форм его выражения.
Объект и предмет исследования. Объектом настоящего исследования является закон как важнейший вид нормативных правовых актов. Предмет исследования составляют логическая природа и специфика понятий и правовых предписаний закона, основные логические особенности его содержания, языковой и структурной форм его выражения.
Методология и методы проведенного исследования. Методологическую основу проведенного в диссертации исследования составляют общие и частнонаучные методы познания. В качестве общих методов познания выступают: системно-структурный, функциональный, анализ, синтез. Среди частнонаучных используются следующие методы: логической формализации, семиотического анализа, логического анализа языковых знаковых систем, формально-юридический. Указанные общие и частные методы изучения логики закона автор стремился применять комплексно, в тесной связи между собой.
Впервые для исследования элементов содержания закона, их системы, а также форм его выражения применены новейшие достижения, приемы и средства современной классической и неклассической логики, семиотики и лингвистики: классическая и неклассическая теории дефилирования понятий, основные положения и средства деонтической логики, теории человеческого взаимодействия, теории знаковых систем, логического анализа языковых знаковых систем и др.
Научная новизна и значимость полученных результатов. Научная новизна полученных результатов предопределена прежде всего выбором объекта и предмета исследования, попыткой комплексного изучения основных логических особенностей содержания закона и форм его выражения. В результате автором предложена комплексная характеристика логической природы и специфики всех элементов содержания закона, основных логических особенностей их системы, логических особенностей языковой и структурной форм его выражения. Такое исследование в белорусской правовой науке осуществлено впервые.
Научная значимость настоящей работы состоит в том, что ее результаты можно использовать при преподавании курсов «Общая теория права», «Проблемы теория государства и права», при разработке курса «Логика закона».
Практическая значимость полученных результатов заключается в том, что содержащиеся в диссертации рекомендации и выводы могут быть использованы в законотворческом процессе для устранения явных и скрытых логических дефектов действующих законов. Работа содержит также положения, которые позволят повысить логический уровень содер-
жания и форм выражения планируемых к принятию законов и тем самым будут содействовать повышению их качества.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту. Проведенные в диссертации исследования позволяют обосновать и вынести на защиту следующие положения'
- понятия закона - первичные элементы его содержания - обладают двойственной логико-правовой природой и характеризуются рядом специфических логических черт' точной определенностью и постоянством содержаний; константностью форм языкового выражения в тексте закона; непротиворечивостью -и логическим единством Отмеченные логические особенности понятий закона должны обязательно учитываться в законотворческом процессе и обеспечиваться при помощи следующих средств применения логической процедуры дефилирования понятий закона, осуществляемой легальным, прикладным либо научным способом; использования только одного и всегда одинакового термина для фиксации понятия в тексте закона; учета логической взаимосвязанности и взаимозависимости системы понятий законодательства,
- правовые предписания закона - основные элементы его содержания - в отличие от норм права, относящихся к категории логических норм, имеют иную логическую природу Она обусловлена наличием либо отсутствием у них признака нормативности Ненормативные правовые предписания закона относятся к логической категории суждений и обладают всеми характерными признаками, присущими суждениям Нормативные правовые предписания закона относятся к логической категории деонтических (нормативных) высказываний Нормативность логически выражается в них посредством объективных и субъективных деонтических модальностей, которые могуг быть выражены в нормативно-правовых предписаниях как эксплицитным, так и имплицитным способами Нормативные предписания закона обладают отличными от суждений логическими структурами и как деонтические высказывания находятся вне категории истинности. Они формулируются как прескриптивным (предписывающим), так и дескриптивным (описывающим) языком и могут приобретать в тексте закона как адекватную им форму грамматического выражения - побудительных (императивных) предложений, так и неадекватную - повествовательных (индикативных) предложений;
- основными логическими особенностями содержания закона являются следующие его характеристики: соответствие содержания закона основным социальным закономерностям; формально-логическая определенность, логическая целостность и единство содержания закона, логическая непротиворечивость и согласованность правовых предписаний закона и системы законодательства в целом;
- языковая форма выражения закона является специфической языковой знаковой системой, которая основана на знаковой системе естественного языка. Она характеризуется наличием следующих элементов: базисных знаков - слов; производных знаков - сложных слов, словосочетаний, предложений различной сложности, синтагм, содержащихся в тексте закона; функциональных элементов - функциональных слов естественного языка, знаков препинания, разделительных, указывающих и отсылающих знаков. Метаязык языковой знаковой системы закона состоит из четырех частей: словообразования, морфологии, синтаксиса и правил составления синтагм;
- основными логическими характеристиками языковой знаковой системы закона являются три логики ее оперирования: логика соответствия между отражаемым и отраженным, логика внутрисистемных трансформаций (логика действия системы) и логика ее приложения. Спецификой языковой знаковой системы закона является доминирование ее прикладной логики, что обусловлено регулятивной функцией права, его прагматическим назначением;
- логика соответствия между отражаемым и отраженным в языковой знаковой системе закона характеризуется отсутствием полного, адекватного соответствия между языковыми знаками, содержащимися в тексте закона, и объективной правовой действительностью;
- логика внутрисистемных трансформаций языковой знаковой системы закона наряду с общими правилами метаязыка любой языковой системы характеризуется особой стилистикой законодательного текста - официально-документальным стилем;
- логика приложения языковой знаковой системы закона преобразует ее в аспектах ясности, понятности, простоты, точности и лаконизма законодательных текстов;
- логическая структура закона есть способ организации его содержания посредством языковой знаковой системы. Первичными элементами логической структуры закона являются его статьи, а основными частями выступают: преамбула, постановляющая и санкционирующая части. Помимо данных частей, формируемых элементами содержательного характера, логическая структура закона содержит следующие формально-правовые атрибуты: название органа, принявшего закон; название закона (заголовок); указания об отмене других нормативных правовых актов; дата, место издания закона и время вступления его в юридическую силу, его регистрационный номер; подписи соответствующих должностных лиц.
Личный вклад соискателя. Исследование представляет собой результат творческой работы автора над темой, в ходе которой проанализирована юридическая, логическая, семиотическая и лингвистическая литература, научные работы отечественных и зарубежных исследователей,
действующее законодательство Республики Беларусь Результаты, сформулированные в диссертации, получены автором лично, без соавторов
Апробация результатов диссертации. Результаты исследований, включенные в диссертацию, докладывались на Республиканской научно-практической конференции «Конституция Республики Беларусь и реформирование правовой системы» (Гродно, апрель 1995 г), Международной научно-практической конференции «Конституционный процесс в Республике Беларусь» (Гродно, апрель 1996 г), Республиканской научно-практической конференции «Правовая реформа в Республике Беларусь опыт, проблемы, перспективы» (Гродно, апрель 1997 г), Международном «круглом столе» «Конституционный процесс в Республике Беларусь' современное состояние и перспективы развития» (Гродно, октябрь 1997 г )
Опубликованность результатов. Основные результаты диссертации опубликованы в шести работах, среди которых две статьи в научных изданиях, одни материалы и трое тезисов докладов конференций Общее количество опубликованных материалов - 21 страница
Структура и объем диссертации. Структурно диссертация состоит из общей характеристики работы, трех глав, заключения и списка использованных источников
Объем диссертации составляет 92 стр, список использованных источников включает в себя 304 наименования.
