Содержание к диссертации
ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАКТИКИ СОЦИАЛЬНОГО-17
1.1.1. Методологические и концептуальные основы социального управления в условиях развивающегося информационного общества -17
1.1.2. Социальное управление на современном -20
1.1.3. Общество, как гетерархическая система. Субъектно-субъектные отношения в-22
1.2. Развитие научных основ социально-педагогической работы как инструмента-26
1.3. Проблемы процессов самоорганизации в социуме с позиции существования-33
1.4. Теоретические основы социально-педагогической работы с детьми и-38
1.4.2. Специфика внешкольной социально-педагогической работы по месту-41
1.4.3. Научно-методический Центр социально-педагогической работы как условие-47
1.4.4. Содержание работы социального педагога в образовательных учреждениях...-50
1.5. Роль социальных нормативов и эталонных норм в урегулировании социальных-56
1.5.1. Роль мировоззренческой парадигмы в формировании нравственных установок и-57
1.5.2. Социальные корни нравственности -60
ГЛАВА 2. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ МОДЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО- ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ -69
2.2. Сравнительный анализ западных моделей социальной работы: теоретические-74
2.3.2. Развитие социально-педагогической работы в Германии -84
ГЛАВА 3. ИННОВАЦИОННЫЙ ПОДХОД К РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИЮ НОВЫХ МОДЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ -89
3.1. Теоретические основы создания новых моделей социально-педагогической-89
3.1.2. Принципы социального проектирования -96
3.1.3. Специфика целевого проектирования в социально-педагогической сфере -101
3.2. Концепция создания инновационных моделей социально-педагогической-106
3.3. Описание опыта научно-поисковой и научно-практической деятельности-119
3.4.1. Система социального партнерства «Социально-педагогическое содружество»-122
3.4.2. Детский творческий центр как механизм самоорганизации школьников -125
3.4.3. Центр молодежных инициатив и молодежное движение как механизм-126
3.5.1. Модельное обеспечение социологического анализа -132
3.5.3. Описание алгоритма анкетирования -140
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ -158
1. Проект «Экология Человека», проект-программа «Школа-полигон социального развития» и перечень программ социально-экологической направленности»-
2. Программа дополнительного развивающего обучения «Ресурсное развитие школьников» и «Творческое развитие школьников начальных классов»-
3. Программы детского творческого объединения-
4. Проект «Академия-ТУР» и программа социо-культурных мероприятий-
5. Проект молодежного движения-
б. Анкеты социологических опросов по выявлению целевой ориентации общественного сознания-
7. Схемы-
Введение к работе
Необходимость поиска новых подходов к решению насущных проблем общества в целях создания более дееспособных механизмов социального управления, обусловлена как комплексом социальных «болезней», характерных для социума переходного периода, так и необходимостью более глубокого и объективного научного осмысления того, что происходит в социальной жизни современного человека.
Актуальность настоящего исследования обусловлена:
-с одной стороны: несоответствием теоретических представлений науки социального управления практическим потребностям современного общества, о чем говорит усугубляющийся управленческий и идеологический кризис в нашей стране;
-с другой стороны: динамика социальных изменений, происходящих в российском обществе, требует более дееспособных способов и форм социальной практики, реализованных в эффективных моделях управления в сфере социально-педагогической работы.
Методологические проблемы науки и практики социального управления видятся, прежде всего, в том, что современное общество, меняя свои количественные и качественные характеристики на переходном этапе своего развития, требует от российской науки социального управления более совершенных инструментов познания и более дееспособного методологического аппарата.
Многообразие хаотических социальных перемен, возникших в период перестройки, тяжесть социально-экономических реформ, информационный прессинг и коренные изменения образа жизни российской нации, привели к наличию огромного количества социальных проблем и изменениям структуры всего общества.
Наиболее важными, с точки зрения автора, являются следующие факты:
1. изменение естественной стратификации общества по признакам принадлежности к социальным классам и группам, то есть — изменение качественного состава объектов социального управления;
2. изменение ценностных и целевых ориентиров у подавляющего большинства общества. Причем, налицо появление социальных групп с конфликтующими между собой целями и интересами, часто противоречащими целям и интересам государства и общества в целом;
3. изменение характера социальной среды как ее информационного фона, так и социально-экономические условия, что значительно повлияло на снижение стабильности социальных отношений и уровня адаптивности социума в ответ на кризисные явления;
4. изменение характера социальных проблем, и возрастание требований к дееспособности и эффективности практики социального управления, выраженной в способах и методах воздействия на общественное сознание в сфере социально-педагогической работы.
То есть — изменились качественные характеристики, как самого объекта управления, так и субъектно-объектных отношений в целом, а также - среды взаимодействия социальных субъектов и способов урегулирования конфликтов и противоречий.
Отсутствие своевременной (упреждающей) реакции российской науки социального управления на происходящие в обществе изменения. В свою очередь, привело к значительному снижению степени организованности российского общества, углублению социального кризиса и децентрализации сил, управляющих обществом.
С точки зрения познания процессов и явлений, протекающих в современном социуме, все чаще требуется принятие инновационных решений, адекватных и быстрых мер при разработке новых механизмов социального управления, при этом мы исходим из определения инновации. «Инновация — новшество, прогрессивный результат творческой деятельности, который находит широкое применение и приводит к значительным изменениям в жизнедеятельности человека, общества. природы»1. Управленческие решения в социальной сфере, в том числе в такой важной ее части как сфера социально-педагогической работы, должны носить инновационный характер, т.е. приводить к прогрессивному эффекту.
Методологический кризис науки социального управления был вызван не столько неумением анализировать состояние общества или несовершенством методов сбора и обработки информации, сколько отсутствием в общественных науках теоретических эталонных моделей исследуемого объекта, могущих обеспечить решение двух главных задач науки социального управления: задачи адекватности и задачи ситуационного анализа.
О задаче адекватности:
В любой науке является известным и очевидным тот факт, что адекватное отображение и описание объекта или предмета исследования, является залогом объективности аналитических выводов и успешности разрабатываемых мер. В настоящее время, когда объекты социального управления претерпевают качественные изменения с высокой динамикой, задача модельного обеспечения процессов социологического анализа и социального управления является наиболее актуальной. (Причем, задача адекватности не ограничивается требованиями к формализации объекта. Адекватность анализа определяется эффективностью всего методического и аналитического аппарата, применяемого в исследовании).
О задаче ситуационного анализа:
В настоящее время социологический анализ текущего состояния общества имеет либо эмпирический, либо теоретизированный ситуационный характер, со слабо выраженным и часто неэффективным прогнозным эффектом. Например, при исследовании состояния общественного сознания или при опросах общественного мнения по поводу какой-либо возникшей ситуации, сам процесс исследования и последующий процесс обработки данных занимают довольно продолжительное время, за которое состояние общества претерпевает значительные изменения. Между тем, разработка предложений по управляющим воздействиям и мерам, происходит на основе заведомо устаревших данных. (Причем, данные социологических исследований в условиях высокой нестабильности общества устаревают значительно быстрее, чем в обществе, находящегося в стационарной фазе своей жизни).
Наличие теоретической эталонной модели позволяет не только оперативно проводить измерения нужных параметров исследуемого объекта в динамике его развития, но и служит основой для разработки планов по желаемым изменениям состояния и поведения данного объекта.
Учитывая, что главным объектом познания в науке социального управления является общественное сознание (над которым, кстати, крайне опасно проводить натурные эксперименты без адекватного анализа и эффективного прогноза), применение теоретической модели данного объекта представляется весьма важным для разработки инновационных механизмов социального управления.
Об инновациях: Рост потребностей человека заставляет его искать новые способы и формы их удовлетворения, совершенствовать старые, а также меняется среда обитания и условия человеческой жизнедеятельности, вызывая необходимость адаптации к этим изменениям. В итоге, для того чтобы занять достойное место в жизни, человек должен постоянно искать что-то новое, не стоять на месте, использовать новшества, созданные другими.
Широкое распространение инновации означает ее восприятие индивидуальным и общественным сознанием, порождение значимых изменений, которые отличаются прогрессивностью и могут относиться к любой сфере жизнедеятельности общества и человека. Изменения могут проявиться в смене технологических укладов, поколений техники, информационных технологий, управленческих стратегий, психолого-педагогических технологий, повышении качества жизни, в новых типах поведения, стиля мышления, образах действия, новых общественных представлениях, нравах, обычаях и т.д.
Как форма выражения потребностей и средство решения различного рода практических и духовных задач, инновации являются важнейшим механизмом развития человека и общества.
Рассматривая теоретико-прикладную сторону исследуемой проблемы, необходимо отметить ряд гносеологических факторов. Учет которых имеет важнейшее значение для повышения эффективности управляющих воздействий в практике социального управления:
1. Наличие концептуально-понятийных разногласий между предметными сферами социального управления в области социальной работы и социально-педагогической работы и пр. Помимо разных (иногда противоречивых) трактовок одного и того же понятия различными научными школами, отсутствует четкое распределение функциональных ролей и преемственность научной и прикладной сфер. Вследствие этого, например, научная концепция социальной работы зачастую приобретает консервативный характер по отношению к новейшим достижениям науки социального управления, а модели социально-педагогической работы оказываются неадаптированными к быстро изменяющимся условиям развития и современным потребностям общества.
2. Методологическая рассогласованность социальной науки и практики в сфере социально-педагогической работы приводит к резкому торможению процессов поиска и внедрения инновационных решений в практику социального управления в условиях изменяющегося общества.
3. Несовершенство теоретической базы и, вследствие этого, организационных механизмов социального управления, самоуправления и динамического мониторинга в социально-самоорганизующихся системах, приводит к снижению эффективности моделей социально-педагогической работы.
Таким образом назрело противоречие между потребностями практики социально-педагогической работы и отсутствием адекватных технологий социального управления.
Рассматривая предметную сторону исследуемой проблемы, следует отметить, прежде всего, явления социальной дезадаптации и разрушения механизмов самоуправления в российском обществе, наступившие вследствие длительного периода нестабильности, идеологического вакуума и отсутствия социальных гарантий для подавляющего большинства граждан. Кризис системы ценностей и резкое обнищание населения создали условия для падения нравов и разрушения системы социальных нормативов, имеющих для общества императивный характер. Принципы «спасение утопающих в руках самих утопающих» и «каждый сам за себя» стали иметь довлеющий характер в поведении общества, практически брошенного государством на произвол судьбы.
Углубление социально-экономического кризиса привело к резкому обнищанию населения, росту масштабов миграции по экономическим причинам, криминализации экономики, что стало причиной увеличения количества граждан, нуждающихся в социальной помощи и материальной поддержке государства. Следует отметить не только увеличение числа малообеспеченных и социально неадаптированных слоев населения, но и рост числа граждан с т.н. «асоциальным» поведением (бомжей, попрошаек, преступников и пр.).
Специфика социально-экономического, управленческого и мировоззренческого кризисов определила характер процессов дезинтеграции общества и распада системы ранее сформированных социальных классов, что значительно снизило управляемость обществом со стороны государства. Кризис исполнительной власти привел, в свою очередь к тому, что попытки регулирования общественных отношений в новых рыночных условиях имели в основном законодательный характер. Причем, огромное количество законов, принятых за период перестройки с целью повысить эффективность управления социально-экономическими процессами, при отсутствии четкой концепции развития государства и общества и в условиях коррупции власти, стало содержать большое количество целевых противоречий и разночтений, что значительно усугубило кризис управления.
Следует также отметить, что управленческие решения, предпринимаемые государством, чаще всего имели политическую и экономическую подоплеку и не были основаны на грамотном научном обосновании, а реакции общества на управляющие воздействия тем более не имели под собой научной почвы. Практика социального управления, выраженная в программах социально-педагогической работы с населением, основывалась либо на старых механизмах, созданных в советский период, либо на основе различных авторских новаций и не прошедших серьезную научную апробацию, подходах.
Но следует также помнить, что, с одной стороны, несовершенство механизмов социального управления приводит к усилению нестабильности в обществе, но с другой стороны — стимулирует общество развивать механизмы самоуправления, что является в настоящее время одним из самых устойчивых требований времени.
Механизмы социального управления и самоуправления призваны, прежде всего, регулировать общественные (субъектно-субъектныё) отношения в гетерархической системе «Государство - Общество — Индивид». Причем, в данной системе отношения между субъектами регулируются с помощью различных механизмов социального управления:
1. В системе «Государство - Общество», отношения регулируются при помощи разработанных на базе Конституции законодательно закрепленных норм, регламентирующих правовые, экономические и социальные отношения между субъектами. Эти отношения формализованы в виде законодательных актов, положений, инструкций и пр. документах общефедерального, отраслевого и локального значения.
2. В системе «Государство — Индивид» отношения регулируются при помощи созданной на основе какой-либо мировоззренческой парадигмы общегосударственной идеологии, как правило, преследующей политические цели властных структур. Эти отношения также формализованы и отражены в системе знаний, транслируемых в социально-значимых сферах: наука, образование, воспитание, искусство и пр.
3. В системе «Индивид — Общество» отношения регулируются с помощью т.н. «социальных нормативов», выраженных в виде традиций, обычаев и нравов, формирующихся на основе исторического опыта и имеющих для каждого члена общества императивный характер. Эти отношения не формализованы со стороны государства, но в замкнутых социальных группах, помимо общепринятых негласных норм и правил поведения, они могут транслироваться в виде формализованных Кодексов чести, Клубных Уставов и прочих регламентирующих внутригрупповые отношения документов.
В том случае, когда нормы общественного поведения отрегламентированы на основе каких-либо устойчивых (и что важно - формализованных в виде законных норм и правил) стандартов, степень управляемости социальной системой значительно повышается, так как стороны договорились об условиях взаимодействия до начала совместной деятельности. В случае же отсутствия или неопределенности эталонных норм, степень управляемости (а значит - и прогнозированности) социального поведения значительно снижена, что впоследствии и приводит к возникновению симптомов социальных «болезней»: нарастающие целевые противоречия, падение нравов, разрушение системы ценностей, социальная дезориентация и дезадаптация и пр. Трансляция регламентирующих общественное поведение норм происходит, прежде всего, с помощью социально-педагогической работы, ее информационно-просветительского характера.
Отсюда - одной из важных задач практики социального управления является задача повышения эффективности социально-педагогической работы с населением с целью повышения социальной адаптации и создания условий для гармоничной социализации личности в современном обществе.
Социально-педагогическая работа, включающая в себя информационно-просветительские и организационные мероприятия, является одним из самых важных инструментов социального управления.
Отсюда, наиболее важным направлением науки социального управления, на взгляд автора, является исследование механизмов социального управления для разработки более дееспособных моделей в сфере социально-педагогической работы и более эффективных технологий для обеспечения социальных изменений:
1. в области решения актуальных и профилактики потенциальных общественных проблем;
2. в направлении устойчивого развития общества (на основе концепции развития, принятой обществом и государством)
3. в области регулирования общественных отношений на всех уровнях социальной иерархии.
Автор, исследуя специфику моделей социального управления в сфере социально-педагогической работы, считает, что основное внимание следует уделять изучению тех аспектов, которые раскрывают социокультурные аспекты социально-педагогической практики, как наиболее влияющие на формирование менталитета и становление социальных нормативов. Причем, наиболее важным для изучения являются те модели социального управления в сфере социально-педагогической работы, которые ориентированы на внедрение традиций, позволяющих отрегламентировать и отрегулировать общественные отношения.
Учитывая, что общеобразовательная школа являет собой, по сути, и разновозрастный конгломерат представителей различных социальных групп, и одновременно - базис формирования навыков социальной адаптации и социализации личности, именно сюда должно быть направлено пристальное внимание специалистов по социальному управлению. Школа - это важнейшая социальная система, не только влияющая на свойства управляемости будущего общества, но и закладывающая механизмы самоуправления, формирующая специфику социального менталитета и социальных императивов. Следовательно, именно здесь, в первую очередь, нужно отрабатывать новые модели и подходы социального управления, выражая их в практике социально-педагогической работы.
В настоящее время, откликаясь на социальный заказ общества, активно развивается новое образовательное направление подготовки специалистов в области социально-педагогической работы и основной сферой приложения их усилий являются школы, в которых, наряду со ставкой школьного психолога открываются вакансии социального педагога. Но, несмотря на обилие учебников по социальному управлению, в содержательной части образовательных программ недостаточно внимания уделяется оснащению специалистов инструментами проектирования моделей социального управления в сфере социально-педагогической работы.
Проектирование моделей социально-педагогической работы в образовательной среде, на основе новьж достижений науки социального управления, требует серьезного научного осмысления и системности подходов. Социально-педагогическая работа должна проводиться на основе концептуально проработанного долгосрочного планирования, что накладывает особые требования на методологию социального проектирования в целом и на ее модельное обеспечение в частности. Социальная система в данном случае обладает рядом системных признаков2 и специфических особенностей, которые необходимо учитывать при разработке моделей управления в сфере социально-педагогической работы:
-В качестве субъекта управления здесь выступает не только социальный работник как таковой, но и весь педагогический состав, который одновременно является объектом социальной работы, так как сам нуждается в различного рода социально-педагогической поддержке. Причем, чаще всего, это взрослые разных возрастов, по-разному воспринимающие как окружающую действительность, так и требования времени, по-разному относящиеся к необходимым социальным реформам.
-В качестве объекта управления выступают дети разных возрастов и их родители, из семей с различным материальным положением и социальным статусом, по-разному влияющих на формирование социальных стереотипов и паттернов поведения ребенка. Все это, вместе с прессингом окружающей социальной среды, в конечном итоге, влияет на субьектно-субъектные отношения между детьми и взрослыми, причем чаще всего — в сторону усиления противоречий и появления скрытых и явных конфликтов, снижающих эффективность образовательного процесса и воспитательных мер.
-Характер социально-коммуникационной среды, в силу различия позиций, мировоззрений, социальных норм и субкультурных стандартов школьного сообщества, изначально противоречив и нецеленаправлен. Причем, как из-за отсутствия государственной идеологии, так и из-за отсутствия внутренних механизмов регулирования отношений.
- Средства и методы, с помощью которых осуществляется социально-педагогическая работа в школьном коллективе, ориентированы, в основном, на применение управляющих воздействий со стороны педагогов и на проведение разного рода досуговых мероприятий. Руководство социально-педагогической работой поручается чаще всего, за отсутствием специалиста, заместителю директора по воспитательной работе, не владеющему навыками социального проектирования и социального (а не административного) управления.
-Цели социально-педагогической работы, как правило не определены, и представляют собой либо набор превентивных мер в ответ на возникшие конфликты, либо концептуально не проработанный набор мероприятий воспитательного характера.
-Отсюда, содержание и функции социально-педагогической работы недостаточно полны, чтобы обеспечивать процесс социализации и социальной адаптации членов всего школьного сообщества.
-Процессы социального управления и самоуправления не обеспечены должной системой нормативных актов, регулирующих все аспекты деятельности школы, включая и воспитательный. Чаще всего управление ограничивается рамками законодательных актов и положений, поступающих со стороны административных органов управления, причем, часто — противоречивых и приводящих к социальной напряженности всей системы, поскольку они направлены в большей степени на ужесточение контроля, а не на оптимизацию и развитие школьной жизни. Большой потенциал механизмов самоуправления, начиная с формирования школьного устава и внедрения традиций, регламентирующих образовательно-воспитательный процесс изнутри, не используется часто из-за социальной апатии педагогов и отсутствия у них инновационной активности.
По мнению автора настоящего исследования, цели и задачи социального управления в сфере социально-педагогической работы в образовательных учреждениях должны быть кардинально переосмыслены. Причем, как с точки зрения концептуально целеопределенной деятельности, так и с точки зрения реализации внутреннего творческого потенциала школьного сообщества, рассматривая и педагогический состав и учащихся в качестве корпоративного объекта социокультурного свойства, в котором важнейшее значение имеют способы и формы регулирования субъектно-объектных отношений.
Проблема приобщения детей к культурным паттернам позитивно ориентированного социума имеет весьма важное значение на переходном этапе развития общества, с не устоявшейся пока идеологией, но не отрицающего значимость высоких общечеловеческих ценностей и идеалов. Это значит, что социальному педагогу сегодня важно организовать усвоение (в тех или иных формах) типичных моделей поведения, системы ценностей и способов культурной активности.
В культурном комплексе современного российского общества наблюдается противоречие между конвенциональными, передаваемыми от поколения к поколению, и институционально регулятивными элементами, что снижает эффективность социокультурной регуляции и адекватность восприятия управленческих воздействий воспитательного характера. Вместе с тем, в условиях радикальных общественных преобразований необходимость культурной социализации, обеспечивающей приобретение знаний и навыков адекватного существования в социально значимых ситуациях, повышается многократно.
Опыт внедрения тех или иных моделей управления в сфере социальной педагогики на этапе социализации личности должен быть переосмыслен с точки зрения приемлемости тех или иных его компонентов в существующих сегодня условиях с тем, чтобы консолидировать школьные и студенческие сообщества, повысить уровень взаимопонимания его членов, объединить общим целеполаганием и приучить к механизмам саморегуляции и навыкам преодоления жизненных трудностей.
Автор считает, что, учитывая необходимость и непреложность перехода социума на самоуправляющие механизмы, а также - ответственность за принятие управленческих решений, от которых будет зависеть напрямую судьба общества, актуально уже сейчас поставить перед современной наукой социального управления ряд задач:
1. четкого определения целей и вектора развития общества и разработка единой, согласованной концепции устойчивого развития;
2. разработки подходов и механизмов управления социальными ресурсами различных социальных групп;
3. поиска и подбора соответствующих методов работы с населением и пр. Все это требует от науки социального управления более дееспособного методологического инструментария, нежели тот, что имеется сегодня, и адекватных теоретических моделей управления. Преодоление методологического кризиса в науке социального управления — дело не одного года и требует объединения интеллектуальных усилий специалистов многих научных направлений.
По глубокому убеждению автора, наиболее важным направлением управления социально-педагогической работой сейчас, когда картина духовно-нравственной деградации общества стала очевидным симптомом опасного варианта разрешения кризиса, является восстановление и внедрение тех традиций (и осуществление той практики социальной помощи), которые повышают степень самоорганизации коллектива, создают оптимальные условия для коммуникации, укрепляют дух, вселяют реальную уверенность, развивают дееспособность и веру человека в самого себя. То есть — способствуют формированию позитивного и деятельностного отношения к себе и к жизни, что является основой для возникновения ценностно-нравственной мотивации к сохранению жизни, приращению благополучия и соблюдении здорового образа жизни.
Наличие такого рода мотивации у значительной части общества является базисом для формирования той критической массы позитивной целевой ориентации общественного сознания, которая необходима для смещения спектра восприятия и восприимчивости к идеям гармоничной жизни у всего остального сообщества.
Отсюда, мы можем выделить три основных цели, на которые должна быть направлена стратегия управления социально-педагогической работой в образовательном учреждении:
1. Повышение уровня осознанности
2. Повышение уровня дееспособности
3. Повышение уровня социальной ответственности
Причем, это триединство формируется, по мнению авторов одной из новых философско-мировоззренческих концепций образования «Экопсихософия», следующим образом3:
1. Осознанность формируется Обучением, ориентированным на развитие человеческих ресурсов и, в первую очередь, развитие сознания личности и ее творческих качеств;
2. Дееспособность формируется Практикой (как основой социализации личности и основного инструмента познания), осуществляемой в целях развития себя и общества, то есть - в целях эволюции.
3. Ответственность формируется Воспитанием, направленным на привитие общественно ориентированной этики.
Формирование данных качеств значительно повышает уровень сознания и адаптивность поведения, как личности, так и всего общества в целом, но накладывает особые требования к уровню квалификации социальных педагогов, чья работа направлена на развитие молодого поколения.
Актуальность и важность данной проблематики для развития науки социального управления и повышения дееспособности моделей социально-педагогической работы, определила ОБЪЕКТ исследования. Механизмы социального управления процессом социализации, реализуемые в самоорганизующихся системах в образовательной среде.
Социально-педагогическую работу, по мнению автора настоящего исследования, следует рассматривать как основной практический инструмент социального управления, задачей которого является социальное реформирование и воспитание общества в целях повышения его жизненного потенциала и гармонизации общественных отношений, поэтому: ПРЕДМЕТОМ исследования являются способы и формы регулирования общественных и групповых [субъектно-субъектных] отношений в практике управления социально-педагогической работой. Выбор этой темы был обусловлен пониманием процессов, протекающих в настоящее время в обществе и тенденций его эволюционного развития и, прежде всего, необходимостью научного анализа существующих механизмов регулирования общественных отношений в наиболее эффективно действующих моделях управления социально-педагогической работой.
Отсюда: ЦЕЛЬЮ настоящего исследования является разработка организационных механизмов социального управления и самоуправления, реализованных в социально-педагогических моделях.
Цель работы достигается путем решения ЗАДАЧ:
- осуществить сравнительный анализ моделей управления социально- педагогической работой в России и зарубежом с целью выявления инновационных механизмов регулирования социальных отношений;
- проанализировать существующие теоретические и эмпирические подходы к механизмам социального управления в самоорганизующихся системах;
- разработать и апробировать инновационный подход регулирования субъектно-субъектных отношений;
- провести эмпирическое исследование ценностно-нравственной ориентации социальных групп (дети, молодежь, взрослые).
Теоретико-методологической базой исследования явилась гуманистическая,
субъективная парадигмы; использование общенаучных принципов системности,
историзма, детерминизма. В исследовании использовались методы исторической ретроспективы, сопоставительного анализа, системного анализа.
Гипотезы исследования;
1. сочетание механизмов социального управления, задающих целевые и ценностные ориентиры социально-педагогической группе, с механизмами самоуправления, повышающих степень свободы самореализации личности, повышает степень организованности и творческую активность управляемой системы;
2. процесс социализации личности осуществляется в системе субъектно-субъектных отношений, требует формализации эталонных норм и правил поведения как основы духовно-нравственного развития личности и группы;
3. основными факторами, формирующими нравственную основу социализации личности, являются организованная социально-педагогическая среда и реализация принципов саморазвития.
Положения, выносимые на защиту;
1. Сочетание локальных административных механизмов социального управления с [формализованными] механизмами самоуправления повышает управляемость социальной системы в целом.
2. Формализация системы эталонных нормативов, регулирующих внутрисоциальные отношения (например, в виде «Кодексов Чести», «Правил поведения», «Клубных Уставов» и пр.) формирует культуру коммуникаций в социальной группе и способствует формированию и развитию ценностно-нравственной ориентации, что значительно повышает потенциал управляемости и самоуправляемости в социальной системе.
3. Мониторинг ценностно-нравственных ориентации позволяет контролировать динамику социальных изменений в данной группе, что может быть использовано для повышения эффективности управляющих мер в сфере социально-педагогической практики.
Предполагаемые результаты исследования;
1. оценка существующих моделей управления социально-педагогической работой с точки зрения специфики реализованных в них механизмов регулирования субъектно-субъектных отношений и наличия в них традиций, влияющих на формирование системы социальных нормативов;
2. создание алгоритма проектирования моделей социально-педагогической работы на основе теоретических метамоделей объектов социального управления («общественное сознание» и «нравственность»);
3. создание техники осуществления динамического мониторинга ценностно-нравственной ориентации общественного сознания;
4. предложение комплекса моделей социально-педагогической работы, содержащего формы и методы регулирования и регламентации субъектно-субъектных отношений в самоорганизующейся среде..
Научная новизна данной работы заключается в том, что:
1. Разработаны и теоретически обоснованы инновационные модели социального управления в сфере социально-педагогической работы на основе механизма субъектно-субъектных отношений.
2. Концептуально обоснована целесообразность и эффективность использования инновационного подхода к разработке механизма социального управления в сфере социально-педагогической деятельности.
3. Концептуально обоснована техника проведения динамического мониторинга ценностно-нравственной ориентации социальных групп ( дети, молодежь, взрослые).
Научно-практическая значимость. Содержание, основные выводы и рекомендации, изложенные в диссертации, могут быть использованы:
- при принятии управленческих решений с целью развития и совершенствования социально-педагогической работы;
- при разработке учебных курсов: социологии управления, социологии молодежи, социальной педагогики;
при подготовке специалистов в области управления социально-педагогической сферой и др.
